非法購入熊掌等被判罰 青島一案例入選最高法院生物多樣性司法保護(hù)典型案例
嚴(yán)懲非法交易、經(jīng)營野生動(dòng)物的行為!
青島一案例入選最高法院生物多樣性司法保護(hù)典型案例
青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞12月7日訊 在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(COP15)第二階段會(huì)議即將開幕之際,最高人民法院近日發(fā)布《中國生物多樣性司法保護(hù)》和生物多樣性司法保護(hù)典型案例。其中,青島市中級(jí)人民法院審理的《山東省青島市人民檢察院訴青島市嶗山區(qū)某藝術(shù)鑒賞中心生態(tài)破壞民事公益訴訟案》入選生物多樣性司法保護(hù)典型案例。
該批案例涉及環(huán)境資源刑事、民事、行政及公益訴訟等不同訴訟類型,涵蓋物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)等生物多樣性保護(hù)核心領(lǐng)域,保護(hù)對(duì)象包括斑海豹、藏羚羊、大白鯊、紅豆杉、荷葉鐵線蕨等珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種,以及森林、草原、濕地、河湖、海洋等多種自然生態(tài)系統(tǒng),所涉生態(tài)要素多、保護(hù)范圍廣、復(fù)合程度高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),集中體現(xiàn)了人民法院環(huán)境資源審判的鮮明特色、專業(yè)要求和職能作用。
案例與最高人民法院2021年發(fā)布的生物多樣性保護(hù)專題指導(dǎo)性案例相互呼應(yīng)、相互補(bǔ)充,有利于進(jìn)一步指導(dǎo)全國法院統(tǒng)一審判理念和裁判尺度,依法公正高效審理生物多樣性保護(hù)案件,全面加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)工作,更好發(fā)揮人民法院服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)職能作用,切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境國家利益、社會(huì)公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益,讓人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
青島入選的這一案例是———
山東省青島市人民檢察院訴青島市嶗山區(qū)某藝術(shù)鑒賞中心生態(tài)破壞民事公益訴訟案
【基本案情】
青島市嶗山區(qū)某藝術(shù)鑒賞中心(以下簡稱某藝術(shù)中心)系經(jīng)營餐飲服務(wù)的個(gè)體工商戶,2017年至2018年期間在未依法取得收購、出售野生動(dòng)物行政許可的情況下,先后購入大王蛇3條、穿山甲1只、熊掌4只,并將部分野生動(dòng)物做成菜品銷售。經(jīng)鑒定,大王蛇為孟加拉眼鏡蛇,屬于《國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中的“三有”保護(hù)動(dòng)物;熊掌為棕熊熊掌,棕熊屬于《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物;穿山甲于2020年6月被確定為國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。2020年10月,某藝術(shù)中心負(fù)責(zé)人吳某霞因犯非法收購、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,被判處有期徒刑3年,緩刑3年,并處罰金6萬元。后山東省青島市人民檢察院提起民事公益訴訟,經(jīng)評(píng)估,某藝術(shù)中心破壞生態(tài)行為造成野生動(dòng)物損失8.3萬元、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失90.75萬元。
【裁判結(jié)果】
山東省青島市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為,某藝術(shù)中心違法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物,將其做成菜品銷售,造成野生動(dòng)物及其生態(tài)價(jià)值損失近百萬元,除應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)賠償責(zé)任外,還應(yīng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。某藝術(shù)中心在本案審理過程中悔改態(tài)度較好,申請(qǐng)以勞務(wù)代償方式承擔(dān)部分懲罰性賠償責(zé)任,予以準(zhǔn)許。遂判決某藝術(shù)中心賠償野生動(dòng)物損失、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失及懲罰性賠償共計(jì)108余萬元,其中懲罰性賠償99050元中的24924元以某藝術(shù)中心指定兩人、每人提供60日生態(tài)環(huán)境公益勞動(dòng)的方式承擔(dān),由法院指定當(dāng)?shù)厮痉ň肿鳛閰f(xié)助執(zhí)行單位管理和指導(dǎo),最遲于2022年1月28日前完成。宣判后,當(dāng)事人均未上訴,一審判決已發(fā)生法律效力。
【典型意義】
餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物,將其做成菜品銷售,為非法獵捕、殺害野生動(dòng)物提供了市場(chǎng)和動(dòng)機(jī)?!吨腥A人民共和國民法典》第一千二百三十二條規(guī)定了生態(tài)環(huán)境侵權(quán)懲罰性賠償責(zé)任,加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的處罰力度。本案中,被告故意侵權(quán)行為造成野生動(dòng)物及其生態(tài)價(jià)值損失近百萬元,人民法院依法判令其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,并適用懲罰性賠償,同時(shí)根據(jù)案件具體情況允許被告以提供有益于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益勞務(wù)方式替代履行部分懲罰性賠償責(zé)任。宣判后,被告在協(xié)助執(zhí)行單位組織下,參與向當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)宣講野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)和發(fā)放宣傳單等活動(dòng),取得良好社會(huì)效果。本案處理充分體現(xiàn)人民法院嚴(yán)厲懲治非法交易、經(jīng)營野生動(dòng)物的行為,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的堅(jiān)定立場(chǎng)。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?戴謙 通訊員 時(shí)滿鑫)