激活“客、船、港”三要素，青島加緊布局“北方郵輪中心”建設(shè)

探索“全要素激活、全方位配套、全鏈條發(fā)展、全區(qū)域協(xié)同”模式

青島加緊布局“北方郵輪中心”建設(shè)

在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，郵輪旅游憑借其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)作用大廣受關(guān)注。發(fā)展郵輪旅游，對(duì)于提升青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)全球海洋中心城市建設(shè)具有重要意義。繼國(guó)家《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確支持青島郵輪旅游發(fā)展后，今年8月，多部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》點(diǎn)名推進(jìn)青島等城市郵輪旅游發(fā)展，打造一批國(guó)際一流的郵輪旅游特色目的地。

在疫情嚴(yán)重沖擊中國(guó)郵輪旅游的大背景下，作為第四個(gè)中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，青島圍繞融入服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局和重大發(fā)展戰(zhàn)略，探索“全要素激活、全方位配套、全鏈條發(fā)展、全區(qū)域協(xié)同”模式，努力為中國(guó)郵輪旅游復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索一條新路徑，積極創(chuàng)建中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，加速建設(shè)中國(guó)北方郵輪中心，為加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”增添創(chuàng)新動(dòng)力。

激活“客、船、港”三要素

通過儲(chǔ)“客”、引“船”、強(qiáng)“港”的“全要素”激活，青島市文化和旅游局、青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局正積極為推動(dòng)郵輪旅游復(fù)航復(fù)蘇做準(zhǔn)備。

今夏，為期一個(gè)月的“郵活力·郵精彩”2022青島國(guó)際郵輪節(jié)，成為歷史城區(qū)的一項(xiàng)文旅盛事?；顒?dòng)以青島國(guó)際郵輪文化展為主體，通過會(huì)、賽、展、演等渠道，以繪畫、攝影、音樂、電影、相聲等多重藝術(shù)形式為媒，讓市民在沉浸式場(chǎng)景中感受郵輪文化，直接參與人次超20萬，有效普及了郵輪文化，培育了消費(fèi)理念，預(yù)熱了消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，將時(shí)尚的新旅游、優(yōu)雅的新文化、活力的新業(yè)態(tài)帶入歷史城區(qū)，以郵輪旅游賦能歷史城區(qū)迭代升級(jí)、時(shí)尚蝶變，讓老城區(qū)再聚煙火氣，促進(jìn)城市與郵輪旅游融合共生。

目前，青島郵輪旅游邁出了自持郵輪、自主運(yùn)營(yíng)郵輪的重要一步。依托國(guó)有平臺(tái)公司入股上海藍(lán)夢(mèng)國(guó)際郵輪股份有限公司，復(fù)航前積極探索開展靜態(tài)游，復(fù)航后每年可常態(tài)化運(yùn)營(yíng)30－40航次。引進(jìn)成立青島首家中日合資海之夢(mèng)國(guó)際郵輪公司，將適時(shí)引進(jìn)日本相關(guān)郵輪來青運(yùn)營(yíng)航線。與六大中資（合資）郵輪公司簽訂航線運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，復(fù)航后將率先并重點(diǎn)在青島運(yùn)營(yíng)郵輪航線。

一系列強(qiáng)“港”舉措更是緊鑼密鼓：突出港口鏈接“船”和“客”的平臺(tái)性作用，注重?cái)?shù)字賦能，與相關(guān)頭部企業(yè)合作推進(jìn)智慧郵輪港建設(shè)，打造游客綜合服務(wù)、港口運(yùn)營(yíng)、指揮調(diào)度等信息化平臺(tái)；結(jié)合疫情防控等需要，開展軟硬件設(shè)施升級(jí)改造；開展商務(wù)禮儀等技能大賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)和專業(yè)能力；相關(guān)十部門建立協(xié)同機(jī)制，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新通關(guān)服務(wù)監(jiān)管模式，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)降本增效，提升游客舒適感、滿意度。

青島正加快建設(shè)“國(guó)際領(lǐng)先的郵輪文旅港”。王雷 攝

全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

青島將產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為郵輪旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障，圍繞人才支撐、政策驅(qū)動(dòng)、城市功能進(jìn)行“全方位”配套，并將在2023年至2024年復(fù)航復(fù)蘇關(guān)鍵期對(duì)訪問港客源、始發(fā)港客源、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)等予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持，為市場(chǎng)注入“強(qiáng)心劑”。

當(dāng)前，一個(gè)緊迫的任務(wù)是搶抓后疫情時(shí)代郵輪產(chǎn)業(yè)格局重塑機(jī)遇，系統(tǒng)謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)做強(qiáng)港口服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮山東港口郵輪文旅集團(tuán)“鏈主”作用，拓展“郵輪＋”產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造“郵輪＋小鎮(zhèn)”“郵輪＋酒店”“郵輪＋康養(yǎng)”“郵輪＋賽事”“郵輪＋文化”等特色化品牌，集聚高端價(jià)值鏈，引領(lǐng)郵輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)“國(guó)際領(lǐng)先的郵輪文旅港”。在郵輪碼頭前端配套建設(shè)TEU集裝箱部落及露營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)公園，集聚研學(xué)博物館、機(jī)車俱樂部、咖啡、啤酒精釀、露營(yíng)等內(nèi)容，持續(xù)完善港口配套服務(wù)。在國(guó)內(nèi)率先建設(shè)郵輪全崗位人才培養(yǎng)基地，提供“一站式”培訓(xùn)及“一條龍”派遣服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)化。

加快邁向郵輪自主運(yùn)營(yíng)。入股上海藍(lán)夢(mèng)國(guó)際郵輪有限公司，推動(dòng)落地郵輪船舶管理、供應(yīng)鏈等項(xiàng)目公司和北方區(qū)域總部，正搶抓行業(yè)低谷加快購(gòu)買第二艘郵輪，做大船隊(duì)規(guī)模；山東港口郵輪文旅集團(tuán)通過收購(gòu)、參股、建造等方式，穩(wěn)步推進(jìn)自持郵輪戰(zhàn)略，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈中游郵輪運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。探索布局郵輪設(shè)計(jì)建造。立足山東和青島產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)北海造船廠、青島造船廠、海西重工、海德威科技等重點(diǎn)企業(yè)率先進(jìn)入郵輪維修改裝、小型郵輪／郵輪型客滾輪建造、郵輪配套裝備制造領(lǐng)域，逐步探索進(jìn)入大型郵輪設(shè)計(jì)建造領(lǐng)域。重點(diǎn)依托青島明珠郵輪公司與上海外高橋造船廠合作建造2艘大型郵輪項(xiàng)目，推動(dòng)郵輪設(shè)計(jì)研發(fā)、原料采購(gòu)、設(shè)備裝配等本地化。

聚焦后疫情時(shí)代青島郵輪旅游復(fù)蘇和未來全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，“港有才·郵未來”計(jì)劃啟動(dòng)，打造新時(shí)代中國(guó)北方郵輪人才集聚高地，成立中國(guó)北方國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)研究中心，與上海海事大學(xué)等高校合作建設(shè)青島國(guó)際郵輪學(xué)院。

探索創(chuàng)建郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)

青島正大力推動(dòng)港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”助力郵輪旅游發(fā)展。截至目前，港區(qū)及周邊區(qū)域城市更新建設(shè)和歷史城區(qū)保護(hù)更新加速推進(jìn)，廣興里、海泊路、高密路、銀魚巷等歷史街區(qū)開街即火爆、繁華成常態(tài)，助力“郵輪＋岸上游”產(chǎn)品創(chuàng)新。碼頭腹地改造更新全面開工，建設(shè)筒倉(cāng)博物館、源文化廣場(chǎng)、餐飲集市、博覽中心等項(xiàng)目，推動(dòng)開通奧帆中心——郵輪母港海上游船航線，有效完善城市功能、提升城市品質(zhì)。

與此同時(shí)，借勢(shì)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化戰(zhàn)略，青島聯(lián)合煙臺(tái)、威海、日照、濰坊等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市，加強(qiáng)全區(qū)域協(xié)同，積極探索創(chuàng)建中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)。

健全郵輪旅游體系。放大山東港口一體化改革紅利，以港為媒，與煙臺(tái)港、威海港、日照港協(xié)同，整體打造母港、始發(fā)港、?？扛鄣摹耙恢饕粋鋬牲c(diǎn)”的山東郵輪旅游體系。同時(shí)，立足青島郵輪旅游長(zhǎng)期發(fā)展需要，在市內(nèi)規(guī)劃大港郵輪港、奧帆中心郵輪港、歡樂濱海城預(yù)留郵輪港、西海岸預(yù)留郵輪港4處郵輪碼頭。

健全產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。梳理整合膠東五市郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈資源，發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢(shì)協(xié)同強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，構(gòu)建以郵輪運(yùn)營(yíng)為核心，研發(fā)維修制造為基礎(chǔ)，貨運(yùn)配送、金融服務(wù)和港口服務(wù)為支撐的全新產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，避免碎片化發(fā)展和同質(zhì)化發(fā)展，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、五市一體、全鏈發(fā)展、輻射沿黃”的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

健全對(duì)外合作體系。發(fā)揮山東港口集團(tuán)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)作用，融入黃河領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，將郵輪旅游納入“9＋5”協(xié)作機(jī)制，面向黃河流域共同建設(shè)國(guó)際郵輪旅游通道，共同拓展郵輪客源市場(chǎng)，協(xié)同向北加強(qiáng)與天津、大連合作，共同做大北方郵輪旅游市場(chǎng)；向南加強(qiáng)與上海、深圳等合作，共同助力暢通郵輪旅游國(guó)內(nèi)“大循環(huán)”，支撐共建中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?馬曉婷）