從15萬(wàn)到突破30萬(wàn) 青島二手車(chē)交易量五年翻一番

從15萬(wàn)到突破30萬(wàn) 島城二手車(chē)交易量五年翻一番

交警全力推行“放管服” 給群眾帶來(lái)便捷背后是一份別樣守護(hù)

監(jiān)控中的一處二手車(chē)交易市場(chǎng)。

青島市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所通過(guò)監(jiān)管，督促各市場(chǎng)提高服務(wù)質(zhì)量。劉卓毅 攝

剛學(xué)出駕照，想買(mǎi)輛實(shí)惠的二手車(chē)先練練手；想換輛高檔車(chē)，手頭有點(diǎn)緊，二手的高檔車(chē)也是個(gè)不錯(cuò)的選擇——記者從二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和交警支隊(duì)車(chē)管所得知，近年來(lái)，島城的二手車(chē)市場(chǎng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，交易量每年以8％以上的速度不斷增加，機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記數(shù)已經(jīng)從2016年的15萬(wàn)增長(zhǎng)到2021年的30萬(wàn)，這其中絕大多數(shù)是二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)。這些數(shù)據(jù)的背后，是交警支隊(duì)車(chē)管所長(zhǎng)期以來(lái)秉承“放管服”理念，促進(jìn)各項(xiàng)便民措施落地實(shí)施結(jié)出的碩果。

二手車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)潛力加速釋放

2016年，市民梁先生想買(mǎi)輛高端車(chē)準(zhǔn)備婚后使用，相中了一款沃爾沃越野車(chē)。可這款車(chē)裸車(chē)價(jià)接近50萬(wàn)元，價(jià)格有點(diǎn)高，梁先生有些猶豫。在朋友的建議下，梁先生逛了逛二手車(chē)市場(chǎng)，最終選擇了一輛車(chē)齡3年、公里數(shù)3萬(wàn)多的二手同款越野車(chē)，價(jià)格一下便宜了近一半?！拔屹I(mǎi)車(chē)之前查了一下維修記錄，沒(méi)有水泡，也沒(méi)有出過(guò)事故，到現(xiàn)在開(kāi)得也挺好，沒(méi)啥毛病?！绷合壬Q(chēng)。和梁先生有一樣經(jīng)歷的，還有市民吳先生?？斓酵诵菽昙o(jì)的吳先生身體尚佳，憧憬著退休之后周游全國(guó)，打卡各地美景。2018年，吳先生趁著周末去二手車(chē)市場(chǎng)看了看，購(gòu)買(mǎi)了一款二手的大排量越野車(chē)，價(jià)格只花了新車(chē)價(jià)的一半。“這車(chē)開(kāi)得挺順手，我覺(jué)得買(mǎi)二手車(chē)沒(méi)買(mǎi)錯(cuò)?！眳窍壬Q(chēng)。

記者從青島市公安局交通警察支隊(duì)了解到，島城機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記數(shù)已經(jīng)從2016年的15萬(wàn)多輛，增長(zhǎng)到2021年的超過(guò)30萬(wàn)輛，數(shù)量五年內(nèi)翻了一番。2016年到2021年，5年內(nèi)青島的車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記數(shù)量大約是115萬(wàn)輛。

目前，青島已經(jīng)有了50多家大大小小的二手車(chē)交易市場(chǎng)。二手車(chē)市場(chǎng)迅猛發(fā)展的背后，對(duì)青島交警的車(chē)駕管業(yè)務(wù)提出了新要求：“放管服”不僅是一句口號(hào)，而是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然之路。

深化“放管服”改革提升群眾獲得感

2018年以來(lái)，公安部交管局陸續(xù)推出了47項(xiàng)公安交管“放管服”改革便民利民服務(wù)措施。青島市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所主動(dòng)作為，促進(jìn)各項(xiàng)便民措施落地實(shí)施?，F(xiàn)如今，青島市民到一些較大規(guī)模的二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)，不僅能辦理領(lǐng)取免檢標(biāo)識(shí)等業(yè)務(wù)，還可以現(xiàn)場(chǎng)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)戶、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出等業(yè)務(wù)。

市場(chǎng)的工作人員受理相關(guān)業(yè)務(wù)后，把數(shù)據(jù)發(fā)送給交警支隊(duì)車(chē)管所，由車(chē)管所民警審核把關(guān)，符合條件后依法辦理。以前這些工作，都必須到車(chē)管所辦理，不僅要來(lái)回跑腿，而且要排上好一陣隊(duì)。這些工作權(quán)限下放后，群眾不用來(lái)回跑了，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商也享受到了實(shí)惠，跑腿的時(shí)間省下來(lái)了，一天可以賣(mài)多輛車(chē)。

權(quán)限下放，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。有些市場(chǎng)工作人員審核不嚴(yán)，導(dǎo)致一系列法律糾紛，還可能引發(fā)對(duì)交警部門(mén)的投訴。一輛車(chē)的價(jià)值，動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元，甚至數(shù)十萬(wàn)元數(shù)百萬(wàn)元，這的確不是一個(gè)小數(shù)目。為了守護(hù)群眾的切身利益，車(chē)管所采取了專(zhuān)門(mén)措施。

“服務(wù)下放，服務(wù)水平不能下降”

8月30日上午記者在惠安路交警支隊(duì)車(chē)管所看見(jiàn)，辦公室二樓安裝有一塊大顯示屏，車(chē)管所通過(guò)這套綜合監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各大隊(duì)車(chē)管分所、50多個(gè)二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)的查驗(yàn)區(qū)、登記辦理區(qū)、辦公室的全程監(jiān)管。“通過(guò)監(jiān)管，我們將對(duì)各個(gè)交易市場(chǎng)進(jìn)行考核?！避?chē)管所民警稱(chēng)，這套系統(tǒng)，能讓業(yè)務(wù)辦理全程在陽(yáng)光下進(jìn)行，讓群眾放心。同時(shí)，也能杜絕一部分人的非分之想，對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員也是一種保護(hù)。”車(chē)管所民警告訴記者。

8月10日，李滄區(qū)一所交易市場(chǎng)的員工在上班時(shí)用手機(jī)看電影，青島西海岸新區(qū)一所交易市場(chǎng)的員工在驗(yàn)車(chē)時(shí)未佩戴查驗(yàn)包，被綜合監(jiān)管系統(tǒng)的攝像頭抓拍。“這些都是扣分項(xiàng)，會(huì)在考核中扣分?！避?chē)管所民警告訴記者，這套綜合監(jiān)管系統(tǒng)更重要的意義在于，車(chē)管業(yè)務(wù)下放到各大市場(chǎng)后，能進(jìn)一步規(guī)范化，做到“服務(wù)下放，服務(wù)水平不下降”，讓群眾享受到便捷的同時(shí)，確保服務(wù)質(zhì)量。

App上可辦理青島45項(xiàng)車(chē)駕管業(yè)務(wù)

交警支隊(duì)車(chē)管所8月中旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年到2022年8月16日，交警支隊(duì)車(chē)管所辦理的互聯(lián)網(wǎng)車(chē)管業(yè)務(wù)超過(guò)958．2萬(wàn)筆。目前，交警支隊(duì)車(chē)管所已打通了“交管12123”App、山東政務(wù)網(wǎng)青島站、“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”App（微警務(wù)）網(wǎng)辦渠道，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)網(wǎng)辦渠道的互聯(lián)互通?，F(xiàn)如今，車(chē)管所的互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)業(yè)務(wù)的受理時(shí)限是一個(gè)工作日，日均審核500余筆。

交警在為群眾提供方便的同時(shí)，嚴(yán)把業(yè)務(wù)審核關(guān)：要求各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)于群眾提交的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，一個(gè)工作日辦理完結(jié)，及時(shí)辦理率達(dá)到99％以上。目前，車(chē)管同類(lèi)業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)辦理量占比由最初的10％，提高到今天的50％以上。據(jù)交警介紹，市民如今在“交管12123”App中可辦理青島的45項(xiàng)車(chē)駕管業(yè)務(wù)，其中機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)15項(xiàng)，駕駛證業(yè)務(wù)20項(xiàng)，學(xué)習(xí)教育業(yè)務(wù)8項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)工本費(fèi)、郵寄費(fèi)網(wǎng)上支付，讓群眾切實(shí)享受到改革紅利。

監(jiān)管之下，二手車(chē)行業(yè)也在自律

記者采訪多名市民和二手車(chē)行業(yè)從業(yè)者發(fā)現(xiàn)，買(mǎi)一輛價(jià)格、車(chē)況都適合的二手車(chē)，現(xiàn)在得到了越來(lái)越多的消費(fèi)者認(rèn)可。但大家都存在著幾方面的擔(dān)心：有的擔(dān)心公里數(shù)被更改，有的擔(dān)心事故車(chē)、水泡車(chē)、過(guò)火車(chē)以次充好，有的擔(dān)心車(chē)輛來(lái)源不明，證件手續(xù)可能造假。今年春天，市民張先生就遇到了難題：2月中旬，張先生花費(fèi)11．6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)一輛天籟二手車(chē)，購(gòu)車(chē)時(shí)商家明確表示該車(chē)?yán)锍虨?萬(wàn)多公里，無(wú)事故，雙方簽訂了協(xié)議。3月初，張先生去4S店做保養(yǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛里程表被動(dòng)過(guò)，應(yīng)該是13萬(wàn)公里，同時(shí)前后保險(xiǎn)杠和后機(jī)蓋都有過(guò)維修鈑噴。張先生向青島市消保委汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)消費(fèi)維權(quán)投訴站求助，投訴站工作人員多次調(diào)解，商家最終同意回購(gòu)車(chē)輛。

青島市二手車(chē)交易市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員表示，消費(fèi)者們的擔(dān)心，協(xié)會(huì)正在全力推動(dòng)化解，提前幫消費(fèi)者規(guī)避類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)。“我們會(huì)加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，采取措施建設(shè)誠(chéng)信市場(chǎng)?！惫ぷ魅藛T告訴記者，協(xié)會(huì)日后還會(huì)引入專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)，按照區(qū)域在各大二手車(chē)交易市場(chǎng)設(shè)立，或者一個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)覆蓋周邊數(shù)個(gè)市場(chǎng)，保障消費(fèi)者權(quán)益。

接受法律的約束和行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管，稱(chēng)之為“他律”。對(duì)于二手車(chē)行業(yè)，法律法規(guī)越來(lái)越完善的同時(shí)，青島的二手車(chē)行業(yè)也在努力追求自律，變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)遵循法度。協(xié)會(huì)將會(huì)推動(dòng)會(huì)員單位交易時(shí)“前置鑒定”，打消消費(fèi)者的疑慮：例如，在二手車(chē)市場(chǎng)選取一批誠(chéng)信記錄優(yōu)良的商家，把他們的二手車(chē)掛上“放心車(chē)帖”，讓消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)。觀海新聞/青島晚報(bào)首席記者 劉卓毅

■深讀一點(diǎn)

購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)躲坑小竅門(mén)

一是選購(gòu)前核實(shí)好信息。消費(fèi)者選購(gòu)二手車(chē)時(shí)，要選擇商業(yè)信譽(yù)高、規(guī)模大、具備經(jīng)營(yíng)許可證等證照齊全的經(jīng)營(yíng)者。購(gòu)買(mǎi)前要詳細(xì)詢(xún)問(wèn)車(chē)輛現(xiàn)狀、車(chē)型信息、價(jià)格、車(chē)輛評(píng)估報(bào)告等具體情況；還要注意落實(shí)門(mén)店是否有第三機(jī)構(gòu)的承諾、售后保證（一般是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱一年兩萬(wàn)公里的質(zhì)保）、第三方機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)證等事項(xiàng)。

二是簽協(xié)議前做好查看。要檢查車(chē)輛登記證，查看車(chē)輛過(guò)戶次數(shù)（盡量避免選擇過(guò)戶次數(shù)較多的車(chē)輛）、查詢(xún)遷入地（盡量選擇當(dāng)?shù)剀?chē)輛，選擇外地車(chē)輛需謹(jǐn)慎）。確定車(chē)輛后，交齊全款前，要盡快過(guò)戶，不能及時(shí)過(guò)戶的可先付定金。

三是簽協(xié)議時(shí)落實(shí)好權(quán)利。消費(fèi)者要主動(dòng)與門(mén)店簽訂購(gòu)車(chē)協(xié)議，將車(chē)型、價(jià)格、車(chē)況、公里數(shù)、售后服務(wù)、是否辦理抵押登記、報(bào)廢期等約束條款體現(xiàn)在書(shū)面上，為日后維權(quán)固定相關(guān)證據(jù)。

四是發(fā)生糾紛后科學(xué)維權(quán)。消費(fèi)者應(yīng)注意保存好購(gòu)車(chē)協(xié)議、購(gòu)車(chē)發(fā)票等相關(guān)證據(jù)材料，與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商不成時(shí)，及時(shí)撥打經(jīng)營(yíng)者所在地12315或12345投訴舉報(bào)電話，積極維護(hù)自身的合法權(quán)益。