托起4.9萬戶居民“安居夢”，市北棚改征收全面清零

日前，隨著最后兩戶棚戶區(qū)剩余戶完成簽約，市北區(qū)10年來啟動的226個棚改征收項目在春節(jié)前實現(xiàn)全面清零。

棚戶區(qū)改造既是改善民生的“托底”工程，也直接關(guān)系到城區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和品質(zhì)提升。據(jù)了解，新市北成立初期，共有棚戶區(qū)居民約4.9萬戶，舊房建筑面積約165萬平方米，占市內(nèi)三區(qū)的70％多?！胺课菡魇涨辶愎ぷ魇浅鞘薪ㄔO(shè)更新的重要環(huán)節(jié)，只有征收項目完成清零，才能盤活土地存量、釋放發(fā)展空間?！笔斜眳^(qū)收尾清零專班負責人介紹，去年2月，市北區(qū)發(fā)起“房屋征收清零攻堅行動”，由區(qū)級領(lǐng)導牽頭掛帥，集中優(yōu)勢力量成立收尾清零專班，對2012-2018年棚改征收項目的歷史遺留任務全面收尾清零，涉及536戶居民。

剩下的都是難啃的“硬骨頭”。房屋手續(xù)不全、涉及家庭矛盾或財產(chǎn)糾紛、政策更迭帶來的歷史遺留問題……面對個例，市北區(qū)各部門、各街道和平臺公司迎難而上、合力攻堅。市北區(qū)城建局作為業(yè)務主管部門，堅持靠在一線，深研細鉆化解方案；區(qū)司法局全程參與方案研究；市北法院、公安部門、綜合執(zhí)法局、公證處對各類涉法涉訴問題和強制執(zhí)行程序全力支持、鼎力配合。區(qū)平臺公司與相關(guān)街道密切配合，任務共擔，在對經(jīng)濟成本、產(chǎn)業(yè)定位、居民需求充分研究論證的基礎(chǔ)上，探索出權(quán)益收購、房源置換、修繕返租、合作開發(fā)等一些解決征收難題的新思路，攻破了經(jīng)費不足、房源缺口等難題，掃除了轉(zhuǎn)抵押、轉(zhuǎn)查封等瓶頸障礙，形成“市北經(jīng)驗”。

“市北區(qū)棚改剩余戶分布在市北區(qū)13個街道，涉及74個征收項目。如果一戶未清零，棚戶區(qū)改造項目就處于閑置狀態(tài)，難以釋放土地資源利用空間和潛力，這對于城市來說是巨大的資源浪費。”市北區(qū)城建局更新科負責人舉例，比如位于阜新路街道的鞍北片區(qū)地塊，雖然僅剩3戶剩余戶，但所在的項目征收完成后，可騰空利用的土地面積近2萬平方米。

定了就干、干就干成、干就干好。“房屋征收清零攻堅行動”啟動后，市北區(qū)將清零任務分解到周、措施落實到日，通過“日通報、周調(diào)度、月盤點”“分項跟進、掛賬督辦、對賬銷號”等有效機制“銷號”，最大限度釋放土地資源。水清溝街道一鼓作氣，僅用7天將10年未解決的大水三期項目全部完成；洛陽路街道不畏阻撓、敢于碰硬，將涉及三個自然村的鄭州路片區(qū)按計劃節(jié)點清零……“市北速度”中盡顯黨員干部們“能吃苦、敢擔當”的工作作風。

棚改的最終目的是為民謀利，在改善群眾居住條件的同時，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)。記者了解到，針對棚改騰空項目，市北區(qū)創(chuàng)新設(shè)置房屋征收和騰空房屋處置利用專班，積極探索騰空房屋處置利用新模式，研究出臺棚改騰空房屋處置方案，對于地塊小的零星片，規(guī)劃打造綠化景觀、建設(shè)停車場地、增配公益設(shè)施，地塊大的易開發(fā)空間，則成片規(guī)劃，努力推動產(chǎn)、住、商一體發(fā)展，最大限度還空間于民。針對歷史風貌區(qū)的保護建筑，在做好保護修繕工作的前提下，導入新業(yè)態(tài)，重現(xiàn)“煙火氣”。（青島日報/觀海新聞記者 余瑞新）