【解讀】青島國企混改，雙星打響“第一槍”

青島國企改革擲出開年首個重磅消息！4月20日，上市公司青島雙星發(fā)布公告稱，其控股股東雙星集團有限責(zé)任公司（簡稱“雙星集團”）收到《青島市國資委關(guān)于印發(fā)〈雙星集團有限責(zé)任公司混合所有制改革實施方案〉的通知》。

《雙星集團有限責(zé)任公司混合所有制改革實施方案》已經(jīng)青島市人民政府同意，青島市國資委將其持有的雙星集團全部股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至青島城市建設(shè)投資（集團）有限責(zé)任公司（簡稱“青島城投集團”）。雙星集團將引入具有支持雙星快速發(fā)展所需關(guān)鍵資源的戰(zhàn)略投資者，并同步實施員工持股。

本次劃轉(zhuǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)變動

本次劃轉(zhuǎn)前，雙星集團持有上市公司“青島雙星”215，054，976股股份，占總股本的25．96％。

本次劃轉(zhuǎn)前

本次劃轉(zhuǎn)后

本次劃轉(zhuǎn)后，雙星集團持有股份數(shù)量及比例不變。本次劃轉(zhuǎn)完成后公司控股股東仍為雙星集團，實際控制人仍為青島市國資委，公司控股股東及實際控制人均未發(fā)生變更。

雙星集團混改后，將以輪胎為核心，圍繞橡膠、人工智能及高端裝備、廢舊橡塑綠色生態(tài)循環(huán)利用三大主業(yè)及商業(yè)模式創(chuàng)新，打造成為具有“千億”級規(guī)模、獨具特色的世界一流企業(yè)，這標(biāo)志著青島市國有企業(yè)集團層面混合所有制改革正式拉開序幕。

公告顯示，青島城投集團于2008年3月經(jīng)青島市政府批準(zhǔn)設(shè)立，是青島市政府直屬國有大型投資運營集團，注冊資本人民幣69億元。截至2019年9月底，青島城投集團總資產(chǎn)為2243億元，凈資產(chǎn)為716億元（以上數(shù)據(jù)未經(jīng)審計）。

作為城市價值的提升者，青島城投集團充分發(fā)揮資金、資源優(yōu)勢，圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開發(fā)，股權(quán)投資、資本運營及金融服務(wù)業(yè)，政府戰(zhàn)略投資項目三大產(chǎn)業(yè)矩陣，逐步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。青島城投集團作為城市建設(shè)的主力軍，充分發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)和帶動作用，通過科學(xué)的管理和市場化運作，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

據(jù)了解，2019年10月，雙星集團混改工作正式啟動。這也是青島市國資委在發(fā)布《青島市國有企業(yè)混合所有制改革招商項目書》后，市屬企業(yè)集團中首家正式啟動混改的企業(yè)。

在青島市國資委召開的市屬企業(yè)加快上市發(fā)展工作專題視頻會上，雙星集團董事長柴永森在發(fā)言中提出，未來雙星將聚焦橡膠、人工智能、高端裝備三大產(chǎn)業(yè)，爭取用五年左右的時間，實現(xiàn)收入、市值、資產(chǎn)均超1000億元，每年再造一個新雙星，并在新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育新的上市平臺。

青島市國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上市公司是市場化推進國企混改、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營模式的重要途徑。按照市屬企業(yè)加快上市發(fā)展三年行動計劃，未來三年，市屬企業(yè)將加快培育上市資源，打造優(yōu)質(zhì)上市公司，做強做優(yōu)做大上市公司；到2022年，每戶市屬企業(yè)至少控股1家上市公司，市屬企業(yè)上市公司總數(shù)由目前的10家增加到25家左右，企業(yè)總體資產(chǎn)證券化率由目前的46％提高到60％，市屬國有資本市場化配置機制基本確立，市屬企業(yè)資本運營水平顯著提升。

（來源：青島日報、青島財經(jīng)日報）