城市新名片！ 城陽區(qū)探索EOD模式打造白沙河活力帶

青島新聞網(wǎng)5月21日訊（記者 任俊峰）白沙河是城陽的母親河，也是青島東岸主城與北岸中心城區(qū)的分界線。進入“十四五”，隨著城陽區(qū)被納入青島主城區(qū)，白沙河被賦予新的使命與定位。記者從5月21日召開的城陽區(qū)白沙河活力帶項目（EOD模式）咨詢策劃陽光發(fā)布會上獲悉，城陽區(qū)將借白沙河綜合整治之機，探索國家級EOD模式，打造白沙河活力帶，將白沙河升華為城陽區(qū)的城市新名片。

2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，這一年城陽區(qū)正式邁入青島主城區(qū)時代，進入了建設中央活力區(qū)、幸福新城陽、青島新中心的全新發(fā)展階段。進入主城時代的城陽區(qū)，將進一步貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，著眼于綠色城市、智慧城市建設的時代新要求，賦予白沙河全新的戰(zhàn)略定位，全力打造白沙河活力帶。

5月21日，青島市城陽區(qū)白沙河活力帶項目（EOD模式）咨詢策劃陽光發(fā)布會成功舉行，來自咨詢策劃、規(guī)劃、景觀、市政、投資、建設、運營等多領域的全球頂尖專家圍繞“白沙河活力帶項目（EOD模式）建設”展開了深度研討，意在為城陽區(qū)量身定制城市提升的“未來藍圖”。

據(jù)介紹，城陽區(qū)白沙河活力帶EOD項目通過公開透明的比選機制、開放多元的市場化合作模式，以河城聯(lián)動、綜合統(tǒng)籌的思路，鼓勵社會各界參與白沙河活力帶規(guī)劃及建設。擬將河道及周邊約1000-1500米范圍內,約33-50平方公里的城市區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)策劃引導、規(guī)劃結構優(yōu)化、城市開發(fā)建設、河道景觀提升等方式，強化白沙河活力帶（河道景觀帶和周邊城市經(jīng)濟帶）功能交織、資源互補、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)以河帶城、以城養(yǎng)河、城河共榮。

城陽市政投資集團董事長丁祥東介紹，城陽區(qū)將堅持生態(tài)優(yōu)先，踐行綠色發(fā)展理念，探索將白沙河綜合整治這一生態(tài)環(huán)境治理項目與周邊城市資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目有效融合，解決生態(tài)環(huán)境治理缺乏資金來源渠道、總體投入不足、環(huán)境效益難以轉化為經(jīng)濟收益等瓶頸問題，因地制宜，推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟綠色化，發(fā)展生態(tài)環(huán)境關聯(lián)度高、經(jīng)濟發(fā)展帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目，探索建立產(chǎn)業(yè)收益補貼生態(tài)環(huán)境治理投入的良性機制，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的充分融合，實現(xiàn)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，爭創(chuàng)城陽特色的國家級EOD模式試點。

在試點過程中，將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力打造良好的營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。打破行業(yè)、企業(yè)、所有制界限，積極引入綜合實力強、專業(yè)化水平高的市場主體參與，充分調動市場主體的能動性，鼓勵拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高開發(fā)效率，保障白沙河生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

在投融資模式上，城陽區(qū)將探索政府債券、政府投資基金、政府與社會資本合作（ PPP）、組建投資運營公司、開發(fā)性金融、環(huán)保貸等多種投融資模式推進試點項目實施，推動建立多元化生態(tài)環(huán)境治理投融資機制。

城陽區(qū)副區(qū)長李明鋼表示，綠色生態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線和動力源。城陽區(qū)將堅持生態(tài)優(yōu)先，踐行綠色發(fā)展理念，探索白沙河綜合整治這一生態(tài)環(huán)境治理項目與周邊城市資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目有效融合，實現(xiàn)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的路徑，爭創(chuàng)城陽特色的國家級EOD模式試點，將白沙河活力帶升華為城陽區(qū)的城市新名片。

會上，與會專家和業(yè)內大咖進行了“抹去灰色邊界，為城市染上新生綠色”的主題分享及現(xiàn)場交流互動，深化了各界對EOD模式與試點的理論認識和實踐認知，共同探索了白沙河經(jīng)濟帶EOD模式發(fā)展之路。

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白沙河東起嶗山水庫，西至膠州灣，全長約15公里，水面面積約305公頃，作為城陽的母親河，連接了山、河、海、城等多種自然與人文資源，承載了城陽區(qū)豐厚的歷史文化與人文風貌。

從2012年至今，青島市、城陽區(qū)兩級政府共投資約15億元進行白沙河治理。通過對河道進行疏浚、拓寬、扶堤、砌護，景觀提升等，使白沙河防洪安全和整體環(huán)境面貌有了較大改善。白沙河活力帶EOD項目涉及的河道綜合提升項目投資約20億元。