非凡十年·青島答卷 | 膠州：奮力打造支撐青島高質(zhì)量發(fā)展的重要一極

十年來，在全國百強(qiáng)縣排名由第30位躍升至第13位，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9．5％

膠州：奮力打造支撐青島高質(zhì)量發(fā)展的重要一極

坐擁兩個“原點(diǎn)”，膠州與世界的距離更近了。一個是上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心，一列列貨運(yùn)班列由此有序駛出，宛若“長龍”馳騁八方，東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家，暢達(dá)22個國家、51個城市；另一個是青島膠東國際機(jī)場，一架架飛機(jī)從這兒密集起飛，猶如“雄鷹”翱翔天際，共有203條定期航線、145個國內(nèi)國際航點(diǎn)通達(dá)全球……

十年風(fēng)雨兼程，十年上下求索。過去的3600多個日夜，膠州市銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，從青島一隅躍居世界舞臺。一個又一個“歷史時刻”，推動膠州市迎來一個又一個“高光時刻”。

上合示范區(qū)核心區(qū)落戶于此并“全面起勢”，國家級膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)加速建設(shè)，被青島“十四五”納入環(huán)灣都市主城片區(qū)，山東省內(nèi)首個4F級機(jī)場——青島膠東國際機(jī)場轉(zhuǎn)場投運(yùn)……回首十年，殊為不易。于膠州而言，既有挑戰(zhàn)又有幸運(yùn)。膠州擁抱建市以來最大的歷史機(jī)遇、開放機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇，一系列國之重任和重點(diǎn)工程成為彰顯膠州實(shí)力的生動坐標(biāo)。

十年來，膠州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階，全國百強(qiáng)縣排名由2012年第30位躍升到2021年第13位。2012年膠州市地區(qū)生產(chǎn)總值為643．33億元，在2018年成功邁上千億級臺階，達(dá)到1066．06億元。2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1456．27億元，是2012年的2．3倍，年均增長9．5％，高于全國年均增速2．9個百分點(diǎn)。

建設(shè)上合示范區(qū)是習(xí)近平總書記和黨中央賦予青島的重大使命。作為上合示范區(qū)核心區(qū)所在地的膠州市，堅(jiān)決扛牢國之重任，加速乘勢而上。膠州市把上合示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)作為重大政治任務(wù)，“四個中心”和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)全面起勢，常態(tài)化開行27條國內(nèi)國際班列。集裝箱作業(yè)量突飛猛進(jìn)，2021年底增至86．1萬標(biāo)箱。新引進(jìn)吉利衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等總投資超2000億元的70余個項(xiàng)目，集聚貿(mào)易主體1800余家，推出信用上合等40余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。啟用上合國家客廳、央企國際客廳，成功舉辦上合投資貿(mào)易博覽會暨青島論壇等經(jīng)貿(mào)活動近300場，膠州市朝著打造“一帶一路”國際合作新平臺的目標(biāo)闊步前行。

上合示范區(qū)標(biāo)志路牌。

十年來，膠州市搶抓機(jī)遇謀突破，奮力開啟航空時代。自青島膠東機(jī)場獲批建設(shè)后，膠州市將機(jī)場征遷作為服務(wù)和保障機(jī)場建設(shè)的1號工程，堅(jiān)持依法征遷、陽光征遷，用最短時間實(shí)現(xiàn)了最大面積、最多村莊等的征遷。2021年8月12日，青島膠東國際機(jī)場正式投運(yùn)。截至今年9月5日，青島膠東國際機(jī)場完成航班起降6．92萬架次，旅客吞吐量727．99萬人次，貨郵吞吐量14．66萬噸，架起了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的空中橋梁，成為青島面向世界開放發(fā)展的新窗口。

青島膠東國際機(jī)場。

十年來，膠州市心無旁騖抓經(jīng)濟(jì)，新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著。創(chuàng)新能力持續(xù)提升，2012年僅有高新技術(shù)企業(yè)49家，2021年則達(dá)到680家，擴(kuò)容了13．9倍。新增上市企業(yè)6家，存貸款余額連續(xù)兩年突破千億元大關(guān)。得益于良好的發(fā)展成效，綜合實(shí)力顯著提升，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入均躍居全省縣（市）首位。榮獲“2021年度山東省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)”，是青島唯一獲評區(qū)市。

民惟邦本，本固邦寧。十年來，膠州市堅(jiān)持久久為功惠民生，群眾幸福指數(shù)不斷攀升。財(cái)政支出的75％投向民生領(lǐng)域，全國文明城市創(chuàng)建、復(fù)審“兩連冠”，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，獲評國家森林城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。著力提升城市品質(zhì)、優(yōu)化公共服務(wù)供給，綜合整治海爾大道等53條道路，新建、改擴(kuò)建學(xué)校154所。脫貧攻堅(jiān)提前收官，“辣椒扶貧”模式獲習(xí)近平總書記點(diǎn)贊，獲評“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。

十年嬗變，初心不改。展望未來，膠州市將著眼全球視野、全國大局，全域統(tǒng)籌、一核引領(lǐng)、三區(qū)聯(lián)動，同心同向建設(shè)現(xiàn)代化上合新區(qū)，以更大的決心、更大的氣力、更大的擔(dān)當(dāng)，朝著“支撐青島高質(zhì)量發(fā)展的重要一極”的目標(biāo)揚(yáng)帆起航。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 錫復(fù)春）

膠州：使命之城，垂直崛起

上合策源、臨空支持、膠州托底、全域聯(lián)動，全力打造極具國際范、現(xiàn)代范、活力范、生態(tài)范的現(xiàn)代化上合新區(qū)

十年征程漫漫，十年大道如砥。

過去的十年，在膠州歷史上是極不平凡的十年，是膠州市上下勇?lián)姑?、頑強(qiáng)拼搏、創(chuàng)造奇跡的奮斗十年，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展飛速、城鄉(xiāng)面貌變化巨大、人民群眾幸福感不斷提升的巨變十年。

在膠州東南部，十年前還是荒涼的沿海灘涂，十年后卻成為扛鼎國之重任的上合示范區(qū)核心區(qū)所在地。高規(guī)格經(jīng)貿(mào)交流合作活動日益繁多，總投資2000多億元的70余個項(xiàng)目扎堆落地，這里已成為國內(nèi)開放程度高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)熱土之一。

在膠州東北部，十年前還是偏僻的鄉(xiāng)村田地，十年后卻變身現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城。全省首個民航最高等級4F級機(jī)場轉(zhuǎn)場投運(yùn)，大批航空關(guān)聯(lián)度高的引領(lǐng)性項(xiàng)目爭相聚集，這里已成航空產(chǎn)業(yè)、臨空高新技術(shù)與空港高端商務(wù)業(yè)態(tài)的新高地。

而放眼膠州主城區(qū)，正依托河湖海自然交匯的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善功能布局、優(yōu)化空間形態(tài)、凸顯上合特質(zhì)，舊城舊村改造建設(shè)、公園城市建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)等八大領(lǐng)域攻堅(jiān)行動激戰(zhàn)正酣，一座“居者心怡、來者心悅、聞?wù)咝膭印钡奈磥碇钦喂?jié)生長。

膠州加快品質(zhì)之城建設(shè)。

十年砥礪前行，化作驚艷跨步。數(shù)字無言，踏石有印。2021年，膠州市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1456．27億元，是2012年643．30億元的2．3倍；一般公共預(yù)算收入達(dá)到115．30億元，是2012年45．06億元的2．6倍；社會消費(fèi)品零售額達(dá)到643．80億元，是2012年225．70億元的2．9倍；全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到1261．20億元，2012年414．20億元的3倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入53047元，是2012年28586元的1．9倍；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到680家，是2012年49家的13．9倍。十年來，膠州市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷躍上新臺階，高質(zhì)量發(fā)展加速駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

機(jī)遇垂青，加速崛起。上合示范區(qū)核心區(qū)加速起勢，國家級膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)快速建設(shè)，膠州被青島“十四五”納入環(huán)灣都市主城片區(qū)，山東省內(nèi)首個4F級機(jī)場投運(yùn)，膠州迎來千載難逢的歷史機(jī)遇、開放機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇，“金膠州”這座使命之城如虎添翼，華彩蝶變。

勇當(dāng)上合“開路先鋒”，打造對外開放新高地

走過十年，膠州灣北岸108平方公里的土地上變化翻天覆地。彼時，這片土地大部分區(qū)域是滿目灘涂的不毛之地。如今，這里已成長為充滿希望的沃土田野。

改變始于2018年6月，國家主席習(xí)近平在上合組織青島峰會上宣布：中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。四年多來，膠州這座活力之城，乘著建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺的浩大“風(fēng)口”，義無反顧地踏上了創(chuàng)業(yè)新征程，從無到有，開辟新局，力求質(zhì)變。

上合示范區(qū)首班“中俄快線”在裝載貨物。錫復(fù)春 攝

今年1月1日凌晨，滿載輪胎、石膏板、木材和日用品的齊魯號“中老國際班列”（上合示范區(qū)—老撾萬象）駛出上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心，一路向南，奔向老撾萬象；今年7月19日，中歐班列（齊魯號）上合示范區(qū)—匈牙利—塞爾維亞首班正式開行，上合示范區(qū)至中東歐班列布局進(jìn)一步完善……目前，上合示范區(qū)已常態(tài)化開行27條國際國內(nèi)班列，通達(dá)上合組織和“一帶一路”沿線22個國家、51個城市。當(dāng)下，上合示范區(qū)以國際超級港建設(shè)為主陣地，已初步構(gòu)建起東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家的國際物流大通道。

管中窺豹，物流之興僅是示范區(qū)高速發(fā)展的一個縮影。在貿(mào)易引領(lǐng)，示范區(qū)搭建貿(mào)易平臺，探索貿(mào)易合作新范式，激活地方經(jīng)貿(mào)合作新動能。目前，示范區(qū)已引進(jìn)貿(mào)易主體1800余家，10家貿(mào)易平臺和4家跨境電商平臺；今年1－6月，青島市與上合組織國家進(jìn)出口額307．5億元，同比增長14．3％，其中，上合示范區(qū)對上合組織國家進(jìn)出口額預(yù)計(jì)增長86％。

上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心。

在產(chǎn)業(yè)驅(qū)動方面，上合元素“裂變”新引擎。核心區(qū)內(nèi)，上海電氣風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、京東跨境電商及智慧物流園等一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)，示范區(qū)發(fā)展動能澎湃。截至目前，上合示范區(qū)已累計(jì)引進(jìn)超2000億元的70余個項(xiàng)目。今年以來，共引進(jìn)上合國際農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心等總投資625億元的21個項(xiàng)目。鋪開上合“畫卷”，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正沿著“一帶一路”落地生根。在巴基斯坦，首例由上合示范區(qū)策源主導(dǎo)的“走出去”對外投資項(xiàng)目——總投資45億美元的瓜達(dá)爾港石油煉化項(xiàng)目正加快推進(jìn)。

聚焦為上合組織國家“育才”，為多邊經(jīng)貿(mào)合作“搭臺”，示范區(qū)正扎實(shí)推進(jìn)上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)。截至目前，上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院已開展援外培訓(xùn)和經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)81個班次，來自上合組織國家及“一帶一路”沿線國家的7200余人次參加培訓(xùn)。

以開放凝聚發(fā)展力量，以合作與世界共舞。上合示范區(qū)已成膠州市對外開放的最閃亮名片。展望未來，在加快建設(shè)“一帶一路”國際合作新平臺的新征程上，膠州市將聯(lián)動示范區(qū)，堅(jiān)持“一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動”，全力“搭平臺、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)主體”，全面提升“四個中心”和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)質(zhì)效，全力做實(shí)、做好、做美、做響示范區(qū)。

搶抓機(jī)遇謀突破，奮力開啟航空時代

“機(jī)場之上，城市翱翔。”有沒有機(jī)場，膠州的內(nèi)涵和外延是不一樣的；有沒有機(jī)場，膠州的發(fā)展境界也是不一樣的。正如孟菲斯國際機(jī)場推動美國田納西州成為全球著名的“航空城”，仁川國際機(jī)場助推韓國首爾躋身國際知名金融城市，新機(jī)場也成為膠州蓄勢騰飛的動力引擎。

時鐘回?fù)埽≯E閃亮。2013年9月，國家民航局批復(fù)青島新機(jī)場落戶膠州；2014年10月，青島新機(jī)場項(xiàng)目獲得國務(wù)院和中央軍委的立項(xiàng)批復(fù)；2015年6月，國家發(fā)改委批復(fù)機(jī)場建設(shè)工程可行性研究報(bào)告；2015年6月，青島膠東機(jī)場奠基，標(biāo)志著新機(jī)場正式進(jìn)入全面建設(shè)階段；2021年8月12日，青島膠東國際機(jī)場正式投運(yùn)……

事實(shí)上，自2015年8月起，膠州市委、市政府把機(jī)場征遷作為服務(wù)和保障機(jī)場建設(shè)的1號工程，堅(jiān)持依法征遷、陽光征遷、和諧征遷，集中力量做好征遷安置。2015年，僅用7天時間完成機(jī)場建設(shè)一期紅線內(nèi)10個村莊整體搬遷；2016年10月，完成機(jī)場配套二期11個村莊、3532戶、20236畝土地征遷工作。兩期征遷，總征遷土地面積45990畝，搬遷村莊21個，涉及村莊50個，村民8725戶21759人，企業(yè)141家，為新機(jī)場建設(shè)騰出空間30．66平方公里。膠州市用最短時間實(shí)現(xiàn)了最大面積、最多村莊、最多企業(yè)的征遷，創(chuàng)造了青島乃至全省的新紀(jì)錄，為膠東國際機(jī)場順利建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

機(jī)場是一座城市鏈接全球要素資源的重要紐帶。截至2021年底，山航、東航、青航基地落戶啟用，180余家機(jī)場關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐。空港綜合保稅區(qū)獲批，北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)漸成規(guī)模，南部商務(wù)片區(qū)順勢啟動。截至9月5日，青島膠東國際機(jī)場完成航班起降6．92萬架次，旅客吞吐量727．99萬人次，貨郵吞吐量14．66萬噸。擁有機(jī)場的青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，架起絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的空中橋梁，成為青島面向世界開放發(fā)展的新窗口。

借助機(jī)場帶來的新通道優(yōu)勢，青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)搶抓上合、自貿(mào)區(qū)和RCEP政策機(jī)遇，依托空港綜合保稅區(qū)和集成電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造航空產(chǎn)業(yè)、臨空高新技術(shù)與空港高端商務(wù)業(yè)態(tài)新高地。臨空區(qū)籌建了上合工業(yè)博覽展示交易中心、上合空港總部基地等一大批航空關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條長的標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，成為青島的城市經(jīng)濟(jì)增長極、投資熱度新高地。截至7月底，膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)共有投產(chǎn)項(xiàng)目11個，在建項(xiàng)目17個。今年上半年，臨空區(qū)服務(wù)貿(mào)易考核完成認(rèn)定3092萬美元，超額完成半年目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資完成84億元，同比增長28．4％。

膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是國家發(fā)改委、中國民航局批準(zhǔn)設(shè)立的首個“國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，是膠州融入“大循環(huán)”“雙循環(huán)”的新平臺。如今，臨空區(qū)正聚焦航空航天、臨空服務(wù)、高端制造三大產(chǎn)業(yè)體系，在機(jī)場核心片區(qū)、南部商務(wù)片區(qū)和北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)三大招商主戰(zhàn)場亮劍、全面發(fā)力，積極推進(jìn)4個百億級項(xiàng)目群招引落地，形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

持續(xù)提升創(chuàng)新能力，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興

由49家到680家，經(jīng)過十年聚焦攻堅(jiān)、埋頭苦干，膠州市在發(fā)力建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)方面交上了一份亮麗的成績單。

十年厚積薄發(fā)，今朝多點(diǎn)開花。膠州市堅(jiān)持實(shí)業(yè)立市、制造強(qiáng)市，選準(zhǔn)突破口，推動數(shù)字化賦能產(chǎn)城融合更新，正式提出打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際化創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃，確定“5－2－1”矩陣式發(fā)展路徑，錨定“上合＋RCEP＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋一帶一路”作為主攻方向，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市樣板區(qū)等5大任務(wù)，布局上合卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園等20個大項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“工賦上合”等10大工程，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺思維、場景思維、生態(tài)思維，推動企業(yè)、園區(qū)與城區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、耦合融合，力爭成為青島建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市的主陣地。

在膠州市沈海高速以東、龍湖路以西的4000余畝土地上，一塊充滿膠州夢想和海爾希冀的“未來之地”蓄勢待發(fā)；在位于洋河鎮(zhèn)的益海嘉里（青島）食品工業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場，22個單體工程加快推進(jìn)，10家施工隊(duì)、上千名建筑工人同時施工……以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市樣板區(qū)為例，膠州搶抓上合發(fā)展機(jī)遇，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園、上合國際食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等核心項(xiàng)目快馬加鞭。

今年7月初，總投資130億元的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園項(xiàng)目正式開工，標(biāo)志著膠州市打響向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際化創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)發(fā)的“第一槍”。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年11月投產(chǎn)，整個項(xiàng)目包含冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等整機(jī)生產(chǎn)及生態(tài)產(chǎn)業(yè)。這里將建設(shè)海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園，依托海爾構(gòu)筑全球最先進(jìn)、規(guī)模最大的高端智能家電產(chǎn)業(yè)集群，打造引領(lǐng)世界家電趨勢的燈塔園區(qū)，打造面向全球園區(qū)綜合服務(wù)平臺示范樣板。達(dá)產(chǎn)后，將助推膠州市形成首個千億級產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級先進(jìn)制造業(yè)高地和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)示范區(qū)。

在建設(shè)鏈長制創(chuàng)新實(shí)踐先行區(qū)方面，膠州市發(fā)揮鏈主企業(yè)頭雁作用，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈固基強(qiáng)基，牽引上下游企業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，打造雁陣產(chǎn)業(yè)集群。以軟控機(jī)電為鏈主企業(yè)，集研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、檢測計(jì)量等于一體的橡膠輪胎智能裝備科創(chuàng)中心正快速推進(jìn)，探索優(yōu)化整機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈布局；以宏達(dá)鍛壓為鏈主企業(yè)，打造在國內(nèi)同行業(yè)具有明顯優(yōu)勢和特色的技術(shù)研發(fā)中心的上合工程機(jī)械智造產(chǎn)業(yè)園正有序推進(jìn)；以豐田叉車為鏈主企業(yè)的上合工程機(jī)械智造產(chǎn)業(yè)園雛形顯現(xiàn)，該產(chǎn)業(yè)園將吸引優(yōu)勢資源，集聚鏈上企業(yè)，發(fā)展工程車輛制造及核心部件產(chǎn)業(yè)鏈，以工程機(jī)械行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為抓手，打造新型智能（互聯(lián)）工廠。

堅(jiān)持實(shí)業(yè)立市、制造強(qiáng)市，十年來膠州市一直秉承這個宗旨，未來將持續(xù)探索行之有效的打法，突出產(chǎn)業(yè)增量崛起與存量變革并舉、項(xiàng)目招大引強(qiáng)與“專精特新”培育并抓、關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域突破與全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并重，用好“政府＋平臺公司＋頭部企業(yè)＋社會資本”合作模式，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施建群強(qiáng)鏈、招大引強(qiáng)、育苗倍增、創(chuàng)新賦能、要素保障五大行動，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

上合示范區(qū)如意湖畔。

久久為功惠民生，群眾幸福指數(shù)不斷攀升

“人民城市人民建，人民城市為人民?！被仡櫴?，膠州市著力補(bǔ)齊“民生短板”、提高“民生質(zhì)量”，惠民腳步越來越快，惠民之路越來越寬，以“繡花功夫”推進(jìn)城市精細(xì)化管理。

如今，走進(jìn)膠州新立街小區(qū)、順德花園等“老”小區(qū)，觸目可及的是嶄新的黃色樓體外墻、城堡狀的兒童游樂設(shè)施、智能的人臉識別設(shè)備。十年前的這些小區(qū)，與升級改造后的狀況可謂相形見絀，那時的環(huán)境整潔度、設(shè)施智能化與現(xiàn)在都相差甚遠(yuǎn)。

老舊小區(qū)改造后的新立街片區(qū)。

十年前，膠州農(nóng)村公路整體狀況處在較低水平，狹窄路、斷頭路、瓶頸路較多，安防設(shè)施缺失，路面養(yǎng)護(hù)狀況差，道路附屬設(shè)施也不完善。十年來，膠州響應(yīng)國家、省、市建設(shè)“四好農(nóng)村路”的決策部署，加大建設(shè)投資力度，如今全市農(nóng)村公路呈現(xiàn)出前所未有的新面貌。截至目前，膠州市農(nóng)村公路在冊總里程1571．616公里，縣鄉(xiāng)公路三級以上占比84．7％，優(yōu)良率為67．2％，農(nóng)村通戶道路硬化率96％，整體技術(shù)水平居青島市各區(qū)市前列。

近年來，聚焦百姓急難愁盼，膠州市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，財(cái)政支出的75％投向民生領(lǐng)域，群眾滿意度測評連續(xù)五年居青島前三，全國文明城市創(chuàng)建、復(fù)審“兩連冠”，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，獲評國家森林城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。著力提升城市品質(zhì)，綜合整治海爾大道等53條道路，24個老舊小區(qū)舊貌換新顏，全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場觀摩會在膠州召開。優(yōu)化公共服務(wù)供給，新建、改擴(kuò)建學(xué)校154所，營養(yǎng)午餐工程、標(biāo)準(zhǔn)化校車工程、農(nóng)村飲用奶計(jì)劃和課后校內(nèi)托管服務(wù)獲群眾點(diǎn)贊。同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院、中醫(yī)院開診運(yùn)營。城鎮(zhèn)新增就業(yè)21．2萬人，參保企業(yè)、參保職工達(dá)2．2萬家、21．8萬人。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，獲評全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。脫貧攻堅(jiān)提前收官，“辣椒扶貧”模式獲總書記點(diǎn)贊，獲評“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。守好安全發(fā)展底線，加快平安膠州、法治膠州建設(shè)，獲評全國普法工作先進(jìn)單位、山東省首批法治政府建設(shè)示范市、山東省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)市。

社區(qū)文明實(shí)踐志愿者看望社區(qū)獨(dú)居老人，并與老人們一起包餃子。

打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市，推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。膠州市第十五次黨代會提出，建設(shè)極具“活力范”的品質(zhì)城市示范區(qū)。今年以來，膠州市貫徹落實(shí)青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動要求，組建城市更新和城市建設(shè)總指揮部，實(shí)施舊城舊村改造建設(shè)、公園城市建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)等八大領(lǐng)域攻堅(jiān)戰(zhàn)，梳理出272個攻堅(jiān)行動項(xiàng)目，其中納入青島市攻堅(jiān)任務(wù)項(xiàng)目111個。截至目前，膠州市已開工項(xiàng)目超百個，開工數(shù)量和完成投資額均大幅超過預(yù)期進(jìn)度，全面推動城區(qū)品質(zhì)更煥新更智慧。

市民在膠州市植物園晨練。王昭脈 攝

潮涌千帆競，奮楫正當(dāng)時。上一個精彩十年，已然走過；下一個非凡十年，前景可期。為讓上合示范區(qū)更具國際范、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)更具現(xiàn)代范、品質(zhì)城市示范區(qū)更具活力范、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)更具生態(tài)范，膠州市錨定目標(biāo)、實(shí)干為要，按照“上合策源、臨空支持、膠州托底、全域聯(lián)動”的工作思路，勠力同心、全速前進(jìn)，為同心同向建設(shè)現(xiàn)代化上合新區(qū)、成為支撐青島高質(zhì)量發(fā)展的重要一極、打造全省更高水平對外開放的新引擎而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 錫復(fù)春）