跨過8萬億 山東經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)一張新王牌

山東經(jīng)濟(jì)總量跨過了8萬億的大關(guān)。

1月19日，山東發(fā)布了2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績單——

2021年，山東生產(chǎn)總值為83095．9億元，按可比價格計算，比上年增長8．3％，兩年平均增長5．9％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6029．03億元，同比增長7．5％，兩年平均增長5．1％；第二產(chǎn)業(yè)增加值33187．16億元，同比增長7．2％，兩年平均增長5．2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值43878．71億元，同比增長9．2％，兩年平均增長6．5％。

全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9．6％，兩年平均增長7．3％。

邁入8萬億，GDP增速超過全國0．2個百分點，山東經(jīng)濟(jì)又上了一個新臺階。此外，進(jìn)出口、社消總額等幾組關(guān)鍵數(shù)據(jù)，也相當(dāng)亮眼。

最重要的是，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是發(fā)展模式，山東均呈現(xiàn)出根本性的變化。

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在推動山東經(jīng)濟(jì)前行的“三駕馬車”中，出口成為最大動力之一。

數(shù)據(jù)顯示，2021年山東省進(jìn)出口總額實現(xiàn)2．93萬億元，連續(xù)第6年創(chuàng)造歷史新高，比2020年增長32．4％，比2019年增長43．1％。其中，出口1．76萬億元，比2020年增長34．8％，比2019年增長58．0％。

如此數(shù)據(jù)，可以用暴漲來形容。

放在全國層面，山東的成績單更顯成色。2021年進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增速都高于全國平均水平。進(jìn)出口增幅比全國高出10個百分點，出口增幅更是高出13．6個百分點。在前6大主要外貿(mào)省市中，山東的進(jìn)出口和出口增速均居首位，進(jìn)口增速居第3位。

山東經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁勢頭可見一斑。疫情之下，實屬難能可貴。

山東迅猛的勢頭，讓全國外貿(mào)的大盤子發(fā)生變化，山東占全國外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重，從2020年的6．9％提高至2021年的7．5％。這對山東的士氣與信心帶來巨大鼓舞。

更為可喜的是，山東出口呈現(xiàn)全域開花的新格局，16地市進(jìn)出口值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。除了傳統(tǒng)的出口強(qiáng)市青島繼續(xù)領(lǐng)跑之外，內(nèi)陸地市數(shù)據(jù)相當(dāng)漂亮。

臨沂、東營、濟(jì)南、濰坊和泰安進(jìn)出口增速領(lǐng)先，分別為51．4％、44．6％、40．1％、39．4％和37．2％。其中，濟(jì)南、泰安、臨沂均是沒有海港的城市。

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進(jìn)出口數(shù)據(jù)搶眼，與山東推動新一輪開放相關(guān)，更深層次原因則是山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展質(zhì)量提升。

山東出口商品中，勞動密集型的產(chǎn)品占比在下降，技術(shù)含量更高的機(jī)電產(chǎn)品，占比繼續(xù)提升。2021年，機(jī)電產(chǎn)品出口占比高達(dá)43．1％。

山東一直強(qiáng)調(diào)夯實制造業(yè)核心競爭力，在疫情特殊時期，發(fā)力方向被事實證明成效顯著、相當(dāng)靠譜。

2021年底，工信部公布制造業(yè)第六批單項冠軍擬認(rèn)定名單，山東39家單項冠軍示范企業(yè)和冠軍產(chǎn)品入選，數(shù)量居全國首位。

所謂的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，指的就是長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。

六批累計計算，山東的單項冠軍企業(yè)高居全國第一位，單項冠軍企業(yè)與單項冠軍產(chǎn)品總量，位居全國第二。

這是山東發(fā)展質(zhì)量提升的一個縮影。

山東的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量亦快速增長。

2017年時，國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中，山東為4246家，數(shù)量排在全國第8。到2020年，這一數(shù)據(jù)提升到14681家，排在全國第六。

從2017年開始，山東開啟新舊動能轉(zhuǎn)換，作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，并確立了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的總體目標(biāo)。

在經(jīng)歷了一段時間的起伏之后，山東經(jīng)濟(jì)逐步走上了正軌。

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之前很長一段時間，民營經(jīng)濟(jì)被視為山東的短板，也是山東經(jīng)濟(jì)不夠“活”的主要因素。

不過，通過2021年進(jìn)出口數(shù)據(jù)看，山東民營經(jīng)濟(jì)已不可同日而語。

2021年，山東民營企業(yè)進(jìn)出口2．09萬億元，增長35．6％，占全省進(jìn)出口總值的71．2％，占比提升1．7個百分點，明顯高于全國48．6％的平均占比，對山東進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)度達(dá)到76．3％。

全年有進(jìn)出口實績的企業(yè)達(dá)到6．1萬家，比上年增加4946家。除了折射出山東民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大之外，再次說明在面對復(fù)雜局面時，民營經(jīng)濟(jì)的靈活性與適應(yīng)性往往更強(qiáng)。

官方發(fā)布的有關(guān)市場主體的數(shù)據(jù)，也體現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

2018年6月，山東擁有民營經(jīng)濟(jì)市場主體830．7萬戶。到了去年底，民營經(jīng)濟(jì)市場主體的數(shù)量已突破1300萬戶，3年半增加了約470萬戶。

從長遠(yuǎn)視角看，這就是山東經(jīng)濟(jì)的后勁。

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民營經(jīng)濟(jì)市場主體不斷增多，一大原因在于山東營商環(huán)境的改善。

民間資本最為敏銳，是判定一個地區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的試金石。

2021年，山東民間投資增長8．2％，占全部投資的比重為65．2％。

這是民間資本用腳為山東“投票”。

近些年，山東上下將對營商環(huán)境的反思，化作了具體的改善行動。甚至將營商環(huán)境上升為“一把手工程”。從省級到地方，主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)。

在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化上，山東有不少創(chuàng)舉。實施的“雙全雙百”“靜默認(rèn)證”“亮證入學(xué)”“聯(lián)合驗收”等創(chuàng)新做法，皆被國家層面認(rèn)定與推廣。

全國工商聯(lián)的調(diào)查顯示，山東省營商環(huán)境整體水平已位列全國第一方陣，連續(xù)兩年入選營商環(huán)境最好十大省份（含直轄市），2021年位列全國第五名。

此外，這些年，山東給民營企業(yè)的扶持是很實在的。

比如2021年，《山東省省級企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金管理辦法》《山東省“專精特新”中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償實施細(xì)則》先后出臺，有效拓寬了民營企業(yè)融資途徑，幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。

進(jìn)出口數(shù)據(jù)的亮眼，不是因為一個領(lǐng)域或幾項政策。透過枯燥的數(shù)據(jù)，可以看到山東在觀念、政策以及產(chǎn)業(yè)等多個基本面的深刻改變。（青島日報社／觀海新聞記者 劉漢鋒）