經(jīng)濟總量連續(xù)跨越歷史新臺階，青島經(jīng)濟大踏步邁向高質(zhì)量高層級

經(jīng)濟總量連續(xù)跨越歷史新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、所有制結(jié)構(gòu)多元變革、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換調(diào)整、消費結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代的新特征——

青島經(jīng)濟大踏步邁向高質(zhì)量高層級

經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是衡量一座城市經(jīng)濟實力最直觀的指標。如果把這兩個指標放到更長的時間坐標軸上觀察，整座城市經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò)愈發(fā)清晰。

市統(tǒng)計局梳理青島經(jīng)濟歷史數(shù)據(jù)顯示，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，踏上中華民族百年復(fù)興大業(yè)新時代的征途，青島與祖國同夢、與時代同頻，經(jīng)濟總量連續(xù)跨越歷史新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、所有制結(jié)構(gòu)多元變革、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換調(diào)整、消費結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代的新特征。把握發(fā)展的時與勢，青島正在新經(jīng)濟、新動能的助推下，向著經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、高層級大踏步邁進。

新中國成立以來青島GDP總量（億元）

新中國成立以來青島三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重變化趨勢

經(jīng)濟總量——

從嚴重抑制到跨越式發(fā)展

青島經(jīng)濟總量的百年變化，折射出中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民對社會主義道路的探索與創(chuàng)新實踐，驗證了中國特色社會主義的強大生命力。

1921年－1949年，青島處于日本和國民黨政府的交替嚴格控制下，全市經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重抑制。1949年，青島GDP僅2．87億元。新中國成立以來，青島經(jīng)濟總量呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，1987年突破100億元，達到111．75億元；1999年破千億，達到1018．97億元。進入新世紀后，青島經(jīng)濟總量一直排在山東各地市首位，占全省的七分之一左右。2010年邁上5000億元臺階，達到5350．69億元；2017年昂首挺進“萬億俱樂部”，達到10136．96億元，成為全國第12個GDP總量過萬億的城市；2020年實現(xiàn)12400．56億元，比新中國成立初期增加774．7倍（按不變價計算，下同）。

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1949年的71元／人增加到2019年的124282元／人，增加320．9倍，按照2020年世界銀行制定的國家與地區(qū)收入水平劃分標準，青島已達到高收入國家的水平。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——

從體系不全到新經(jīng)濟引領(lǐng)

新中國成立以前，青島雖屬工業(yè)城市，但體系不全、基礎(chǔ)薄弱，且主要工業(yè)大都由外國資本控制，民族工業(yè)發(fā)展緩慢，除紡織工業(yè)有一定規(guī)模外，其他大都是小型企業(yè)。新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青島城市經(jīng)濟總量呈現(xiàn)幾何式增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出階段性變化，折射出城市整體競爭力的不斷提升。

1949年－1978年，青島產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后，三次產(chǎn)業(yè)比重為41．6：38．3：20．1。為迅速恢復(fù)生產(chǎn)，青島實施了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和大力加強基礎(chǔ)工業(yè)的戰(zhàn)略部署，到1978年三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系調(diào)整為21．4∶52．5∶26．1。

1979年－1984年，改革開放初期，青島市率先實施農(nóng)村改革，農(nóng)村經(jīng)濟開始活躍，在GDP中所占份額迅速提高。第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12．2％，占GDP的比重由20．2％提高到25％。

1985年－1992年，隨著以國有企業(yè)改革為重點的城市經(jīng)濟體制改革逐步深入，青島市三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系發(fā)生了新的調(diào)整和變化。第二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，年均增長率分別為12．5％和13．2％。

1993年－2007年，一系列宏觀調(diào)控措施落地見效，1996年底基本實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”。自1997年起，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整適應(yīng)經(jīng)濟全球化需要，工業(yè)主導(dǎo)型增長格局形成并強化，第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同成為支撐青島經(jīng)濟快速增長的重要力量。

2008年－2015年，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成為主旋律。2009年青島第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)0．6個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保?011年第三產(chǎn)業(yè)比重首次過半，達50．2％，青島經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟主導(dǎo)；2015年第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻率超過50％，呈現(xiàn)高比重、高貢獻率“雙高”特征，成為經(jīng)濟增長新引擎。

2016年－2020年，“十三五”時期，我市經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新舊動能逐步轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。第三產(chǎn)業(yè)總量最大、增速最快；三次產(chǎn)業(yè)比例由2015年的4．1：40．5：55．4調(diào)整為2020年的3．4：35．2：61．4；2020年三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為2．5％、31．8％和65．7％。值得關(guān)注的是，青島現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，“四新”經(jīng)濟成為經(jīng)濟提速的新動能。2020年，青島新經(jīng)濟增加值占全市經(jīng)濟增加值的近三分之一，實現(xiàn)增加值4041．13億元，居全省首位。

需求結(jié)構(gòu)——

從需求疲弱到協(xié)同發(fā)力

新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青島需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，實現(xiàn)了由需求疲弱向消費、投資、出口三大需求協(xié)同發(fā)力的轉(zhuǎn)變。

需求總量不斷擴容。1978年青島最終消費為17．5億元，資本形成總額9．3億元，凈流出11．6億元，到2019年分別達到4764．07億元、6723．59億元和253．65億元，最終消費和資本形成是GDP增長主驅(qū)動力。

投資率持續(xù)攀升。青島具有較明顯的兩段式特征。第一階段是消費主導(dǎo)型。新中國成立初期至改革開放初期，居民消費主要是即期消費，隨著收入增長消費率不斷攀升，最終消費對GDP增長的貢獻率達55％。第二階段是投資主導(dǎo)型。從20世紀90年代中期至今，投資需求對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。2019年投資率為57．3％，消費率為40．6％，保持了投資驅(qū)動的主撐格局。

投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。青島聚焦大項目和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域持續(xù)擴大有效投資，新服務(wù)投資持續(xù)加力。三次產(chǎn)業(yè)投資比例由1978年的3．6：55．1：41．3調(diào)整為2020年的1：21．9：77．1。

消費升級態(tài)勢明顯。消費結(jié)構(gòu)逐漸從溫飽型轉(zhuǎn)為文化精神享受型。1978年，青島居民消費水平僅為234元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)均高達60％以上。到2020年，全市居民人均消費支出30294元，恩格爾系數(shù)為28．1％。

所有制結(jié)構(gòu)——

從單一到多元化變革

青島城市發(fā)展的日新月異，離不開所有制結(jié)構(gòu)的多元化變革。

公有經(jīng)濟仍居主導(dǎo)地位。目前，青島公有經(jīng)濟增加值占GDP比重為40％左右，其中國有經(jīng)濟占比30％以上。公有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域，仍然具有絕對優(yōu)勢和較強的控制力，并加速社會資源的有效整合。

民營經(jīng)濟快速崛起。改革開放以來，民營企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。2020年，全市實有民營市場主體達176．4萬戶，占全市市場主體總量的98．1％；全市民間投資增長13．0％，占全市投資的比重達到57．5％。2020年，民營經(jīng)濟中第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達63．5％，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局特征更加明顯。

外資經(jīng)濟活躍。在改革開放政策紅利的推動下，青島外向型經(jīng)濟迅速發(fā)展。“十二五”期間，青島實際外資利用額連上4個10億“大臺階”?！笆濉逼陂g，青島利用外資穩(wěn)居十五個副省級城市第一梯隊。五年間累計實際使用外資323億美元，超額完成“十三五”規(guī)劃300億美元的目標。世界500強企業(yè)在我市投資設(shè)立外資項目87個，青島企業(yè)境外上市募集資金超過20億美元。一個“引進來”與“走出去”相結(jié)合、項目質(zhì)量逐步提高、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的良性發(fā)展格局已初步形成。隨著上合組織青島峰會的成功舉辦，青島正在快步邁向國際大都市行列，以更開放的地緣優(yōu)勢吸引更多海內(nèi)外投資者的到來。（青島日報／觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 陳旭亮 劉斌）