【講述】青島最大“城中村”里的警察故事

青島新聞網(wǎng)9月5日訊（記者 陳志偉）這個(gè)派出所的轄區(qū)，包含了目前青島市最大“城中村”，這里，也是青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一。9月3日，青島新聞網(wǎng)記者跟隨青島公安“百日行動(dòng)”媒體參訪團(tuán)一起，走進(jìn)嶗山公安分局遼陽東路治安派出所，傾聽一線民警講述青島最大“城中村”里的警察故事。

溫情助力團(tuán)圓 照亮孩子回家路

夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來，遼陽東路治安派出所社區(qū)民警隋功軍秉承“群眾事無小事”理念，全力投入社會(huì)治安治理工作中。今年8月21日，隋功軍收到一面特殊的錦旗。

8月20日，遼陽東路治安派出所接到一位外地老人的來電，訴說其兒子李某某十幾年前走失，近期有老鄉(xiāng)提供消息說在“城中村”內(nèi)看到一男子與其兒子十分相似，希望民警能夠幫助尋找。

接到群眾求助后，隋功軍立即根據(jù)老人提供的走失信息和相關(guān)照片進(jìn)行查找比對(duì)，找尋無果后，他沒有放棄，一遍遍耐心走訪周邊群眾。功夫不負(fù)有心人，最終確認(rèn)轄區(qū)群眾李某某很可能就是老人走失多年的兒子。

經(jīng)過民警多方溝通，最終幫助老兩口與失散十五年的兒子團(tuán)圓。團(tuán)圓現(xiàn)場(chǎng)，家人相見，相擁痛哭，見者無不落淚。

不放棄每一位需要幫助的群眾

扎根社區(qū)23年，他每天風(fēng)雨無阻，入戶走訪。哪里有麻煩事，哪里就有他的身影。今年五十多歲的薛文友，是遼陽東路治安派出所的一名社區(qū)民警，他心中裝的永遠(yuǎn)是老百姓。

今年8月16日，薛文友又帶著一名愛心人士一同慰問“城中村”困難群眾“小蘭”“小米”和“小凡”，為他們送去大米、花生油、掛面、兒童零食等物品，還有500元現(xiàn)金。9月2日，民警又上門看望孩子并送去食品。

“小蘭”“小米”和“小凡”是姐弟三個(gè)，姐弟三個(gè)的年紀(jì)加起來不到14歲。三個(gè)孩子的父親劉某沒有固定工作，妻子去年離家出走至今未歸。劉某在外打零工掙錢謀生，經(jīng)常只有三個(gè)孩子自己在家，三個(gè)孩子只能“大的照顧小的”，年紀(jì)最大的“小蘭”也才只有8歲，但是已經(jīng)可以獨(dú)立生活并照顧弟弟妹妹。這個(gè)家庭生活極端困難。

薛文友通過走訪，了解到這一情況后，積極開展幫扶，鼓勵(lì)劉某樂觀面對(duì)生活，還經(jīng)常到其家中探望，送去生活必需品和食品，并積極爭(zhēng)取社會(huì)愛心人士的支持。

“城中村”內(nèi)群租現(xiàn)象較突出，薛文友對(duì)轄區(qū)每家每戶的情況是如數(shù)家珍，遇到流動(dòng)人口來住也總是第一時(shí)間將情況摸清楚。雖然流動(dòng)人口多，但薛文友對(duì)轄區(qū)各行各業(yè)的務(wù)工人員都認(rèn)識(shí)，巡邏的時(shí)候，看到有些人困難，他就會(huì)詢問朋友，有沒有合適的工作，盡最大努力幫他們解決生計(jì)。

蹲守多日 抓獲拉門盜竊嫌疑人

今年8月以來，遼陽東路治安派出所轄區(qū)“城中村”內(nèi)盜竊電動(dòng)車、車內(nèi)財(cái)物案件有抬頭趨勢(shì)，民警經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)嫌疑人作案手法老練，應(yīng)為流竄至轄區(qū)的盜竊慣犯。

為迅速抓獲嫌疑人，消除治安隱患，派出所隨即開展有針對(duì)性地排查和打擊。民警牛春暉、寧允鵬一方面調(diào)研走訪村內(nèi)群眾，摸清近期在村內(nèi)新進(jìn)居住的外來可疑人員情況，另一方面，根據(jù)當(dāng)事人提供的車內(nèi)財(cái)物被盜線索，進(jìn)行分析研判，落實(shí)可疑人員身份，最終鎖定有盜竊前科的李某某有重大嫌疑。

但是李某某晝伏夜出，經(jīng)常在多地游蕩，給抓捕帶來很大困難。民警冒著高溫天氣，經(jīng)過多日蹲守，最終于8月3日將嫌疑人李某某成功抓獲歸案。

經(jīng)審查，李某某如實(shí)供述了自己在嶗山區(qū)盜竊車內(nèi)財(cái)物的事實(shí)。

挨家挨戶排查 他用腳步丈量社區(qū)

“他簡(jiǎn)直是個(gè)工作狂。對(duì)他來說，不知道什么是星期天、節(jié)假日，只要一有工作，他就來勁兒。一頭扎進(jìn)工作，幾天幾夜是常事。”這是同事對(duì)遼陽東路治安派出所民警張憲春的評(píng)價(jià)。

雖然轄區(qū)內(nèi)一些城中村面臨拆遷，但是對(duì)于消防安全隱患，仍不能有一絲馬虎。由于一些小販心存僥幸，覺著省點(diǎn)錢，再糊弄幾天就拆了，這反讓民警的工作更難開展。

董家下莊社區(qū)，原來的人口2000多人，流動(dòng)人口少的時(shí)候也有6000多人。這么大的人流量，也讓社區(qū)的商店、餐館很紅火。作為董家下莊轄區(qū)的社區(qū)民警，張憲春每天都要一家一家店鋪逐一巡查、排查隱患、落實(shí)店面整改?！盎馂?zāi)可不會(huì)選時(shí)間，不排除隨時(shí)都可能發(fā)生?！睆垜棿赫f，發(fā)現(xiàn)一戶整改一戶，當(dāng)天就得要求整改。

兩面錦旗背后的故事

今年8月26日，轄區(qū)群眾孫女士將兩面錦旗交到遼陽東路治安派出所溫強(qiáng)、梁建民兩位民警手里，并向他們轉(zhuǎn)達(dá)了自己的感激之情。

數(shù)月前，孫女士報(bào)案稱：與一男子發(fā)生矛盾糾紛，造成錢款損失，給自己帶來很大生活困擾，情緒一度十分激動(dòng)。接到報(bào)警后，溫強(qiáng)、梁建民迅速開展工作，一方面與孫女士積極溝通，安撫其情緒；另一方面，根據(jù)孫女士提供的線索，迅速開展工作。

經(jīng)過多方聯(lián)系溝通，終于成功幫助孫女士挽回經(jīng)濟(jì)損失。孫女士表示，“沒想到公安機(jī)關(guān)會(huì)將自己的小事兒放在心上，辦事如此高效，出了事才知道站在群眾身后的是公安機(jī)關(guān)，讓人安心?！?/p>

轄區(qū)群眾被騙27萬余元 民警跨省抓捕

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成本低，追蹤難度大，嫌疑人往往為求財(cái)鋌而走險(xiǎn)。遼陽東路治安派出所民警溫強(qiáng)在日常的工作中，經(jīng)常給群眾宣傳防范電信詐騙及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提醒群眾可能遇到的各種“陷阱”。

今年4月，轄區(qū)張女士報(bào)案稱，被一名陌生微信添加報(bào)案人好友，并讓她打開一個(gè)網(wǎng)站，進(jìn)行一個(gè)短期投資，共損失276718元。

民警溫強(qiáng)受理案件后，立即對(duì)相關(guān)涉案賬戶進(jìn)行凍結(jié)，并對(duì)相關(guān)涉案賬戶持有人進(jìn)行上網(wǎng)追逃，及時(shí)抓獲一級(jí)卡犯罪嫌疑人3人。在完成對(duì)一級(jí)卡持有人的抓捕工作后，溫強(qiáng)與刑警支隊(duì)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心、嶗山分局刑警大隊(duì)繼續(xù)順藤摸瓜深入調(diào)查，相關(guān)人員通過工作，發(fā)現(xiàn)吉林省延吉市張某具有重大作案嫌疑。

為把這“法網(wǎng)”織密織嚴(yán)，民警趕赴延吉市，通過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助，鎖定嫌疑人住所，分組進(jìn)行24小時(shí)蹲守，摸清嫌疑人作息規(guī)律及同屋人員居住情況。最終，成功抓捕犯罪嫌疑人。

將群眾利益放在第一位

“帶著對(duì)老百姓深厚的感情搞城市更新建設(shè)，老百姓就會(huì)給你理解與信任。”“群眾利益無小事，只要把群眾利益放在首位，解決好群眾的后顧之憂，老百姓是會(huì)理解和支持政府的?！边|陽東路治安派出所所長(zhǎng)欒鵬表示。

遼陽東路派出所轄區(qū)包含青島目前最大的“城中村”，社區(qū)治理任務(wù)十分艱巨。今年6月，轄區(qū)孫家下莊社區(qū)啟動(dòng)簽約改造，作為南岸片區(qū)最后一個(gè)啟動(dòng)改造的社區(qū)，孫家下莊人數(shù)、戶數(shù)和房屋數(shù)在南岸四個(gè)社區(qū)中是最大的，因拆遷改造帶來的問題矛盾也比較突出。

“因歷史遺留問題和家庭內(nèi)部原因，其中一戶群眾對(duì)房屋面積及性質(zhì)的認(rèn)定上不理解、不認(rèn)可，與街道、社區(qū)上門做工作持抵觸情緒，揚(yáng)言要把‘釘子戶’當(dāng)?shù)降?，并多次與其父母兄弟鬧得不歡而散，給社區(qū)改造工作順利推進(jìn)造成了一定困難?！睓棂i說。

“我們?nèi)删叽迦霊簟⒆呒掖畱?，深入?xì)致地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持?！睓棂i介紹，經(jīng)過連續(xù)三天多輪次談心談話，這戶群眾最終明白了政策依據(jù)，放棄了不合理訴求，順利完成簽約，并帶動(dòng)社區(qū)類似情況人員也逐一簽約完畢，確保了孫家下莊實(shí)現(xiàn)簽約率達(dá)到100％。

張村河兩岸社區(qū)作為嶗山區(qū)城市更新及城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一，遼陽東路治安派出所全力以赴做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)改造期間的防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的各項(xiàng)工作。

在城市更新建設(shè)工作過程中，遼陽東路治安派出所全體民輔警堅(jiān)持法、理、情三者交織，三者兼顧。既能夠依法治理，嚴(yán)格執(zhí)法，也能以理服人，以情感人。他們守護(hù)著百姓的平安、守護(hù)著萬家燈火，為人民群眾筑起了最嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”、最堅(jiān)實(shí)的“安全墻”。

相關(guān)鏈接：遼陽東路治安派出所：高質(zhì)量推進(jìn)“城中村”治理服務(wù)工作

今年以來，嶗山公安分局遼陽東路治安派出所在加強(qiáng)對(duì)“城中村”的綜合治理中出實(shí)招、求實(shí)效，扎實(shí)開展社會(huì)治安治理，加強(qiáng)人口和社會(huì)的管理和服務(wù)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序全面推進(jìn)，交出了一份滿意答卷。

遼陽東路治安派出所成立于2016年3月，是三年攻堅(jiān)行動(dòng)最重要的“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一。夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來，派出所積極踐行“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的擔(dān)當(dāng)精神，高質(zhì)量推進(jìn)治理服務(wù)工作。

嚴(yán)格責(zé)任落實(shí) 確保“隊(duì)伍過得硬”

張村河兩岸社區(qū)作為嶗山區(qū)城市更新及城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一，針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口多，安全隱患多的突出問題，遼陽東路治安派出所組織精干力量入村進(jìn)戶開展全面排查摸底，爭(zhēng)取提前把問題摸清、把隱患查清、把責(zé)任理清。

堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，實(shí)行一線辦公、現(xiàn)場(chǎng)駐守，轄區(qū)民警會(huì)同街道社區(qū)干部，將大喇叭、小板凳搬到居民家中，耐心地講政策、做宣傳、摸問題，通過深入細(xì)致的群眾工作，老百姓對(duì)社區(qū)改造工作放下了擔(dān)憂，統(tǒng)一了思想，也對(duì)公安工作給予了理解和認(rèn)可。

夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來，派出所迅速成立工作專班，多次以召開社情研判會(huì)、警情分析會(huì)、案件調(diào)度會(huì)等形式抓好“百日行動(dòng)”工作推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，到一線實(shí)地督導(dǎo)“百日行動(dòng)”工作措施落實(shí)情況，深入查擺存在問題并督促整改到位，同時(shí)緊密聯(lián)系區(qū)相關(guān)職能部門和街道社區(qū)做好“百日行動(dòng)”相關(guān)工作，切實(shí)擔(dān)牢維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任。

群眾無小事  溫情幫扶“城中村”弱勢(shì)群體

遼陽東路派出所始終圍繞“群眾”這一中心，抓住“實(shí)事”這一主題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極有為，切實(shí)從多方面、多層次推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，讓群眾收獲更多、更實(shí)在的安全感、幸福感。

針對(duì)“城中村”內(nèi)人員成分復(fù)雜、一些人員為社會(huì)邊緣人員、弱勢(shì)群體的實(shí)際情況，民警在日常工作中溫情執(zhí)法、暖心幫扶?！鞍偃招袆?dòng)”以來，秉持著“群眾無小事”的理念，遼陽東路派出所共幫扶村中群眾80余人，雖然這些弱勢(shì)群體文化程度低、法律意識(shí)淡薄，但是民警用真心幫助和悉心體察，得到了“城中村”內(nèi)絕大多數(shù)群眾對(duì)公安工作的理解。

從快打擊違法犯罪 刑事警情同比下降46．6％

夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來，派出所嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，先后抓獲處理各類違法犯罪人員35名，其中刑事拘留9人，取保候?qū)?人，行政處罰違法人員16人，抓獲逃犯5人。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，嚴(yán)厲打擊傳統(tǒng)盜搶騙犯罪，持續(xù)整治轄區(qū)“黃賭”亂象，嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪。

相較于以往“城中村”夏季治安案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，今年轄區(qū)發(fā)案率大幅度下降，截至8月10日，治安案件相比去年同期下降27．7％，刑事案件相比去年同期下降46．6％。轄區(qū)社會(huì)治安環(huán)境得到有力凈化。

緊盯巡防 提高治安防控建設(shè)水平

近年來，嶗山分局以全面建成防控基礎(chǔ)工程完備，機(jī)制運(yùn)行健全，治安防控觸角廣泛的立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市為目標(biāo)，“百日行動(dòng)”以來，針對(duì)“城中村”治安形勢(shì)復(fù)雜的實(shí)際情況，嶗山分局開展交警、巡警、派出所聯(lián)合巡查，警車入村、警燈閃爍，最大限度地守護(hù)著“村”中煙火氣。

遼陽東路治安派出所堅(jiān)持以社會(huì)面整體防控為支撐，織密織嚴(yán)安保防線。期間，全面啟動(dòng)社會(huì)面巡防高等級(jí)勤務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)高等級(jí)響應(yīng)機(jī)制，加大警力投入，加強(qiáng)巡控力度和密度，形成街面有力震懾。

社會(huì)面每天部署多名精干警力，加強(qiáng)對(duì)“城中村”內(nèi)潛在案件高發(fā)部位、周邊高校、企業(yè)和疫情隔離管控場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的動(dòng)態(tài)管控，通過規(guī)劃設(shè)置“必巡線”和必到點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)立體巡防，打造“平安鎖”。

針對(duì)夏夜“城中村”內(nèi)張村河沿岸以及燒烤攤位人流量大、治安事件頻發(fā)的特點(diǎn)，持續(xù)開展沿河一線“警燈閃爍”工程，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段巡邏?？浚瑢?shí)現(xiàn)動(dòng)中備勤，及時(shí)幫助、救助受困群眾，“百日行動(dòng)”以來，派出所民警在巡邏中累計(jì)幫助群眾20余人次，幫助尋找走失兒童5人次。

遼陽東路治安派出所在全力保障配合張村河兩岸拆遷改造工作的同時(shí)，聚焦治安亂點(diǎn)區(qū)域整治，緊緊盯住重點(diǎn)社區(qū)外來務(wù)工人員聚集、容易滋生“黃賭”問題的實(shí)際，堅(jiān)持常態(tài)清、重點(diǎn)打、根上治的工作策略。會(huì)同街道社區(qū)研究具體辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，堅(jiān)決清除黃賭問題滋生土壤，擠壓違法犯罪空間，為轄區(qū)群眾打造一個(gè)清朗安定的治安環(huán)境、生活環(huán)境。

持續(xù)加強(qiáng)對(duì)校園保安的指導(dǎo)監(jiān)管工作，“百日行動(dòng)”期間，組織警力對(duì)轄區(qū)校園開展逐一檢查，對(duì)安防裝備、重點(diǎn)部位加固、消防設(shè)備、視頻監(jiān)控車輛識(shí)別系統(tǒng)、一鍵報(bào)警門衛(wèi)門禁系統(tǒng)等進(jìn)行檢查整改。

截至8月31日，遼陽東路治安派出所已累計(jì)完成891次消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患2052處，現(xiàn)場(chǎng)整改1845處，移交207處，從密筑牢安全防線。

堅(jiān)持源頭處置 從細(xì)化解矛盾糾紛

今年6月，遼陽東路治安派出所轄區(qū)孫家下莊社區(qū)啟動(dòng)簽約改造，作為南岸片區(qū)的最后一個(gè)啟動(dòng)改造的社區(qū)，孫家下莊人數(shù)、戶數(shù)和房屋數(shù)在南岸四個(gè)社區(qū)中是最大的。

張村河兩岸社區(qū)改造工作作為全區(qū)城市更新及城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。遼陽東路治安派出所全力以赴做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)改造期間的防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的各項(xiàng)工作，把全力服務(wù)保障社區(qū)簽約搬遷作為當(dāng)前工作重中之重，牢牢盯住問題隱患摸排、現(xiàn)場(chǎng)秩序保障和維護(hù)安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，按照“平時(shí)抓巡邏、戰(zhàn)時(shí)抓秩序、面上抓震懾、點(diǎn)上抓處置”的原則，堅(jiān)持頂格推進(jìn)、全警全力助力城市更新行動(dòng)，圓滿完成階段性工作任務(wù)。

期間，派出所堅(jiān)持主動(dòng)工作，提前溝通，跟進(jìn)了解群眾想法訴求，著力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。結(jié)合“百日行動(dòng)”開展，針對(duì)城市更新過程中易出現(xiàn)的各類矛盾問題，實(shí)時(shí)進(jìn)行排查化解。配合街道、區(qū)相關(guān)部門聚焦社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)人群、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)。對(duì)城市更新和城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中遇到的疑難復(fù)雜問題，主動(dòng)聯(lián)系法制部門予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

截至8月10日，“百日行動(dòng)”工作開展以來，遼陽東路治安派出所共排查矛盾糾紛54起，化解48起，確保了社區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)秩序平穩(wěn)有序，社會(huì)面治安持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生影響社區(qū)改造和安全穩(wěn)定的事件，為張村河兩岸剩余社區(qū)后續(xù)改造打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。