非凡十年·青島答卷 | 青島：門戶樞紐能級(jí)不斷躍升

加快建設(shè)國(guó)際門戶樞紐城市，“海陸空鐵”立體交通網(wǎng)絡(luò)全面形成，高效鏈接世界的國(guó)際物流大通道建設(shè)提速——

青島：門戶樞紐能級(jí)不斷躍升

今年8月29日，隨著一架耐冬花涂裝標(biāo)識(shí)的空客A320飛機(jī)從青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)騰空而起，由青島航空?qǐng)?zhí)飛的青島至越南胡志明市國(guó)際航線開航。

這條航線是北方地區(qū)唯一直飛越南的航線，為青島乃至北方地區(qū)與“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通、互利合作搭建起便捷的“空中橋梁”，為旅客往來(lái)、貨物貿(mào)易等開辟了新通道。這條國(guó)際航線的開通，是青島加速構(gòu)建國(guó)際航空樞紐的縮影。

與世界相交、與時(shí)代相通。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開路先鋒，是青島加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的關(guān)鍵支撐。

向東是日韓，向西是黃河流域九省區(qū)、中亞、西亞、歐洲，向北是京津冀、東三省，向南是長(zhǎng)三角、大上?！獜牡乩韰^(qū)位上觀察，青島處在關(guān)鍵的戰(zhàn)略“十字”中心位置。黨的十八大以來(lái)，青島立足資源稟賦，加快構(gòu)建“海陸空鐵”現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目，高效鏈接世界的國(guó)際物流大通道加速形成，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力明顯增強(qiáng)。

得益于連接南北、貫通東西的“雙節(jié)點(diǎn)”區(qū)位優(yōu)勢(shì)和日益完善的“海陸空鐵”交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，2021年2月，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將青島列入全國(guó)20個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市建設(shè)名單，青島實(shí)現(xiàn)了由全國(guó)樞紐向國(guó)際樞紐的跨越。

目前，青島正加快形成以國(guó)際化空港、現(xiàn)代化海港為中心，以高速鐵路、高速公路為骨干，與城市交通系統(tǒng)緊密銜接的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。內(nèi)暢外達(dá)的交通體系不斷刷新著“青島速度”，拉開大青島的城市框架，賦能城市加速“成長(zhǎng)”。

新機(jī)場(chǎng)投運(yùn)，航空旅客吞吐量“倍增”

機(jī)場(chǎng)是重要的綜合交通運(yùn)輸樞紐，航空樞紐發(fā)達(dá)程度是衡量國(guó)際大都市的重要指標(biāo)。2012年，青島流亭機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量1260萬(wàn)人次。10年來(lái)，城市快速發(fā)展，青島機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增勢(shì)迅猛，2016年首次突破2000萬(wàn)人次。到疫情發(fā)生前的2019年已達(dá)到2556萬(wàn)人次，與2012年相比實(shí)現(xiàn)“倍增”。

進(jìn)入“十二五”時(shí)期，青島謀劃建設(shè)一座新機(jī)場(chǎng)，國(guó)際航空樞紐建設(shè)展開“新翼”：2014年，青島新機(jī)場(chǎng)獲國(guó)務(wù)院、中央軍委批復(fù)立項(xiàng)，2015年開工建設(shè)。2021年8月12日，陪伴了青島人39年的青島流亭機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，山東省內(nèi)首個(gè)最高等級(jí)4F機(jī)場(chǎng)——青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航投運(yùn)，青島順利完成了民航業(yè)內(nèi)最復(fù)雜、難度最大的“整體遷建，一夜轉(zhuǎn)場(chǎng)”，面向全球更高水平開放的門戶樞紐有了新引擎。以轉(zhuǎn)場(chǎng)為契機(jī)，青島加速補(bǔ)齊航空貨運(yùn)短板，新開通國(guó)際全貨機(jī)航線5條、總數(shù)達(dá)8條。2021年年末，青島擁有國(guó)內(nèi)航線185條，國(guó)際和地區(qū)航線21條，與國(guó)內(nèi)外100余個(gè)城市實(shí)現(xiàn)直航，全年完成航班起降13.87萬(wàn)架次、旅客吞吐量1603.2萬(wàn)人次、貨郵吞吐量23.76萬(wàn)噸。

未來(lái)，這座“世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，將可滿足年旅客吞吐量3500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量50萬(wàn)噸的保障需求。

向海圖強(qiáng)，海港展開“一灣兩翼”

臨港而興、港城聯(lián)動(dòng)。從歷史演進(jìn)來(lái)看，以港興市的青島，每一次城市躍進(jìn)都與港口能級(jí)的提升密不可分。

10年來(lái)，緊跟城市空間拓展戰(zhàn)略，青島加速構(gòu)建“一灣兩翼”港口布局，老港區(qū)向國(guó)際郵輪母港轉(zhuǎn)型，前灣港區(qū)成為國(guó)內(nèi)最大集裝箱碼頭群之一，建成投產(chǎn)亞洲首個(gè)全自動(dòng)化無(wú)人碼頭，董家口港區(qū)躋身“億噸大港”。截至2021年，青島港海上集裝箱航線總數(shù)達(dá)到210條，數(shù)量和密度穩(wěn)居我國(guó)北方沿海港口首位，與世界上180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多個(gè)港口建立貿(mào)易往來(lái)。

航線通達(dá)帶動(dòng)了港口吞吐量和集裝箱吞吐量連年躍增。2012年，全市完成港口吞吐量4.1億噸，集裝箱吞吐量1450萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。到2017年，全市港口吞吐量完成5.1億噸，集裝箱吞吐量1831萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。2019年以來(lái)，青島港深度融入山東港口一體化改革發(fā)展，不斷強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，加快由大港向強(qiáng)港邁進(jìn)，貨物和集裝箱吞吐量雙雙攀升到歷史新高。2019年，山東港口青島港全年貨物吞吐量首次跨越6億噸，成為寧波舟山港、上海港、唐山港、新加坡港、廣州港之后全球“6億噸俱樂部”的新成員。2021年，青島港完成貨物吞吐量6.3億噸，居全球第4位；完成集裝箱吞吐量2371萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，居全球第6位。

積極發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐功能，青島優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化陸海聯(lián)動(dòng)能力。2021年新增內(nèi)陸港8個(gè)、海鐵聯(lián)運(yùn)線路7條，總數(shù)分別達(dá)到26個(gè)、62條。青島海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到182萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)7年領(lǐng)跑全國(guó)。持續(xù)鞏固的國(guó)際樞紐海港地位，傳遞著這座城市經(jīng)略海洋“向海圖強(qiáng)”的雄心壯志。

鐵路、公路：陸向交通網(wǎng)更通達(dá)

10年來(lái)，以鐵路和公路為主支撐的陸向交通網(wǎng)不斷延展。

鐵路建設(shè)提速升級(jí)，邁入高速發(fā)展階段。2012年，青島只有膠濟(jì)鐵路、膠濟(jì)客運(yùn)等4條鐵路，通車?yán)锍?60余公里。其后幾年，現(xiàn)代化的客運(yùn)站、高鐵陸續(xù)建成開通。2014年1月，集鐵路、地鐵等多種交通方式于一體的綜合交通樞紐——青島北站投入運(yùn)營(yíng)。2016年11月，山東省首條城際高速鐵路——青榮城際鐵路全線開通運(yùn)營(yíng)，青煙威等半島地區(qū)城市間的時(shí)空距離大大縮短。到2017年末，青島擁有干線鐵路增至8條，通車?yán)锍碳s400公里。2018年，隨著濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路同步建成通車，青島高鐵實(shí)現(xiàn)“零”的突破。2020年，濰萊高鐵通車，平度不通高鐵的歷史結(jié)束，青島在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”。2021年，平度、萊西開行往返青島主城區(qū)的市域列車，融入青島主城區(qū)40分鐘交通圈。目前，全市鐵路線路增至12條，通車總里程達(dá)到666公里，形成了以青島站、青島北站、紅島站為主，青島西站為輔的“三主一輔”四站格局，構(gòu)筑起集約高效的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，國(guó)家沿海重要的鐵路樞紐地位不斷鞏固。

“廣覆蓋、深通達(dá)”的公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。2012年，青島高速公路通車?yán)锍?28公里。2015年9月，隨著龍青高速公路青島段通車，我市高速公路突破800公里，實(shí)現(xiàn)了青島市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)內(nèi)上高速公路，青島市與所轄市區(qū)直通高速公路。2019年以來(lái)，濟(jì)青北線改擴(kuò)建工程、新機(jī)場(chǎng)高速公路、膠州灣大橋膠州連接線、董梁高速（董家口至沈海高速段）相繼建成通車，高速公路通行能力和服務(wù)品質(zhì)大幅提升。目前，全市高速公路通車?yán)锍探咏?70公里，高速公路和普通國(guó)省道等干線公路通車?yán)锍涛痪尤∈孜?、全?guó)同類城市前列。

凡是過往，皆為序章。市第十三次黨代會(huì)把“樞紐型”作為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市四個(gè)發(fā)展導(dǎo)向之一，把“打造國(guó)際門戶樞紐城市”作為“六個(gè)城市”定位之一，提出構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”高效物流體系，將交通和物流體系建設(shè)上升到新的高度。

展望未來(lái)，青島將繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際性綜合交通樞紐城市優(yōu)勢(shì)，圍繞交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)市。近期至2025年，基本實(shí)現(xiàn)“主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)（市）40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟(jì)圈1.5小時(shí)通達(dá)、國(guó)內(nèi)主要航空樞紐城市3小時(shí)覆蓋”，完善國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，加快建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐。遠(yuǎn)期至2035年，建成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”，初步建成國(guó)際性綜合交通樞紐。遠(yuǎn)景至2050年，交通運(yùn)輸互聯(lián)互通和智能化、信息化、綠色化水平進(jìn)一步提升，交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度進(jìn)一步增強(qiáng)，全面建成國(guó)際性綜合交通樞紐。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮）