“六個(gè)著力”抓牢“定盤星”！山東頂格部署制造強(qiáng)省建設(shè)，青島勇當(dāng)龍頭

這是山東在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要會(huì)議。

8月29日，山東召開先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、部署工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝聚合力，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

省委書記李干杰出席會(huì)議并講話，省委副書記、省長(zhǎng)周乃翔主持，省政協(xié)主席葛慧君，省委副書記、青島市委書記陸治原，省人大常委會(huì)副主任、黨組書記楊東奇出席。

于國家而言，“制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系”“是立國之本、強(qiáng)國之基”。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)，要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，必須首先穩(wěn)住制造業(yè)。

與山東而言，制造業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)的根基所在、優(yōu)勢(shì)所在。建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，制造業(yè)首先要強(qiáng)；作為經(jīng)濟(jì)大省，山東要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用，首先要發(fā)揮好制造業(yè)的關(guān)鍵作用。

這次會(huì)議是一次全省再動(dòng)員、再部署，釋放了山東扎實(shí)做好制造業(yè)發(fā)展工作的清晰研判和堅(jiān)定決心：

“加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省勢(shì)在必行。這是適應(yīng)形勢(shì)變化的必然要求，是搶抓重大機(jī)遇的迫切需要，是加快跨越發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。牢牢抓住制造業(yè)這個(gè)‘定盤星’，以更自覺的擔(dān)當(dāng)、更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措，扎實(shí)做好我省制造業(yè)發(fā)展工作?！?/p>

近年來，山東立足新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場(chǎng)，把發(fā)展制造業(yè)作為強(qiáng)省之基、興省之要、富省之舉，聚力打造先進(jìn)制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)。今年以來，面對(duì)超預(yù)期因素沖擊，山東經(jīng)濟(jì)頂住壓力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為全國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。工業(yè)起到了“壓艙石”的作用，尤其先進(jìn)制造業(yè)勢(shì)頭已起，優(yōu)勢(shì)漸顯。

當(dāng)前，山東制造業(yè)正處在“由大向強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)有條件、有底氣、有目標(biāo)、有路徑。

會(huì)議提出，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)經(jīng)過三年努力，制造業(yè)增加值占比穩(wěn)中有升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值等占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得重要階段性成效。

作為山東經(jīng)濟(jì)龍頭、制造業(yè)名城，近年來，青島高舉“制造強(qiáng)市”大旗，重塑制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，取得了明顯成效，有責(zé)任也有能力在全省挑大梁、做表率。

先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，山東對(duì)青島寄予厚望。青島市、煙臺(tái)市兩個(gè)城市作了發(fā)言，這是重任，更是機(jī)遇。

01

謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，利當(dāng)下

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要支撐，先進(jìn)制造業(yè)更是支撐的關(guān)鍵。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)向更高階段發(fā)展，從國家到地方，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的重視程度不斷提級(jí)。

作為經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省、制造業(yè)大省，山東制造業(yè)很早就瞄準(zhǔn)了更高端的發(fā)展目標(biāo)，把先進(jìn)制造業(yè)視為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，將加快打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省作為貫穿全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主脈絡(luò)，依托自身優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，積極謀劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。

經(jīng)過多年深耕，山東先進(jìn)制造業(yè)積厚成勢(shì)：

2021年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10.9萬億元，較2012年增長(zhǎng)約54.3%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入102271.5億元，規(guī)模居全國第三位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到46.8%；擁有規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)3.16萬戶，累計(jì)培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)145家，數(shù)量居全國第二位；累計(jì)培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)362家，居全國第三位……

一組組數(shù)據(jù)展現(xiàn)出山東制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)的實(shí)力，而世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)大會(huì)、“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議等重磅會(huì)議相繼落戶山東，更直觀地展示出了山東制造業(yè)的發(fā)展成色。

尤其是8月28日至31日，由工業(yè)和信息化部、山東省人民政府共同主辦的2022世界先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)將在濟(jì)南啟幕。這是世界先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)第二次選擇山東作為主辦地，從一個(gè)側(cè)面表明了山東制造業(yè)的號(hào)召力和影響力。

日漸成勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)正成為山東高質(zhì)量發(fā)展的“新名片”，也為山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)能。

上半年，面對(duì)疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力等不確定因素的沖擊，山東GDP實(shí)現(xiàn)3.6%的增速，增量居全國首位，其中工業(yè)的“壓艙石”作用功不可沒。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.7%，比GDP增速高0.1個(gè)百分點(diǎn)；占GDP的比重為33.9%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)33.3%，拉動(dòng)GDP增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。

面向未來，制造業(yè)被寄予厚望。山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

著眼當(dāng)下，這事關(guān)全年任務(wù)目標(biāo)和擔(dān)當(dāng)作為。日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)中，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。

顯然，山東穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、挑大梁，就要抓住制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)，放大優(yōu)勢(shì)，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

眼下，2022年第三季度已經(jīng)過半，年底沖刺近在咫尺，時(shí)間緊、任務(wù)重，山東先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展亟需再謀劃、再部署、再加碼、再進(jìn)階。

02

挑大梁，做表率

一直以來，制造業(yè)都是青島的立市之本、強(qiáng)市之基，如今更是爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵變量。

近幾年，全國乃至全世界都在部署發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，青島將其作為提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，在戰(zhàn)略布局上給予高度重視：

2019年，青島大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)，力促制造業(yè)與新一代信息技術(shù)融合共生。其中，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，青島制造業(yè)正加速向具有智能化、服務(wù)化、綠色化等特征的先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型。

2021年，青島印發(fā)的“十四五”規(guī)劃《綱要》把先進(jìn)制造業(yè)擺在十分重要的位置，全文26次提到“制造業(yè)”，明確提出，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

今年，青島第十三次黨代會(huì)指出：錨定建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的青島，把“推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展”作為筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基之首。

密集部署、全力推進(jìn)之下，青島的制造業(yè)加速進(jìn)階。

項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的脊梁。富士康高端封測(cè)、京東方物聯(lián)網(wǎng)顯示端口器件以及一汽—大眾、北京汽車制造廠、華人運(yùn)通高合汽車……一批集成電路、新型顯示、新能源汽車等引領(lǐng)型大項(xiàng)目落地建設(shè)，帶動(dòng)芯屏、新能源汽車等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)在青島強(qiáng)勢(shì)崛起。

還有很多產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目在路上。今年上半年，青島在建項(xiàng)目達(dá)到5324個(gè)，同比增加195個(gè)；青島全市新開工項(xiàng)目1460個(gè)，含產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目1390個(gè)，占全市新開工項(xiàng)目比重達(dá)到95.2%。

良好的勢(shì)頭正在延續(xù)。今年上半年，青島制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力，同比增長(zhǎng)8.1%，占全市投資比重23.7%，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)12.3%和11.1%，分別快于全市投資7.7個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。一大批制造業(yè)企業(yè)加快成長(zhǎng)壯大的同時(shí)，越來越多的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)突破生長(zhǎng)邊界，轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2021年底，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到4017戶，較2017年增加448戶，為近五年來首次突破4000戶大關(guān)。涌現(xiàn)出一批雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸及專精特新、隱形冠軍企業(yè)。近日，天眼查研究院發(fā)布《“專精特新”企業(yè)十強(qiáng)城市洞察報(bào)告》，對(duì)全國主要城市“專精特新”企業(yè)數(shù)量規(guī)模實(shí)力進(jìn)行排序，青島躋身全國十強(qiáng)、排名第八。    

產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)最具優(yōu)勢(shì)的組織形態(tài)。青島積極順應(yīng)這一趨勢(shì)，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。智能家電、軌道交通裝備2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

經(jīng)過接續(xù)努力，目前，青島制造業(yè)實(shí)力重回全國“第一方陣”，躍居先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)城市第7位。先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，青島應(yīng)當(dāng)、可以當(dāng)龍頭、作表率。

03

“六個(gè)著力”開新局

有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)那鄭u要在這場(chǎng)制造業(yè)的進(jìn)階戰(zhàn)役中當(dāng)龍頭、做表率，關(guān)鍵是找準(zhǔn)著力點(diǎn)。會(huì)上提出了下一步發(fā)展制造業(yè)的“六個(gè)著力”，為青島指明了努力方向。

著力激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能——

全面提升科技創(chuàng)新力，是讓新動(dòng)能加速蓄積的關(guān)鍵，也是青島近年來塑造制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)的重要著力點(diǎn)。2021年，青島在國家備案的科技型中小企業(yè)超過6300家，高企突破5400家，上市高企超過36家，以企業(yè)為主體的科創(chuàng)能力不斷提升。未來，要在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育等方面再發(fā)力，著力把城市真正變成企業(yè)和人才科技創(chuàng)新的沃土。

著力強(qiáng)化數(shù)字賦能——

數(shù)字賦能正是青島重塑制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、打造制造強(qiáng)市的長(zhǎng)板。近年來，青島準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，奮力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后來居上，躋身數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新一線”城市。要進(jìn)一步提速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建強(qiáng)用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字的全方位賦能。

著力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)——

青島正展開積極行動(dòng)。在梯度培育體系建設(shè)上，青島出臺(tái)實(shí)施意見，目標(biāo)到2025年，新培育省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍30家，專精特新“小巨人”80家和一批領(lǐng)航企業(yè)，基本形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育的發(fā)展格局。下步要按照會(huì)議部署，加快搭建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，深入實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，夯實(shí)載體、服務(wù)、政策支撐，打造系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

著力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型——

打好綠色低碳轉(zhuǎn)型硬仗，這是新形勢(shì)下的“必答題”。作為全省首個(gè)國家低碳城市試點(diǎn)、全國首個(gè)綠色城市試點(diǎn)，青島具備轉(zhuǎn)型發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。未來，青島要發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，更要在有序推動(dòng)“雙碳”任務(wù)落實(shí)上積極作為。

著力提升供給質(zhì)量——

青島是“好品山東”建設(shè)的絕對(duì)主力，首批名單中，青島在8大類中26家品牌入選。這是激勵(lì)，也是動(dòng)力，更是機(jī)遇。青島要練好內(nèi)功，借助“好品山東”推動(dòng)城市制造業(yè)品牌建設(shè)邁上新臺(tái)階。

著力穩(wěn)運(yùn)行穩(wěn)預(yù)期——

當(dāng)前，青島正全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)自身的更好發(fā)展，同時(shí)為全國全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

其時(shí)已至、其勢(shì)已成。打造制造業(yè)這張王牌，山東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位就將進(jìn)一步穩(wěn)固，青島實(shí)現(xiàn)新的城市愿景就有了堅(jiān)實(shí)的根基，爭(zhēng)先進(jìn)位就有了更大的底氣。我們期待著，制造業(yè)在山東塑成新優(yōu)勢(shì)，續(xù)寫新傳奇。

（作者 長(zhǎng)亭 策劃 沈默）