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喜提“中國(guó)最佳引才城市”,青島做對(duì)了什么?

2020-11-28 15:17    青報(bào)觀象山

2020年,哪些城市最具人才吸引力?

11月27日晚舉辦的2020中國(guó)年度最佳雇主頒獎(jiǎng)典禮上,青島市榮獲“中國(guó)年度最佳引才城市”“中國(guó)年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”。

與青島一同上榜的,還有北京、上海、廣州、深圳、成都、蘇州等城市和地區(qū)。

可以說(shuō),青島的上榜,既屬意料之外又是情理之中。與北上廣深等一線城市相比,青島的人才發(fā)展環(huán)境或許仍存在差距。不過(guò)今年以來(lái),從一條條引才政策、一場(chǎng)場(chǎng)求賢盛會(huì)、一項(xiàng)項(xiàng)留才舉措中,我們看到了青島“讓人才有用武之地,無(wú)后顧之憂”的誠(chéng)意和決心。

今年1-10月,即使在疫情的影響下,仍有21.49萬(wàn)人才從五湖四海匯聚青島,預(yù)計(jì)到今年年底,全市人才總量將突破220萬(wàn)人?!案呔狻比瞬偶蹆?yōu)勢(shì)明顯,在青各類院士155人,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才工程人選272人。

這些數(shù)字背后是一個(gè)個(gè)鮮活的個(gè)體,匯聚成的是建設(shè)創(chuàng)業(yè)之城的磅礴力量。青島用開(kāi)放包容、海納百川的胸懷吸引培育更多優(yōu)質(zhì)“城市合伙人”。

01

青島贏在年輕人才“引”和“留”

“中國(guó)年度最佳雇主”評(píng)選活動(dòng)由智聯(lián)招聘聯(lián)合北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心等共同發(fā)起,已連續(xù)舉辦16年,被譽(yù)為中國(guó)人力資源管理界“奧斯卡”。

此次評(píng)選中,獲得最佳引才城市的有北京市、上海市、成都市、廣州市、寧波市、青島市、蘇州市、無(wú)錫市、銀川市、成都市錦江區(qū)、廣州市海珠區(qū)。這些城市和地區(qū)獲選的原因是:從容應(yīng)對(duì)疫情給引才工作帶來(lái)的挑戰(zhàn),通過(guò)推出高競(jìng)爭(zhēng)力的引才方針,展現(xiàn)出強(qiáng)大的城市“復(fù)原力”。在快速應(yīng)對(duì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),又能為人才提供良好的工作生活環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,讓人才來(lái)得了、留得下、干得好。

青島為何能在北上廣等前排城市中脫穎而出?

據(jù)智聯(lián)招聘分析,在眾多申報(bào)城市中,青島市“年輕人吸引力”和“人才的保留”兩個(gè)維度上展現(xiàn)出了優(yōu)秀的能力。截止到今年10月份,青島新增的非本地戶籍求職者中,年齡在25歲以下的用戶占比達(dá)到了60%,超過(guò)了全國(guó)主要城市的平均水平。在人才保留上,外地戶籍的求職者留在青島的意愿相比去年進(jìn)一步加強(qiáng),保留率提升了5個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)了全國(guó)主要城市的平均水平。

青島是一座青春之島,是一個(gè)正在創(chuàng)業(yè)的城市,是城市中的“獨(dú)角獸”。這樣的青島,更需要年輕人才注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

可以看到,去年以來(lái),青島在制定人才政策、完善引才舉措時(shí),針對(duì)以高校畢業(yè)生等為代表的年輕人才制定的優(yōu)惠政策,住房補(bǔ)貼、落戶秒批等手段不拘一格,有效吸引了年輕人的目光——

比如從畢業(yè)生最關(guān)注的落戶入手,青島將未就業(yè)的外地生源本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策,擴(kuò)大到??飘厴I(yè)生;在校大學(xué)生可在線進(jìn)行學(xué)籍確認(rèn),落戶資格審核實(shí)現(xiàn)“秒批”;今年2月,青島提出2020年全市將建設(shè)和籌集不少于10萬(wàn)套人才住房。在人才服務(wù)流程再造方面,青島搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)地圖,開(kāi)發(fā)上線高層次人才服務(wù)小程序,擴(kuò)大普惠性人才公共服務(wù)的“零跑腿”事項(xiàng),運(yùn)用信息化手段推動(dòng)全市人才服務(wù)提質(zhì)增效。

再看今年新設(shè)立的“2020中國(guó)年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”榜單,上榜的有廣東省、東莞市、杭州市、南京市、青島市、深圳市、蘇州市、無(wú)錫市、武漢市、寧波市北侖區(qū)。

該獎(jiǎng)項(xiàng)從人才吸引力、人才保留率、人才活力、中小微企業(yè)招聘復(fù)原力四個(gè)維度綜合評(píng)審,旨在表彰面對(duì)疫情影響與未知挑戰(zhàn),仍能為人才提供更多更好就業(yè)機(jī)會(huì)的城市標(biāo)桿典范。

促進(jìn)就業(yè)方面,青島同樣表現(xiàn)不俗——

圍繞穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè),青島今年以來(lái)多措并舉打出減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策“組合拳”,先后出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施細(xì)則的通知》等一系列文件,全力以赴筑牢民生之本。

“圍繞穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè),聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、援企穩(wěn)崗、政策落實(shí)等方面,青島市構(gòu)建起系統(tǒng)完善、點(diǎn)面結(jié)合、措施有力的就業(yè)優(yōu)先政策體系?!鼻鄭u市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)胡義瑛在此前的采訪中表示,尤其是針對(duì)普通高等學(xué)校畢業(yè)生,青島市發(fā)布了“聚青行動(dòng)計(jì)劃”十條舉措,從畢業(yè)生落戶、住房安家、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等多個(gè)層面推出政策優(yōu)惠,吸引大學(xué)生來(lái)青、留青、回青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至10月末,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.84萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)13.89%,新增就業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng);期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.04%,控制在較低水平,全市就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)、逐步回暖、好于預(yù)期。

02

引才20余萬(wàn)人背后的市場(chǎng)邏輯

隨著我國(guó)的城鎮(zhèn)化率不斷提高,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐漸深化,城市的發(fā)展目標(biāo)也從追求規(guī)模到追求質(zhì)量。在人才的角逐賽中,跑在前面的城市已經(jīng)開(kāi)始減少對(duì)資源要素的依賴,轉(zhuǎn)換城市發(fā)展模式,建立吸引人才宜居宜業(yè)的環(huán)境,以此在新一輪發(fā)展中脫穎而出。

典型的創(chuàng)業(yè)城市深圳,飄蕩著那句耳熟能詳?shù)摹皝?lái)了,就是深圳人!”多年來(lái),深圳將引才用才工作放在重要位置,《2020年深圳人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,深圳各類人才總量達(dá)548萬(wàn)余。其中,認(rèn)定的高層次人才近1.6萬(wàn),留學(xué)回國(guó)人員超過(guò)14萬(wàn)。深圳之所以能夠得到人才的青睞,很大程度上是市場(chǎng)機(jī)制的成功。

青島同樣尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,以市場(chǎng)化的機(jī)制決定用什么政策招人、采取什么措施留人。

近日,海爾集團(tuán)4名無(wú)頭銜、無(wú)稱號(hào)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才,通過(guò)青島“按薪定才”的人才分類評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,被認(rèn)定為高層次B類人才,與國(guó)家級(jí)人才工程專家,同等享受子女入學(xué)等37項(xiàng)高層次人才服務(wù)。

這是青島發(fā)揮市場(chǎng)作用吸引人才的一項(xiàng)成果。今年出臺(tái)的《青島市人才分類評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”評(píng)價(jià)方式,實(shí)施“按薪定才”“以賽選才”“自主薦才”,開(kāi)放人才評(píng)價(jià)場(chǎng)景,只要企業(yè)認(rèn)可、給予高薪,只要資本認(rèn)可、敢于投資,只要優(yōu)質(zhì)企業(yè)(項(xiàng)目)推薦,都認(rèn)定為青島市高層次人才;聚焦上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)推出人才新政,創(chuàng)新市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制,把新銳人才、拔尖人才等評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè);出臺(tái)“未來(lái)之星”工程實(shí)施細(xì)則,推出高端人才培養(yǎng)、“新銳”人才托舉、“金種子”人才儲(chǔ)備三大計(jì)劃,發(fā)掘引領(lǐng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)快的人才“潛力股”。

近期正在研究起草的產(chǎn)才融合發(fā)展政策,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”,通過(guò) “補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“延鏈”,強(qiáng)化頭部企業(yè)和領(lǐng)辦人激勵(lì),加快集聚產(chǎn)業(yè)“高精尖缺”人才,架構(gòu)激勵(lì)關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵人的新政策體系。

同時(shí),青島還轉(zhuǎn)變?nèi)瞬耪咧贫ㄟ壿?,讓企業(yè)唱“主角”,深度參與引才政策制定,邀請(qǐng)蔚藍(lán)生物、歌爾聲學(xué)等人才集聚度較高的企業(yè)“拿初稿”,并在初稿形成后征求120余家企業(yè)意見(jiàn)建議,將企業(yè)行之有效的做法、引才聚才的想法變成具體舉措,增強(qiáng)人才政策與企業(yè)發(fā)展的契合度。

用市場(chǎng)的邏輯引才、育才、用才、留才,今年1-10月,青島引進(jìn)聚集各類人才21.49萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到今年年底,全市人才數(shù)量突破220萬(wàn)人。“高精尖”人才集聚優(yōu)勢(shì)明顯,在青各類院士155人,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才工程人選272人。

在今年新冠肺炎疫情的影響下,拿出這樣一份成績(jī)單實(shí)屬不易,疫情沒(méi)有阻斷人才選擇青島的步伐,在滿滿的誠(chéng)意與努力下,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目遍地開(kāi)花,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速生長(zhǎng),來(lái)自五湖四海的天下英才匯聚青島。

03

人才感召力從何而來(lái)?

無(wú)論是上榜“中國(guó)年度最佳引才城市”,還是連續(xù)9年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”前十強(qiáng),都彰顯了青島對(duì)人才的強(qiáng)大吸引力和感召力。

去年6月市委印發(fā)《關(guān)于“學(xué)深圳、轉(zhuǎn)作風(fēng)”機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》在官方紅頭文件中提出“來(lái)了就是青島人”,用開(kāi)放包容的心態(tài)廣納八方人才,更堅(jiān)持以需求帶招引、用產(chǎn)業(yè)聚人才,讓人才領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。

青島這座青春之島、創(chuàng)業(yè)之城,正以開(kāi)闊的視野、求賢若渴的心態(tài)和各類高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)感召著全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才融入青島、創(chuàng)意青島、圓夢(mèng)青島。

剛剛過(guò)去的2020青島國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周,就吸引了海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)“城市合伙人”集聚青島——

第20屆“藍(lán)洽會(huì)”吸引美德法英等20多個(gè)國(guó)家的150余名海外人才攜項(xiàng)目參加洽談,達(dá)成對(duì)接意向項(xiàng)目86個(gè),活動(dòng)同步進(jìn)行的全球直播點(diǎn)擊量累計(jì)突破700萬(wàn)人次;“直播帶崗”活動(dòng)瀏覽量達(dá)53.5萬(wàn)人次;“云聘會(huì)”6天瀏覽量達(dá)26.3萬(wàn)人次,8000余人報(bào)名參與,投遞簡(jiǎn)歷近1.8萬(wàn)份;第七屆“百所高校千名博士青島行”今年雖轉(zhuǎn)戰(zhàn)“線上”,但仍顯示出超高的人氣,來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)等66所國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)知名高校的230余名博士生代表參加,活動(dòng)點(diǎn)擊量突破300萬(wàn)人次……

人才引進(jìn)來(lái)只是第一步,要想讓人才留下來(lái)、用得好,還要有成就事業(yè)的平臺(tái)和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。為了給人才提供舞臺(tái),青島一直在建好做強(qiáng)人才平臺(tái)載體上下功夫。啟用國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,升級(jí)博士創(chuàng)業(yè)園,推動(dòng)高層次人才創(chuàng)業(yè)中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、財(cái)富管理中心、中科院海洋大科學(xué)研究中心、北京航空航天大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)青島校區(qū)等高端人才集聚平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。發(fā)起成立青島市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟,通過(guò)政府和市場(chǎng)兩只手,消除人才發(fā)展不同主體間的“孤島問(wèn)題”,形成以市場(chǎng)為主體“引育留用”人才的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)機(jī)制,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“有政策助力、有平臺(tái)支撐、有資本支持、有服務(wù)保障”。

人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需要的要素資源涵蓋平臺(tái)、政策、資金、項(xiàng)目等等,而這些資源又零散在政府、市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)人等眾多主體之中,為了讓人才在青島創(chuàng)業(yè)無(wú)憂,為人才發(fā)展搭建全生命周期賦能的資源共享體系,青島上線運(yùn)行“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)地圖”深度整合、融合各類資源,重塑辦事流程。上線僅三天注冊(cè)用戶就達(dá)到4805個(gè),匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體機(jī)構(gòu)1840家,創(chuàng)新平臺(tái)1310個(gè),重點(diǎn)人才4000余人,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全生命周期支持,打造永不落幕的招才引智常態(tài)化對(duì)接和服務(wù)平臺(tái)。

今天的青島,正處于新的歷史方位,站在中國(guó)新一輪高水平開(kāi)放發(fā)展的最前沿。青島要肩負(fù)起國(guó)家戰(zhàn)略,打好打贏15個(gè)攻勢(shì),走好開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路,歸根到底依靠大量?jī)?yōu)質(zhì)的、與青島資源稟賦相匹配的各類人才。而對(duì)于天下有志之士,站在國(guó)家戰(zhàn)略風(fēng)口上的青島更是千載難逢的舞臺(tái)。    都說(shuō)人往高處走。對(duì)人才來(lái)說(shuō),廣闊的舞臺(tái)是“高處”、優(yōu)厚的待遇是“高處”、完善的政策是“高處”、良好的服務(wù)和環(huán)境也是“高處”。

面對(duì)日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),青島有底氣、有信心,更有等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感!不斷提升政策效能,打造平臺(tái)引才聚才,進(jìn)一步優(yōu)化人才生態(tài),把青島打造成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的“理想城”。

作者 | 佳音  

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