【青青島觀察】城陽(yáng)共有產(chǎn)權(quán)房政策加碼 背后有何深意？

【青島新聞網(wǎng)獨(dú)家】

（記者 任俊峰）

春節(jié)剛過(guò)，地處膠州灣北岸的城陽(yáng)區(qū)就傳出重磅消息。

該區(qū)在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了共有產(chǎn)權(quán)房的申請(qǐng)范圍，將最低學(xué)歷放寬至中專。

去年，城陽(yáng)區(qū)創(chuàng)新性推出共有產(chǎn)權(quán)房政策，用“真金白銀”招攬人才，取得了累累戰(zhàn)果。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自城陽(yáng)區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房政策實(shí)施以來(lái)，截至2020年10月上旬，累計(jì)有14868人報(bào)名，簽訂人才購(gòu)房協(xié)議7930人，網(wǎng)簽7191人，其中新引進(jìn)區(qū)外人才網(wǎng)簽3135人，包括、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選級(jí)別的人才17人，山東省“泰山學(xué)者”級(jí)別人才178人。

如今，共有產(chǎn)權(quán)房政策進(jìn)一步“加碼”，特別是學(xué)歷要求的放低，表明了城陽(yáng)區(qū)在招引人才的同時(shí)，還要用最大的誠(chéng)意來(lái)“吸納人口”，進(jìn)而將城陽(yáng)區(qū)打造成人才與人口雙集聚的新高地。

城陽(yáng)，打響了青島2021年“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的第一槍。

人才重要，人口同樣重要

當(dāng)前，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)面臨著一些新變化，對(duì)人口的吸引能力成為決定一座城市發(fā)展前景的重要因素，“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”已經(jīng)硝煙四起。

過(guò)去，一提到“雙招雙引”，人們首先想到的是“招攬人才”，尤其是高水平人才，很多政策也都是針對(duì)高層次人才而“量身定制”的。

當(dāng)然不能否認(rèn)高水平人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用，而且我們也看到了，凡是人才聚集的地方，一定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的地方。對(duì)一座城市來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、政策的制定、精細(xì)化管理等領(lǐng)域都需要各類高水平的人才。

但是從另一個(gè)角度說(shuō)，人才其實(shí)是很難完全用學(xué)歷、職稱來(lái)定義的。廣義上說(shuō)，只要是對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人，都可以稱之為人才。包括一些學(xué)歷水平不高的群體，雖然他們并沒(méi)有從事“高精尖”的工作，但同樣都在為城市、國(guó)家做著貢獻(xiàn)，一樣也可稱之為人才。

由于社會(huì)分工的不同，一座城市不可能只需要高學(xué)歷人才，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)也都需要不同的人才來(lái)分擔(dān)不同的角色，只有這樣才能保障一座城市的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

也就是說(shuō)，對(duì)一座城市來(lái)說(shuō)，人才與人口必須要兼得。有了人才，城市才有創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，有了人口，城市才有活力，才有人氣。

共有產(chǎn)權(quán)政策加碼 城陽(yáng)釋放明顯信號(hào)

2月20日，城陽(yáng)區(qū)發(fā)布最新消息：申請(qǐng)城陽(yáng)區(qū)人才共有產(chǎn)權(quán)住房，放寬到中專及同等學(xué)歷，為城陽(yáng)區(qū)共有產(chǎn)權(quán)政策加碼。該政策一出，立刻引發(fā)了青島各界的熱議，也吸引了各類人才尤其是低學(xué)歷人才關(guān)注的目光。

去年3月中旬，城陽(yáng)區(qū)出臺(tái)聚集人才的“六條硬核舉措”，打造吸引人才的強(qiáng)磁場(chǎng)和人才發(fā)展的最佳環(huán)境。其中，《關(guān)于吸引人才享受共有產(chǎn)權(quán)住房政策的實(shí)施意見》聚焦人才“買房難”“買房貴”的難點(diǎn)，面向從院士到大專學(xué)歷等七類人才開放，對(duì)不同層次人才購(gòu)房時(shí)由區(qū)屬國(guó)有企業(yè)墊付或贈(zèng)予30％房款。

政策自推出以來(lái)，受到了廣大人才的熱烈歡迎，截止目前，已經(jīng)網(wǎng)簽一萬(wàn)一千余套，全區(qū)2020年引才3．1萬(wàn)人，人才總量達(dá)到23．9萬(wàn)，人才集聚效應(yīng)初顯。

進(jìn)入2021年，城陽(yáng)區(qū)進(jìn)一步放寬共有產(chǎn)權(quán)房政策的覆蓋范圍，該政策的進(jìn)一步加碼，體現(xiàn)出了城陽(yáng)區(qū)在引才方面的魄力和決心，也釋放出一個(gè)明顯的信號(hào)：那就是城陽(yáng)區(qū)在招攬人才的同時(shí)，還準(zhǔn)備拿出最大的誠(chéng)意來(lái)吸納人口，人才與人口兼得。

城陽(yáng)，已經(jīng)敏銳地察覺(jué)到了中國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的轉(zhuǎn)變，以及未來(lái)“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的殘酷性，勇做青島吸納人口的“急先鋒”。這一點(diǎn)，城陽(yáng)走在了全市乃至全省前列。

膠州灣北岸打造人才、人口集聚高地

時(shí)下，“十四五”大幕初啟、號(hào)角催征，城陽(yáng)進(jìn)入了建設(shè)中央活力區(qū)、幸福新城陽(yáng)、城市新中心的新發(fā)展階段，比以往任何時(shí)候都更加迫切想要做好人才工作。

2月7日上午，城陽(yáng)區(qū)舉行全區(qū)人才工作座談會(huì)，高校院所、院士團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、人力資源公司、孵化器、加速器運(yùn)營(yíng)商等相關(guān)負(fù)責(zé)人和高層次人才代表，城陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門各街道負(fù)責(zé)同志云端相聚，聚焦城陽(yáng)人才工作如何在“十四五”開局之年“拔頭籌”，如何搶抓國(guó)際化人才加速回流機(jī)遇、加速引進(jìn)海外人才，如何完善人才共有產(chǎn)權(quán)住房政策等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共謀發(fā)展，共話未來(lái)。

“大多數(shù)企業(yè)對(duì)藍(lán)領(lǐng)人才的需求非常迫切，吸引人才，留住人才的壓力較大。但相當(dāng)一部分藍(lán)領(lǐng)人才由于學(xué)歷較低，大部分為90年代左右畢業(yè)的中?；蚋咧挟厴I(yè)生，可將該部分人才納入第七層次人才范圍?！痹跁?huì)上，有企業(yè)提出這樣的建議。

你來(lái)我往的坦誠(chéng)交流之中，城陽(yáng)區(qū)人才工作的目標(biāo)追求進(jìn)一步明確：更加注重人才的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，正視人才問(wèn)題，著眼人才所需，完善人才政策，做優(yōu)做實(shí)“引育留用”全鏈條人才生態(tài)，讓各類人才在城陽(yáng)都能找到創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

根據(jù)規(guī)劃，到2035年，城陽(yáng)區(qū)（包括高新區(qū)）要在現(xiàn)有近百萬(wàn)人口的基礎(chǔ)上，將人口規(guī)模擴(kuò)充至290萬(wàn)人，這一目標(biāo)具有強(qiáng)烈的前瞻性，也有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性，體現(xiàn)出城陽(yáng)打造人才、人口集聚高地的堅(jiān)強(qiáng)決心。

未來(lái)，城陽(yáng)區(qū)將繼續(xù)以發(fā)展的大勢(shì)感召人，以陽(yáng)光的生態(tài)凝聚人，全力打響人才聚集攻堅(jiān)戰(zhàn)，拿出力度、速度與溫度，打造“六有”人才強(qiáng)磁場(chǎng)，讓各類人才都能找到施展“才藝”的舞臺(tái)，讓更多“千里馬”在城陽(yáng)競(jìng)相奔騰。