青島出臺28條政策 "真金白銀"鼓勵民營企業(yè)改革創(chuàng)新
青島新聞網(wǎng)8月31日訊（記者 劉倩倩）今天上午，記者從青島市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉，為進(jìn)一步完善支持全市民營企業(yè)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境，青島市在15個副省級城市中率先制定出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），從優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、構(gòu)建親清政商關(guān)系、組織保障等五部分提出了28項(xiàng)政策措施。這也是全國首個同時支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策文件。
優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境
實(shí)施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，保障民營企業(yè)平等獲得資源要素；持續(xù)深化“一窗受理”“一次辦好”改革，進(jìn)一步精簡優(yōu)化審批流程；保障民營企業(yè)享受同等待遇，加大政府對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。
完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境
支持中小微企業(yè)集約用地，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營方式發(fā)展，落實(shí)國家降低養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率政策，清理電價附加收費(fèi)，降低用地、用工、用電等經(jīng)營成本；集聚創(chuàng)投風(fēng)投基金加快發(fā)展，發(fā)揮好青島新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金、科創(chuàng)母基金等引導(dǎo)作用；加大直接融資支持力度，拓展個體工商戶和小微企業(yè)抵押物登記范圍，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小微企業(yè)信貸支持；積極開展首貸培植行動，逐步提高首貸獲得率，創(chuàng)新開展政策性轉(zhuǎn)貸工作，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)和推廣小微企業(yè)無還本續(xù)貸產(chǎn)品；鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化考核機(jī)制，建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制。
發(fā)布會現(xiàn)場。
鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新
鼓勵民營企業(yè)做大做強(qiáng)，深入推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對實(shí)施技術(shù)改造并達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和入選世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、山東省100強(qiáng)、山東民營企業(yè)100強(qiáng)等榮譽(yù)的企業(yè)給予獎補(bǔ)；大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)支持全市中小企業(yè)融入世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)；優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入獎勵，精準(zhǔn)支持入庫的科技型中小企業(yè)；支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化重組，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造，暢通市場化退出渠道，完善民營企業(yè)參與重大任務(wù)實(shí)施機(jī)制；鼓勵本地民營企業(yè)通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、并購重組、戰(zhàn)略投資等多種方式參與“雙招雙引”；支持中小微企業(yè)開拓市場及對外合作與交流，積極創(chuàng)建“一帶一路”（青島）中小企業(yè)合作區(qū)。
構(gòu)建親清政商關(guān)系
建立激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新機(jī)制，支持民營企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新發(fā)展；建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，完善政府購買服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在平臺化、社會化、專業(yè)化招商中的作用；搭建跨部門的企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，完善涉企政策制定和執(zhí)行機(jī)制；加強(qiáng)對民營企業(yè)家培訓(xùn)，引導(dǎo)民營企業(yè)家健康成長。
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今年以來，在受新冠肺炎疫情影響背景下，青島民營市場主體、民間投資、民營進(jìn)出口等多項(xiàng)指標(biāo)逆勢增長，顯示出整體反彈的強(qiáng)力態(tài)勢。截至7月，全市實(shí)有民營市場主體165.99萬戶，同比增長15.78％，占全市市場主體總量的98.02％。其中，實(shí)有民營企業(yè)58.88萬戶，同比增長18.75％，占全市實(shí)有企業(yè)總量的94.60％。1-7月，全市民間投資增長11.8％，民間投資占全市投資的比重達(dá)到55.8％；全市民間投資在建項(xiàng)目3246個，同比增長24.8％，拉動全市投資增長6.2個百分點(diǎn)；全市民營企業(yè)進(jìn)出口2178.17億元，同比增長11.36％，高于全市進(jìn)出口增速8.63個百分點(diǎn)，占同期全市外貿(mào)總值的63.72％，拉動全市進(jìn)出口增長6.68個百分點(diǎn)。1－7月，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收682.9億元，新吸納就業(yè)38.36萬人，同比增長6.18％，占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的80.95％。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步彰顯。
