最新修改！事關(guān)山東城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理

近日,山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議決定:對(duì)《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》作出修改。

1.將第一條修改為:“為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。”

2.將第二條修改為:“本條例所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷(xiāo)售、出租商品房的行為?！?/p>

3.將第三條修改為:“在本省城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

“自建自用、非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng),不適用本條例?！?/p>

4.將第四條修改為:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。”

5.將第五條中的“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”修改為“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)”。

6.將第六條修改為:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)推廣建設(shè)綠色住宅、健康住宅,突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保?！?/p>

7.將第三章、第四章合并為:“第三章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)”。

8.將第十四條改為第十一條,修改為:“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等,編制本行政區(qū)域的中長(zhǎng)期住房發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?！?/p>

9.將第十六條改為第十二條,修改為:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以就下列事項(xiàng),向自然資源主管部門(mén)提出建設(shè)條件意見(jiàn),建設(shè)條件作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的條件:

“(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、開(kāi)發(fā)期限、建設(shè)周期和銷(xiāo)售方式;

“(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來(lái)源、完成時(shí)限、產(chǎn)權(quán)歸屬、移交方式等內(nèi)容;

“(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建造方式、產(chǎn)業(yè)政策要求以及保障性住房配建安排等;

“(四)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策相關(guān)要求。

“設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出建設(shè)條件意見(jiàn)前,應(yīng)當(dāng)就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容征求供水、供電、供氣、供暖等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)。

“民政、教育、衛(wèi)生健康、體育等部門(mén)可以按照各自職責(zé),就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)條件,向自然資源主管部門(mén)提出意見(jiàn)。

“土地使用權(quán)受讓單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)條件進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等措施,監(jiān)督建設(shè)條件落實(shí)?！?/p>

10.增加一條,作為第十三條:“鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù),在新建商品住宅項(xiàng)目中自持一定面積住房用于租賃;支持開(kāi)發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作發(fā)展租賃地產(chǎn)?！?/p>

11.增加一條,作為第十四條:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可階段,自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生健康、體育等部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行聯(lián)合審查。對(duì)不符合建設(shè)條件,屬于建設(shè)單位原因的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案予以調(diào)整?！?/p>

12.將第三十三條改為第十五條,第一款修改為:“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)計(jì)、施工單位使用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,不斷提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。”

13.增加一條,作為第十六條:“新建商品房、保障性住房建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水、供電、供氣、供暖管線以及配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,不得另行向買(mǎi)受人收取;經(jīng)驗(yàn)收合格后,移交給供水、供電、供氣、供暖企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理,相關(guān)運(yùn)行維護(hù)、更新等費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。”

14.增加一條,作為第十七條:“實(shí)行供水、供電、供氣、供暖等聯(lián)合報(bào)裝制度。

“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工前,供水、供電、供氣、供暖等企業(yè)應(yīng)當(dāng)為開(kāi)發(fā)企業(yè)提供聯(lián)合報(bào)裝服務(wù),對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控、移交事項(xiàng)等予以明確?！?/p>

15.將第三十四條改為第十八條,修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)向商品房買(mǎi)受人交付的商品房,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足買(mǎi)受人正常使用需求。

“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其配套建設(shè)的供水、供電、供氣、供暖等設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施竣工后,開(kāi)發(fā)企業(yè)必須依法組織竣工驗(yàn)收。

“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其配套設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可向買(mǎi)受人交付商品房;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,開(kāi)發(fā)企業(yè)不得交付。

“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違法違規(guī)或者違反建設(shè)條件行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,重新組織竣工驗(yàn)收。”

16.將第三十七條改為第二十條,第二款修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位之間的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

增加一款,作為第三款:“商品房在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,商品房買(mǎi)受人有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)投訴;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促開(kāi)發(fā)企業(yè)查明原因、限期整改,對(duì)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處。”

17.將第三十八條改為第二十一條,修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管?！?/p>

18.將第四十一條改為第二十二條,修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)依法辦理預(yù)售登記,領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證。

“開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得價(jià)款,必須專(zhuān)款用于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),并按照規(guī)定接受商品房預(yù)售資金監(jiān)管?！?/p>

19.將第四十三條改為第二十四條,修改為:“開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房或者通過(guò)廣告等方式推銷(xiāo)商品房時(shí),必須出示預(yù)售許可證、現(xiàn)售備案證或者標(biāo)明預(yù)售許可證號(hào)、現(xiàn)售備案證號(hào)?！?/p>

20.增加一條,作為第二十五條:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向買(mǎi)受人提供商品住宅質(zhì)量保證書(shū)和商品住宅使用說(shuō)明書(shū)。”

21.將第五十七條改為第二十七條,修改為:“沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù),向開(kāi)發(fā)企業(yè)收費(fèi)的,開(kāi)發(fā)企業(yè)有權(quán)拒絕,并由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其限期退回;對(duì)收費(fèi)單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分?！?/p>

22.將第五十八條改為第二十八條,修改為:“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理等工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

23.將第六十一條改為第三十條,修改為:“在城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的其他國(guó)有土地上,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,參照本條例執(zhí)行?！?/p>

24.刪去第八條第二款、第九條、第十條、第十二條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十九條、第四十條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十九條。

(大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 趙君 報(bào)道)