【青青島觀察】市北區(qū)首提"青年經(jīng)濟" 究竟是步什么棋
【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】
記者 丁淑華
城市，是由不同功能片區(qū)組成的“生命體”。功能片區(qū)從設立到推動城市發(fā)展，不是盲目地“攤大餅”，而是逐漸探索出符合自身功能定位的發(fā)展路徑。定位青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的市北區(qū)，通過優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)功能劃分，創(chuàng)造出源源不斷的內(nèi)生動力，驅(qū)動城區(qū)全面躍升。
目前，中國蓬勃發(fā)展的電商經(jīng)濟正影響當代青年的生活方式和消費習慣。北京師范大學新聞傳播學院日前發(fā)布的《新青年新消費觀察研究報告》指出，19-35歲的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達6.5億，青年群體已成為中國互聯(lián)網(wǎng)消費的主力軍。
有專家認為，青年群體在感知、體驗、消費商品的過程中，情感需求是其主要消費動力之一，尤其看中消費品帶來的心靈安慰。因此，奶茶、火鍋等“小確幸”消費也經(jīng)常成為青年人的網(wǎng)紅必買。
新都心商圈聚集著大量的青年人，是青島的“網(wǎng)紅”商圈，有凱德、臺柳路1907音樂街、跨境電商新零售體驗中心等“打卡地”。在臺柳路上記者采訪到，李女士家所在的小區(qū)在新都心商圈內(nèi)，每天通勤15分鐘到凱德附近上班，孩子在周邊上學，就連老人也在附近買了房子。對她來說，新都心商圈已經(jīng)是宜業(yè)、宜居的“舒適地”。
面對新都心青年經(jīng)濟主力軍，如何發(fā)展青年人的經(jīng)濟，如何找準發(fā)展定位？“不需要絞盡腦汁，只要把自身置于青島乃至全國發(fā)展的大局中去思考，把青島的戰(zhàn)略謀劃想透、做實，市北新的定位就不言自明了?！痹谇鄭u市市北區(qū)區(qū)委書記張新竹看來，當前青島有國家戰(zhàn)略加持，迎來了加快發(fā)展的歷史機遇，市北提出建設國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)，是開放發(fā)展的必然選擇，也是對自身發(fā)展的理性判斷。
拿到了“核心區(qū)”這副好牌，怎樣打得漂亮，市北早已定好戰(zhàn)略。從大的方面來看，基于“1+6+N”產(chǎn)業(yè)載體支撐體系，發(fā)力“六個千畝”建設，頂層設計呼之欲出；落實到每個片區(qū)的發(fā)展，則需要根據(jù)片區(qū)情況制定專門打法。
一年多前，張新竹調(diào)研位于臺柳路的創(chuàng)新資源片區(qū)時便鎖定青年群體，提出了要在這一片區(qū)發(fā)展“青年經(jīng)濟”的大方向。這是一個全新的概念，但其內(nèi)核早已支撐起國內(nèi)幾大城市的騰飛，從北京的中關村、五道口到上海徐家匯、陸家嘴，年輕群體給區(qū)域發(fā)展帶來了無限活力。
不難發(fā)現(xiàn)，一個城市要布局未來產(chǎn)業(yè)，就要抓住青年人。市北區(qū)具有這一天然的優(yōu)勢，和對標的城市深圳一樣，以新都心商圈為代表的年輕片區(qū)吸引青年人群聚集，每個年輕人背后都蘊含著無限的消費市場和行業(yè)潛力，抓住這一群體就抓住了區(qū)域發(fā)展的動脈。承接并激發(fā)出這些巨大的潛力，便是發(fā)展“青年經(jīng)濟”要做的功課。
鋪好發(fā)展的“賽馬場”做好“青年經(jīng)濟”發(fā)展布局
“青島當前的發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展?jié)摿Γc獨角獸企業(yè)相類似，是一個充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與激情的青春之城?！币荒昵暗那鄭u產(chǎn)業(yè)獨角獸創(chuàng)新合作交流會上，山東省委常委、青島市委書記王清憲說。
如何激發(fā)這一政策高地上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，人才是轉(zhuǎn)型關鍵，對各區(qū)市而言，區(qū)域內(nèi)完備的產(chǎn)業(yè)鏈和就業(yè)機會決定著青年人是否愿意留下來發(fā)展。
這一方面，市北區(qū)這個片區(qū)有了明確的目標和規(guī)劃——
根據(jù)片區(qū)可建設用地的分布及現(xiàn)狀經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展的布局，依照“一軸兩翼多點”的發(fā)展模式，依托地鐵三號線，確定新都心為主要商務商業(yè)軸線，打造“城市社交中心”。兩翼一側(cè)為位于重慶南路兩側(cè)的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引頭部企業(yè)入駐；另一側(cè)是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)，實現(xiàn)現(xiàn)代金融商務區(qū)的城市設計。重點區(qū)域之外的可開發(fā)利用土地就是規(guī)劃中提到的“多點”，作為周邊小區(qū)級商業(yè)配套，是片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效補充。
基于這一規(guī)劃，市北區(qū)發(fā)力更快、更好地對接到更多、更廣范圍上項目資源，鋪好發(fā)展的“賽馬場”，讓資源充分涌流，布局“青年經(jīng)濟”。
成效如何？以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，6月28日工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設啟動。儀式現(xiàn)場，市北區(qū)政府與浪潮（青島）科技集團有限公司簽約，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園入駐簽約，該項目已與青島理工大學、利恩迪電子科技公司、賽飛特風險防控技術研究院、深圳卓寶科技公司等一批企業(yè)達成入駐意向，重點在智能制造、新材料、綜合能源等方面開展產(chǎn)學研工作。同時依托區(qū)域內(nèi)的閑置土地，發(fā)揮海爾、青啤等企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的優(yōu)勢地位，吸引以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主的生產(chǎn)性服務業(yè)總部企業(yè)集聚。
值得注意的是，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園采用的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），融合信息技術、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、高端裝備研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)設計研發(fā)、生物醫(yī)藥研發(fā)、文化創(chuàng)意、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及配套生產(chǎn)生活服務設施的用地，通過“工業(yè)上樓”模式，打造城市產(chǎn)業(yè)綜合體，有效支持新型項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
什么是工業(yè)上樓？“產(chǎn)業(yè)園面向科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)，捕捉青年人的靈感，實現(xiàn)工業(yè)試驗、工業(yè)小批量生產(chǎn)，將他們的想法變成實實在在的產(chǎn)品?！笔斜眳^(qū)創(chuàng)新資源集聚示范片區(qū)管委會主任張錫濤認為，區(qū)域發(fā)展離不開商業(yè)發(fā)達和配套工業(yè)，目前老城區(qū)發(fā)展已經(jīng)將大部頭的工廠外移，而工業(yè)上樓模式實現(xiàn)的是高精尖的小批量工業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)造條件將青年人的“碎片想法”轉(zhuǎn)化為“固定價值”，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟形態(tài)孵化經(jīng)濟形態(tài)。
產(chǎn)業(yè)形態(tài)有了，“青年經(jīng)濟”的另一個重要課題是人力資源管理。張錫濤表示，“在平臺、流量的加持下，青年創(chuàng)造經(jīng)濟的模型已經(jīng)不適用于目前經(jīng)濟認知、經(jīng)濟估算、評級體系?！弊鳛榍嗄耆说募鄣?，創(chuàng)新資源集聚示范片區(qū)順應時代潮流，發(fā)現(xiàn)新的貿(mào)易模式——智力交易。正值青島國際人力資源服務產(chǎn)業(yè)園三周年之際，產(chǎn)業(yè)園在青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制定和實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、加快發(fā)展完善人才和勞動力市場體系、促進人力資源合理流動方面發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，放大了創(chuàng)新引領示范效應。
研究青年人的十二時辰，創(chuàng)造多樣化消費場景
年輕人真正想要的是什么，無外乎是有自己的社交圈層和生活節(jié)奏，有值得投身工作，有舒適安寧的生活，簡單來說，分為兩部分，工作和生活。除了以完備的產(chǎn)業(yè)鏈充盈青年人的工作時辰，如何打造“青年化”的生活場景也成為了一個新的課題。為研究做透這一課題，以新都心為“實驗田”，市北區(qū)成立“年輕人的十二時辰”研究專班，事無巨細，對年輕人的一天進行全面剖析。
除了工作時間，剩下的時間年輕人都在做什么？新都心商圈是否能滿足他們工作之外的其他時辰的需要？答案無疑是積極的。如今，市北內(nèi)的配套建設，包括學校、道路、養(yǎng)老院等建設正在不斷推進，教育培訓、美容護膚、休閑娛樂場所不斷完善；臺柳路1907音樂街成為青島“夜經(jīng)濟”的亮麗名片，新都心跨境電商全球購新零售體驗中心撐起青島“內(nèi)循環(huán)”格局一角……
市北區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中存在一定瓶頸因素，必須按照“開源節(jié)流式”的經(jīng)濟發(fā)展思路，破解空間資源不足的難題。落實到青年經(jīng)濟的發(fā)展，探索空間的無限可能成為破局關鍵。例如為解決前期規(guī)劃時新都心體育設施相對缺少的問題，相關部門出面引導企業(yè)，通過引進高端體育運營商，在居然之家樓頂搭建了一個七人制標準的足球場、兩個標準網(wǎng)球場、三個標準籃球場和一個兩千平米的室外卡丁車四個運動項目，同時還引進了一系列健身等室內(nèi)建設運動場所，供青年人實現(xiàn)健身需求。
另外，互聯(lián)互通時代，不可忽視的一方面是，社交軟件影響了社會生活的各個方面，微博、抖音、快手等社交平臺的滲透，讓年輕人們熱衷于分享生活。青島作為全國知名旅游城市，咖啡館、地標建筑、小眾書店都被發(fā)掘出來，成為值得打卡的新景點，市北區(qū)新都心商圈作為青年的聚集地，打造網(wǎng)紅打卡、消費勝地的風口絕對不能錯過。帶有顯眼LOGO的馬克杯、吟唱著民謠的清吧、或是安靜的書店一角……諸如此類的多樣化場景利鱗次櫛比，讓生活工作在此的年輕人可以隨手分享日常，形成城市里的消費景觀。
“不定義年輕”也是市北區(qū)發(fā)展青年經(jīng)濟一年來得出的經(jīng)驗之一，針對小眾愛好，市北區(qū)同樣以包容、鼓勵的態(tài)度導入相關產(chǎn)業(yè)，鋼管舞培訓、馬術俱樂部等小眾文化也在這里扎根發(fā)芽。
攻堅克難，順勢而為。一年來，以新都心為代表的年輕人聚集地不斷發(fā)展，市北區(qū)致力于實現(xiàn)青年人十二個時辰全息場景，將傳統(tǒng)商場打造為城市社交中心，挖掘商機、完善功能，力爭讓青年人在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)休閑生活的閉環(huán)，逐步增強人口的生活“粘性”。
市北區(qū)有多個像新都心這樣青年群體聚集、活躍的區(qū)域，這些深植于市場的力量，組成了市北區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈體系中最有活力的部分，也是拉動消費、創(chuàng)造價值的中流砥柱。
梧桐引來鳳凰企業(yè)紛紛筑巢，青年經(jīng)濟時代逐步到來
“服務于青年，受益于青年，這就是我們發(fā)展‘青年經(jīng)濟’的初衷。”創(chuàng)新資源片區(qū)管委會副主任胡榮霞說道。至此，市北區(qū)激發(fā)青年活力的路子逐漸清晰：政府引導孵化多樣化業(yè)態(tài)，激發(fā)就業(yè)吸引更多青年人才，青年群體的活躍又給予企業(yè)信心紛紛落戶，轉(zhuǎn)化青年價值更多業(yè)態(tài)在此生根發(fā)芽，進而促進稅收，形成閉環(huán)。
經(jīng)過一年的耕耘布局，這一打法成效初顯。在原有產(chǎn)業(yè)基礎之上，市北區(qū)構(gòu)建了以總部經(jīng)濟為支撐，發(fā)展金融、商貿(mào)、高新材料產(chǎn)業(yè)，輔以特種設備、尖端工業(yè)制造、創(chuàng)意文化、醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)等多樣化業(yè)態(tài)，在各行業(yè)出現(xiàn)“內(nèi)卷化”的當下，孵化新業(yè)態(tài)、發(fā)現(xiàn)新經(jīng)濟為區(qū)域發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。
除了人才反向吸引企業(yè)入駐外，針對總部龍頭企業(yè)，市北區(qū)盯緊、靠上，建立為企服務機制，實現(xiàn)部門、片區(qū)、街道經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展；建立走訪長效機制，與企業(yè)建立密切聯(lián)系，搭建政企溝通橋梁。據(jù)創(chuàng)新資源片區(qū)管委會相關負責人介紹，目前，正在接觸的總部企業(yè)包括首創(chuàng)、豬八戒網(wǎng)、西門子、海爾、浦軟、中關村e谷、地鐵集團等知名的頭部、平臺企業(yè)。下一步，管委會將全力做好項目洽談和服務工作，促進項目盡快落地，提高片區(qū)影響力、產(chǎn)業(yè)吸附能力和集聚能力。
百舸爭流，奮楫者先。當下，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展正面臨動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，發(fā)展新經(jīng)濟，市北區(qū)瞄準“青年經(jīng)濟”找發(fā)展，推動城區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟變道超車，重塑競爭優(yōu)勢。
一年多之后，回過頭來復盤“青年經(jīng)濟”這步棋，可謂是市北區(qū)培育區(qū)域發(fā)展新動能的關鍵之舉，在全力建設國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的進程中，市北區(qū)探索出“青年經(jīng)濟”區(qū)域發(fā)展范本。就如同“年輕人的十二時辰”研究專班一位成員之言，“只要瞄準了青年所需，未來的發(fā)展一定是前途無量的！”
