對標先進，轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當排頭，青島這些區(qū)市、部門這樣做

高新區(qū)：

發(fā)力實體經(jīng)濟

抓牢項目落地

高新區(qū)深入貫徹落實全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會精神，圍繞項目落地迅速跑起來、動起來、干起來，迅速掀起“抓大項目、大抓項目”建設(shè)熱潮，形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面，以高質(zhì)量的項目為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力，加快打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

位于高新區(qū)的蔚藍生物國家動保工程中心與動物用生物制品、保健品綜合生產(chǎn)基地項目建設(shè)現(xiàn)場。周偉 攝

狠抓實體經(jīng)濟不動搖。堅持“實體立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”，把實體經(jīng)濟作為發(fā)展的本錢，推動新一代信息技術(shù)、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能＋高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展，預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)增加值增長12％。緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，主動跑出去爭項目、搶項目，加大頭部企業(yè)招引力度，不斷建鏈、補鏈、強鏈，新引進項目200個以上，總投資300億元以上。狠抓產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，提供政策咨詢、投融資、技術(shù)支持等服務(wù)。提升企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)水平，深化“拿地即開工”改革和“標準地”供給，加快蔚藍生物動保工程項目、高測高精密數(shù)控裝備等重點項目建設(shè)。深入落實“工賦青島”行動，推進中國移動青島數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)，加快打造“人工智能＋高端裝備”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，不斷提升“數(shù)字高新”“智慧高新”建設(shè)水平。

狠抓創(chuàng)新驅(qū)動不止步。堅持把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)新。建立“揭榜掛帥”制，鼓勵大企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化，全年技術(shù)合同交易額突破10億元。依托康復(fù)大學(xué)加快科教產(chǎn)融合園區(qū)建設(shè)。開展好科技部“企業(yè)創(chuàng)新積分制試點”，強化科技型企業(yè)梯度培育，新認定“專精特新”、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍等30家以上，高新技術(shù)企業(yè)突破370家、國家科技型中小企業(yè)突破500家。深化“人才特區(qū)”建設(shè)，新引進海內(nèi)外高層次專家10人，本科以上人才7000人。依托青島以色列國際客廳、歐盟項目創(chuàng)新中心（青島）等平臺，鏈接更多高端創(chuàng)新要素。

狠抓功能配套不松勁。打造教育高地，做好康復(fù)大學(xué)配套設(shè)施建設(shè)，推動青島五十八中高新校區(qū)、中歐國際城初中等如期啟用，加快北京、上海優(yōu)質(zhì)教育資源落地。打造生態(tài)園區(qū)，突出時尚感、科技感，對道路、景觀、綠化等進行深度提升，打響“枕河聽海、九水一區(qū)”的生態(tài)品牌，爭當青島綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。打造品質(zhì)城區(qū)，圍繞宜創(chuàng)宜業(yè)宜居，加快首創(chuàng)奧特萊斯、金茂覽秀城等商服設(shè)施以及東方伊甸園等配套設(shè)施建設(shè)。

位于高新區(qū)的海納光電環(huán)保儀器儀表產(chǎn)業(yè)園項目正在加緊建設(shè)中，預(yù)計明年一季度竣工。周偉 攝

狠抓隊伍建設(shè)不懈怠。大力倡導(dǎo)勇爭第一、唯旗是奪，深入思考、扎實行動等七種機關(guān)文化，“靠上、拼上、豁上”，把項目從紙上落到地上。加強項目調(diào)度，建立“周調(diào)度、月通報、季觀摩”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部頂格協(xié)調(diào)、帶頭攻堅，提供高效服務(wù)、化解項目難題，形成“在談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)”的良好態(tài)勢。強化考核獎懲，用好“四個維度”考核辦法，一切盯著項目看，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切扭住項目干，將考核結(jié)果與薪酬收入、評優(yōu)評先等掛鉤，激勵廣大干部在招商引資、項目建設(shè)一線建功立業(yè)。（青島日報／觀海新聞記者 周偉）

藍谷：

聚焦大平臺大項目

做優(yōu)做強海洋經(jīng)濟

從此次考察學(xué)習(xí)和項目觀摩中，藍谷深刻認識到，作為一個年輕的功能區(qū)，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大、城市品質(zhì)完善提升上還有很大的空間，要創(chuàng)一流、要當排頭，必須要有敢為人先、埋頭苦干的“拼命三郎”精神。

下一步，藍谷將在對標對表中開展自我革新，加大創(chuàng)新突破力度，按照時間過半、任務(wù)過半的要求，狠抓項目攻堅落地，加快把藍谷打造成為具有全球影響力和競爭力的海洋科技創(chuàng)新策源地，為青島打造國家海洋科學(xué)城、爭創(chuàng)全球海洋中心城市貢獻力量。

深化體制機制改革，提升項目落地執(zhí)行力。全面強化藍谷管理局和即墨區(qū)“局區(qū)一盤棋”協(xié)同發(fā)展理念，用好局區(qū)協(xié)同機制，推動涉及44個項目、約4800余畝土地的騰地拆遷任務(wù)。制定“項目落地年”實施意見、下發(fā)目標任務(wù)書、簽訂軍令狀，推動重點項目再落實、關(guān)鍵舉措再細化、工作責任再壓實。開展政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實，深化政務(wù)服務(wù)流程再造，為項目落地提供保姆式服務(wù)。

精準開展雙招雙引，提升產(chǎn)業(yè)要素集聚力。聚焦大平臺、大項目、大產(chǎn)業(yè)，突出海洋特色、“四新”經(jīng)濟、未來產(chǎn)業(yè)，瞄準涉海高校院所、500強和領(lǐng)軍企業(yè)，靶向出擊、定向招引，在項目需求、問題協(xié)調(diào)、要素供給等各個方面全程跟進，做好招商接力的全流程服務(wù)。發(fā)揮青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、青島海洋能源融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺優(yōu)勢，加快推進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強鏈、補鏈。

山東大學(xué)齊魯醫(yī)院藍谷醫(yī)院項目已“破土”而出，隨著工程進度的加快，預(yù)計年底主體結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)封頂。王濤 攝

用好用活平臺資源，提升動能轉(zhuǎn)換支撐力。堅持將平臺集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進海洋試點國家實驗室超算中心、華錄海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心等落地運營，培育壯大信息產(chǎn)業(yè)；推進藍谷智慧醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)社區(qū)、青島啤酒生物工程研發(fā)創(chuàng)新基地、威剛生物等啟動開工，培育壯大海洋生物產(chǎn)業(yè)；推進青島智能航運發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、大洋鉆探船北部碼頭暨科研保障基地、200萬千瓦海上風(fēng)電融合示范風(fēng)場等加快建設(shè)，培育壯大海洋技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)。

發(fā)力城市品質(zhì)改善，提升城市綜合承載力。錨定國家海洋科學(xué)城核心區(qū)的目標，高起點規(guī)劃布局，完善交通、教育、醫(yī)療、商業(yè)、公園等城市公共服務(wù)配套。加快北航青島國際科教新城、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院藍谷醫(yī)院、山大實驗中學(xué)、環(huán)球融創(chuàng)海洋文旅城、小島灣北岸海岸帶綜合整治等一大批重點城市配套項目建設(shè)。推進軌道交通11號線TOD綜合開發(fā)，優(yōu)化樞紐站點與周邊區(qū)域一體化設(shè)計，促進交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”，帶動藍谷煙火氣息日漸濃厚。（青島日報／觀海新聞記者 王濤）

市生態(tài)環(huán)境局：

率先探索碳中和路徑

助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

對標先進找差距，開闊思路促發(fā)展。為深入貫徹落實全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會精神，市生態(tài)環(huán)境局圍繞“突出黨建引領(lǐng)、緊盯項目落地、持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)”三大主題，持續(xù)打造生態(tài)環(huán)保鐵軍隊伍，聚焦“減污降碳”，落實精準治污、科學(xué)治污、依法治污、系統(tǒng)治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

突出黨建引領(lǐng)。扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推進黨建工作與生態(tài)環(huán)境工作深度融合，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對標學(xué)習(xí)創(chuàng)一流，全面提升思想境界、目標定位、工作標準，敢于立足全省全國爭先進位。抓好黨史學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，同深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來，同生態(tài)環(huán)保督察工作結(jié)合起來，同加快建設(shè)生態(tài)環(huán)保鐵軍結(jié)合起來，以市民對美好生態(tài)環(huán)境的向往為出發(fā)點和落腳點，引導(dǎo)全局黨員干部職工立足本職為民服務(wù)，用心用情用力解決群眾身邊“急難愁盼”的生態(tài)環(huán)境問題，加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板。

緊盯項目落地?？茖W(xué)編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。持續(xù)推進大氣、水、海洋生態(tài)環(huán)境保護，深入開展土壤污染防治行動，促動污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深拓展發(fā)力。立足生態(tài)環(huán)境保護職能，積極投入15個攻勢，全力服務(wù)國家、省、市重大戰(zhàn)略。深化環(huán)評審批改革，支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。實施重點項目提前介入、精準幫扶，對全市“項目落地年”確定的重點項目實行“一對一”專人服務(wù)，支持和服務(wù)重大項目落地建設(shè)。通過指導(dǎo)幫扶，引導(dǎo)和促進企業(yè)自覺守法，助力企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境管理信息化水平，大力發(fā)展環(huán)境科技，全方位提升環(huán)境保護治理能力。

持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)。加強行業(yè)對比，培育特色亮點、創(chuàng)先爭優(yōu)。落實“工作項目化、項目清單化、清單責任化”，把一項項工作任務(wù)明確目標、層層分解、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。發(fā)揮率先垂范作用，積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，編制和實施青島市碳排放達峰行動工作方案，開展溫室氣體與大氣污染物協(xié)同控制，統(tǒng)籌推進應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)境工作。開展青島西海岸新區(qū)氣候投融資國家試點，以氣候投融資助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展青島市海洋碳匯家底調(diào)研及增匯路徑研究，率先探索碳中和路徑，爭創(chuàng)全省、全國碳中和先行示范區(qū)。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）

市城市管理局：

扎實解決群眾難題

全面提升城市品質(zhì)

市城市管理局將堅決貫徹全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會精神，聚焦市容環(huán)境整治重點任務(wù)，聚焦市民群眾所需所盼，聚焦對標趕超差距短板，在思想上、行動上、方法上再解放、再創(chuàng)新、再抓實，推動城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展，促進城市品質(zhì)全面提升。

抓實抓細市容環(huán)境整治。聚焦爭創(chuàng)全國文明典范城市和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審任務(wù)，瞄準城市品質(zhì)改善提升攻勢山頭目標，當好主力軍、先鋒隊，向重點難點問題發(fā)起攻堅，不斷提升城市管理精細化水平。加強環(huán)境衛(wèi)生清潔，落實好環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，創(chuàng)建深度保潔道路330條，讓城市更干凈整潔。強力推進拆違治亂，確保完成200萬平方米存量違建拆除任務(wù)和200個違建治理示范樓院打造。同時，加強對區(qū)（市）、街（鎮(zhèn)）的督導(dǎo)考核，全面壓實市容環(huán)境問題整治責任，對市民群眾關(guān)心的占路經(jīng)營、亂貼亂畫“小廣告”、餐飲油煙、噪聲擾民、不文明養(yǎng)犬等問題常抓不懈、持續(xù)攻堅。大力清除衛(wèi)生死角，提升背街小巷、老舊小區(qū)的保潔水平，讓市民群眾有更多的獲得感。

更好更快服務(wù)市民滿意。聚焦市民群眾所需所盼，努力提升專業(yè)化服務(wù)水平。整改供熱不達標用戶1200戶，發(fā)展老舊住宅配套天然氣1000戶，讓市民群眾感到更方便、更溫馨。在9個海水浴場設(shè)立黨員先鋒崗，打造“青島四季”時尚燈光秀，讓市民游客深刻感受青島的“景美人和”。堅持“開門辦城管”工作理念不動搖，繼續(xù)辦好“星期三問城管”“城管服務(wù)進社區(qū)”等活動，全面傾聽市民訴求，扎實解決群眾難題，讓“青島城管，在您身邊”成為市民共識。圍繞市民群眾反映的重難點問題，實施局長包區(qū)包案，每個局長負責一個區(qū)，帶著問題清單沉下去，配合區(qū)市做好問題化解工作，讓市民群眾看到變化、感到誠意。探索實施共治共享，推行“個十百千萬”工程，廣泛招募公眾委員、市民代表、城管志愿者等，引導(dǎo)更多的市民群眾理解、關(guān)心、支持、參與城市管理，努力構(gòu)建“共建共治共享”的城市管理工作格局。

創(chuàng)新創(chuàng)意建設(shè)一流城管。瞄準全國前列站位，聚焦青島城管問題短板，以創(chuàng)新創(chuàng)意的勇氣與魄力，努力在全國爭一流、當排頭。以成立“學(xué)深圳、趕深圳”學(xué)會城市管理分會為契機，加強膠東五市交流合作，加強城市治理和城市美學(xué)研究，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)意在城市管理領(lǐng)域匯聚、碰撞，為全國的城市管理工作提出更多“青島方案”。高標準建設(shè)好“一中心、一平臺、一張圖、N應(yīng)用”的城市綜合管理服務(wù)平臺，高效能發(fā)揮好城市治理智聯(lián)盟的作用，開發(fā)更多管用、好用的科技應(yīng)用，推動城市管理的數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型，以更高效的城市治理能力和治理水平，更好地為群眾服務(wù)。（青島日報／觀海新聞記者 賈臻）