歷時(shí)五年建成國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，青島中醫(yī)藥事業(yè)搶占“制高點(diǎn)”

歷時(shí)五年建成國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，4種改革模式全國(guó)首創(chuàng)

青島中醫(yī)藥事業(yè)搶占“制高點(diǎn)”

山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院研發(fā)的國(guó)內(nèi)首款治療痛風(fēng)的功能飲料進(jìn)入臨床階段；在全省成立的九大齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科集群中，青島中醫(yī)醫(yī)院作為唯一的“地市級(jí)醫(yī)院”，組建了肺病專(zhuān)業(yè)、心血管專(zhuān)業(yè)、康復(fù)專(zhuān)業(yè)三大集群；青島言鼎生物醫(yī)療科技有限公司與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所簽約，聯(lián)合開(kāi)發(fā)藥用植物干細(xì)胞；青島中醫(yī)藥特色服務(wù)電子地圖上線(xiàn)，方便市民求醫(yī)問(wèn)藥……

今年以來(lái)，青島中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力，迎來(lái)“黃金期”。好風(fēng)憑借力，青島歷時(shí)五年建成國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，并以此為契機(jī)，加緊揚(yáng)帆，迅速行動(dòng)，差異性中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式改革等4種改革模式被認(rèn)定為全國(guó)首創(chuàng)。青島還在全國(guó)范圍內(nèi)率先將“中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)”納入“健康青島行動(dòng)”實(shí)施方案，作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)。

打造全國(guó)“首創(chuàng)”有底氣，仍需破解“山多峰少”困境

一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓中醫(yī)藥再次“出圈”。政府工作報(bào)告中提出：堅(jiān)持中西醫(yī)并重，實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程；國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局不久前也出臺(tái)了《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》；山東省及青島市專(zhuān)門(mén)成立中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)分別為省委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)，這在全國(guó)也極為少見(jiàn)……可以說(shuō)，中醫(yī)藥發(fā)展真正迎來(lái)了“黃金時(shí)期”。作為大健康領(lǐng)域的重要一極，全國(guó)各地均已行動(dòng)起來(lái)，而青島也緊緊把握住這一歷史機(jī)遇，以更早的行動(dòng)、更迅捷的速度，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。

伏羲九針神農(nóng)藥，岐黃問(wèn)對(duì)天下傳。青島的一系列全國(guó)“率先”與“首創(chuàng)”舉措，來(lái)源于這座城市的中醫(yī)“底氣”。青島的差異性中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式改革、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定、外埠中醫(yī)專(zhuān)家存案、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與健康指導(dǎo)等4種改革模式被認(rèn)定為全國(guó)首創(chuàng)。其中，市中醫(yī)醫(yī)院和市口腔醫(yī)院創(chuàng)新性地將門(mén)診中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種納入統(tǒng)籌支付范圍并按病種結(jié)算或日間病房管理，提高了結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將此作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。市疾控中心在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展了中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)全域調(diào)查。

青島共有兩個(gè)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，9個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，還有全國(guó)首個(gè)海洋藥物研發(fā)生產(chǎn)基地，以及全國(guó)唯一的國(guó)家藥監(jiān)局海洋中藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。全市三甲中醫(yī)醫(yī)院數(shù)量共4家，與深圳并列計(jì)劃單列市之首。全市山東中醫(yī)藥大學(xué)非直屬附院4家，居省內(nèi)地市前列。

在諸多方面，青島的中醫(yī)藥事業(yè)都走在前列。但瑕瑜錯(cuò)陳，我們需要面對(duì)的問(wèn)題是，青島的中醫(yī)藥發(fā)展高峰不高，與青島打造長(zhǎng)江以北一流醫(yī)療中心城市目標(biāo)仍有差距。北上廣代表著我國(guó)醫(yī)學(xué)的高水平，他們均有中醫(yī)藥大學(xué)直屬附屬醫(yī)院。濟(jì)南有山東中醫(yī)藥大學(xué)，它擁有3所直屬附屬醫(yī)院、13所非直屬附屬醫(yī)院。而青島的中醫(yī)藥大學(xué)處于空白之地。此外，青島中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化水平不高，在中藥種植、流通、生產(chǎn)等方面，企業(yè)規(guī)模不大，聚集效應(yīng)不強(qiáng)，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈延伸、中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目載體建設(shè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面仍需要下功夫。

實(shí)施資源供給側(cè)改革，建設(shè)中醫(yī)藥“新高地”

資源是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。只有集聚優(yōu)質(zhì)高端中醫(yī)藥資源，才能全面提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力。

為彌補(bǔ)短板，青島正在實(shí)施優(yōu)質(zhì)高端中醫(yī)藥資源供給側(cè)改革，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校、優(yōu)秀人才和優(yōu)選項(xiàng)目，發(fā)起中醫(yī)藥“新高地”建設(shè)攻勢(shì)，不斷提升中醫(yī)藥為民服務(wù)能力。

青島與山東中醫(yī)藥大學(xué)共建青島中醫(yī)藥科學(xué)院，目前該科學(xué)院下設(shè)的中醫(yī)研究院已掛牌成立，占地210畝的研究生院正加緊建設(shè)。與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院共建的青島技術(shù)合作中心、與山東中醫(yī)藥大學(xué)共建的附屬青島醫(yī)院，均已簽訂合作協(xié)議。推動(dòng)上海醫(yī)藥北方總部落地，實(shí)現(xiàn)知名藥企總部落戶(hù)我市“零”的突破。作為全省十大區(qū)域中醫(yī)診療中心之一，落戶(hù)我市的肺病診療中心建設(shè)正在積極推進(jìn)當(dāng)中，將擴(kuò)增為4個(gè)病區(qū)120張床位。

廣闊的海洋蘊(yùn)含著無(wú)數(shù)瑰寶，海洋中藥是其中重要資源之一?！扒鄭u得天獨(dú)厚的海洋資源是吸引山東中醫(yī)藥大學(xué)在這里落子科學(xué)院的重要原因之一?！鄙綎|中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院副院長(zhǎng)付先軍說(shuō)，科學(xué)院將努力打造特色優(yōu)勢(shì)突出、具有較強(qiáng)影響力的中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地、中醫(yī)藥國(guó)際合作基地、海洋中醫(yī)藥研發(fā)基地和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)基地?！跋蚝?wèn)藥”已列入科學(xué)院的近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，科學(xué)院已與中科院海洋所等駐青海洋院所建立合作，同時(shí)還成立了海洋中藥研究中心。目前，國(guó)內(nèi)首款治療痛風(fēng)的功能飲料已進(jìn)入臨床階段，該產(chǎn)品的大部分成分便來(lái)自海洋中藥。

“花鄉(xiāng)藥谷”這個(gè)浪漫的名字已成為即墨區(qū)靈山街道的代名詞。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，靈山街道“轉(zhuǎn)換賽道”，賦能花卉中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)花卉中藥的規(guī)?；?、規(guī)范化種植，先后招引了修正藥業(yè)、瑞利國(guó)際生物醫(yī)藥等生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，并依托花卉中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，撬動(dòng)社會(huì)資本投入田園綜合體建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建起花卉中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

這些都是青島全力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。目前，青島正在建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，已有56個(gè)項(xiàng)目納入全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班重點(diǎn)推進(jìn)。利用中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、融合性強(qiáng)的特點(diǎn)，實(shí)施“中醫(yī)藥＋”戰(zhàn)略。立足海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“中醫(yī)藥＋海洋”，實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃，管華詩(shī)院士團(tuán)隊(duì)聯(lián)合青啤集團(tuán)研發(fā)出國(guó)內(nèi)首款海洋中藥健康飲品；推進(jìn)“中醫(yī)藥＋養(yǎng)老”，引進(jìn)青島國(guó)金中醫(yī)養(yǎng)老院等大型康養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，總投資32．4億元；加快推進(jìn)“中醫(yī)藥＋農(nóng)業(yè)”“中醫(yī)藥＋旅游”“中醫(yī)藥＋國(guó)際化”“中醫(yī)藥＋扶貧”等產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。

中醫(yī)藥培根固本，唱好“本土腔”和“國(guó)際范兒”

網(wǎng)底牢，龍頭才能強(qiáng)。培根固本，青島正在補(bǔ)齊基層中醫(yī)藥服務(wù)的短板。

不久前，市衛(wèi)生健康委推出“中醫(yī)藥特色服務(wù)電子地圖”。該電子地圖匯聚了我市中醫(yī)藥特色突出的172家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市民登錄電子地圖，可實(shí)現(xiàn)快捷搜索、精準(zhǔn)查找，并一鍵導(dǎo)航。除地址、電話(huà)、路線(xiàn)等基本信息外，詳細(xì)介紹中還提供各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)、中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)病專(zhuān)技特色門(mén)診、中醫(yī)藥孕育調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)門(mén)診、中藥院內(nèi)制劑等特色服務(wù)信息。

加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作龍頭建設(shè)，青島2家區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院晉升山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院，在即墨區(qū)、西海岸新區(qū)打造省級(jí)中醫(yī)緊密型醫(yī)共體典型，探索構(gòu)建中醫(yī)特色的分級(jí)診療模式，基層中醫(yī)藥醫(yī)教研協(xié)同能力大幅提升。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，青島建成155個(gè)國(guó)醫(yī)館、61個(gè)精品國(guó)醫(yī)館、100個(gè)中醫(yī)特色村衛(wèi)生室。青島還實(shí)施中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)流程再造，在全國(guó)率先建立優(yōu)化中醫(yī)藥適宜技術(shù)“O2O”免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)推廣平臺(tái)，改變了以往傳統(tǒng)的脫產(chǎn)集中培訓(xùn)模式，有效解決了工學(xué)矛盾。

人才是第一資源，我市正在探討中醫(yī)藥人才單設(shè)比例的人才分類(lèi)評(píng)審?fù)扑]辦法。在青島，中醫(yī)藥的“國(guó)際范兒”越來(lái)越足，青島確定繼續(xù)在第二屆博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)設(shè)立中醫(yī)藥體驗(yàn)區(qū)，充分展示中醫(yī)藥的獨(dú)特魅力；面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，推動(dòng)在上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)“國(guó)際客廳”內(nèi)設(shè)立中醫(yī)藥板塊，做好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)雙向交流、中醫(yī)藥展示體驗(yàn)等工作。發(fā)揮青島市國(guó)家“中醫(yī)藥國(guó)際交流合作基地”和“國(guó)際學(xué)生中醫(yī)藥文化體驗(yàn)基地”的作用，促進(jìn)外籍學(xué)員來(lái)青開(kāi)展中醫(yī)藥文化交流學(xué)習(xí)。

傳承精華，守正創(chuàng)新。青島中醫(yī)藥發(fā)展的高光時(shí)刻即將到來(lái)。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?郭菁荔）