國家科學(xué)中心擴容，深圳如愿以償！青島有沒有機會？

在這場突如其來的疫情中，科技的力量再一次凸顯。

人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，國際競爭向基礎(chǔ)研究競爭前移，科學(xué)探索不斷向宏觀拓展、向微觀深入，交叉融合匯聚不斷加速，一些基本科學(xué)問題孕育重大突破，可望催生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論，產(chǎn)生顛覆性技術(shù)。

近日，科技部、發(fā)改委、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委聯(lián)合印發(fā)《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，旨在充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用，解決我國基礎(chǔ)研究缺少“從0到1”原創(chuàng)性成果的問題。

加強“從0到1”的基礎(chǔ)研究，開辟新領(lǐng)域、提出新理論、發(fā)展新方法，取得重大開創(chuàng)性的原始創(chuàng)新成果，是國際科技競爭的制高點。

該《方案》提到，北京、上海、粵港澳科技創(chuàng)新中心和北京懷柔、上海張江、合肥、深圳綜合性國家科學(xué)中心應(yīng)加大基礎(chǔ)研究投入力度，加強基礎(chǔ)研究能力建設(shè)。這也是深圳首次在官方文件中以綜合性國家科學(xué)中心的身份出現(xiàn)。

綜合性國家科學(xué)中心是國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。在科技創(chuàng)新引領(lǐng)的全球競爭中，國家科學(xué)中心的重要作用不言而喻。對于城市而言，獲批國家科學(xué)中心不僅是一座城市科技硬實力的肯定，更是參與未來競爭的重要籌碼。

當(dāng)前，武漢、南京、西安、成都等高校云集的城市都明確提出了建設(shè)國家科學(xué)中心城市，成為下一個國家科學(xué)中心的有力競爭者。

擁有眾多國字號科研院所、在海洋科技領(lǐng)域?qū)嵙Σ凰椎那鄭u正在全力打造海洋大科學(xué)中心、海洋試點國家實驗室等重量級科技創(chuàng)新平臺。可以說，青島具備了相應(yīng)的實力，但想要成功入列，還需要“臨門一腳”。

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科研皇冠上的明珠

科技是人類進(jìn)步的階梯，是打開未來之門的鑰匙。近代以來的每次重大科技創(chuàng)新，都會引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，導(dǎo)致大國興衰和格局調(diào)整。

科技引領(lǐng)未來勢不可擋。伴隨著5G、人工智能、生物技術(shù)、量子技術(shù)的快速發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)格局面臨著新一輪的重構(gòu)，掌握了核心技術(shù)就意味著搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，在全球競爭中擁有了更多的話語權(quán)。世界主要發(fā)達(dá)國家普遍強化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署，全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)研究前移。

面對全新的國際競爭格局，建設(shè)一批綜合性國家科學(xué)中心刻不容緩。它將有助于匯聚世界一流科學(xué)家，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，顯著提升中國基礎(chǔ)研究水平，強化原始創(chuàng)新能力。

2016年12月，發(fā)改委、教育部、科技部、中科院等九部委共同引發(fā)《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，提出，要建設(shè)“服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、設(shè)施水平先進(jìn)、多學(xué)科交叉融合、高端人才和機構(gòu)匯聚、科研環(huán)境自由開放、運行機制靈活有效”的綜合性國家科學(xué)中心。

規(guī)劃明確，要將“綜合性國家科學(xué)中心”打造成為“全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點、國家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)平臺以及帶動國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的輻射中心”，推動實現(xiàn)重大原創(chuàng)突破，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，增強國際科技競爭話語權(quán)。

這也是國家科學(xué)中心首次出現(xiàn)在公眾視野中，這樣的高定位也讓業(yè)內(nèi)將其稱為“科研皇冠上的明珠”。

伴隨著國際形勢發(fā)生顯著變化，國家科學(xué)中心的建設(shè)開始被上升為國家戰(zhàn)略。2018年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，明確提出優(yōu)化基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，加強北京懷柔、上海張江、安徽合肥等綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造原始創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)作用，突出已有優(yōu)勢，強化東北和中西部地區(qū)基礎(chǔ)研究布局，構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

今年3月初，新冠肺炎疫情防控尚處最吃勁的關(guān)鍵階段。中國科學(xué)技術(shù)部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會五部門聯(lián)合印發(fā)《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，再次提出國家科學(xué)中心加大基礎(chǔ)研究投入力度，加強基礎(chǔ)研究能力建設(shè)。

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四城鼎立

截至目前，共有北京、上海、合肥、深圳四座城市獲批綜合性國家科學(xué)中心，形成了高端基礎(chǔ)研究四城鼎立的格局。

2016年3月，上海張江獲批綜合性國家科學(xué)中心，成為國內(nèi)首個獲批的城市。擁有著超強經(jīng)濟、科研、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的上海入選并不令人感到意外。

上海長期坐擁中國城市GDP排行榜頭把交椅，有復(fù)旦、同濟、上海交大等頂尖高校，擁有國家大科學(xué)裝置“上海光源”，同時還在建設(shè)上海光源線站工程、硬X射線自由電子激光裝置、活細(xì)胞成像裝置等多個國家大科學(xué)裝置。上海張江的使命是構(gòu)建代表世界先進(jìn)水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，提升我國在交叉前沿領(lǐng)域的源頭創(chuàng)新能力和科技綜合實力，代表國家在更高層次上參與全球科技競爭與合作的目標(biāo)。

縱觀已經(jīng)獲批的四座城市，合肥有些令人意外。2017年1月，合肥獲批綜合性國家科學(xué)中心，成為繼上海之后的綜合性第二座國家科學(xué)中心。盡管其經(jīng)濟發(fā)展水平遠(yuǎn)不及北京、上海、深圳，2019年GDP也并未突破萬億。但坐擁中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的合肥，其基礎(chǔ)科研能力卻不容小覷，配備了國內(nèi)頂級的科研基礎(chǔ)設(shè)施。

合肥擁有量子信息科學(xué)國家實驗室、國家同步輻射實驗室、合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家實驗室、磁約束核聚變國家實驗室等四座國家實驗室，擁有穩(wěn)態(tài)強磁場、同步輻射、全超導(dǎo)托卡馬克三個大科學(xué)裝置，是我國大科學(xué)裝置最為集中的城市之一。強大的科研能力也讓合肥近年來取得了飛速發(fā)展，誕生于中科大的科大訊飛，如今已是人工智能界的龍頭企業(yè)。

同樣是在2017年，北京懷柔獲批綜合性國家科學(xué)中心，將致力于打造世界級原始創(chuàng)新承載區(qū)，區(qū)域內(nèi)建設(shè)了包括綜合極端條件實驗裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、高能同步輻射光源、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施等五大科學(xué)裝置。

懷柔科學(xué)城將成為北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心以及我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的重要支撐。

2020年3月，深圳正式確認(rèn)獲批國家科學(xué)中心。盡管不像北京、上海、合肥那樣擁有著“雙一流”大學(xué)作為支撐，但作為中國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的城市之一，深圳的入選并不令人感到意外。

深圳憑借雄厚的資金實力配備了光明科學(xué)城、鵬城實驗室、深圳灣實驗室等一批“大手筆”，與此同時，深圳奮力補齊高等教育短板，與國內(nèi)外眾多高校合作興建學(xué)院、分校和新的高校。

更為重要的是，培育了騰訊、華為、中興、大疆等科技企業(yè)的深圳有著無可比擬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供了優(yōu)越的條件，入選國家中心城市，深圳實至名歸。

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下一個是誰？

自2016年首個綜合性國家科學(xué)中心獲批到現(xiàn)在已經(jīng)過去四年，只有四座城市獲批，如此低的“錄取率”足見其含金量之高。

而這背后，則是更加激烈的城市競爭。從全國范圍內(nèi)來看，擁有著豐富高校資源的武漢、南京、西安、成都等城市是綜合性國家科學(xué)中心的有力競爭者。不少城市已經(jīng)把建設(shè)國家科學(xué)中心寫入政府工作報告，或者單獨發(fā)布文件，可見對國家科學(xué)中心的重視程度。

早在2017年，武漢市就積極爭取申建綜合性國家科學(xué)中心。2018年12月17日，武漢召開“將改革開放進(jìn)行到底”系列形勢報告會科技專場透露，武漢將謀劃建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。武漢科教優(yōu)勢明顯，擁有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等84所高校，還有國家級實驗室、重點實驗室30個，科教實力僅次于北京、上海居全國第三。武漢已建成脈沖強磁場裝置、武漢國家生物安全（四級）實驗室，精密重力測量國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中。

成都同樣是國家科學(xué)中心的有力競爭者。成都作為國家國防科技工業(yè)的重要承載區(qū)域，在航空、航天、信息安全、軍工電子、核能及核技術(shù)應(yīng)用、機電裝備和材料等工業(yè)領(lǐng)域已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群，具有較強產(chǎn)業(yè)實力。

這些城市各有各的特色和優(yōu)勢，都具備了入列國家科學(xué)中心的實力，競爭相當(dāng)激烈。

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青島機會在哪

盡管從未在官方文件中正式提及綜合性國家科學(xué)中心的打造，但青島從未放松在科研領(lǐng)域的探索，尤其在海洋科技領(lǐng)域，青島科研實力名列前茅。青島擁有海洋試點國家實驗室、國家深?；氐纫淮笈皣痔枴焙Ｑ罂蒲袡C構(gòu)，聚集了全國近30％的涉海院士、近1／3的部級以上涉海高端研發(fā)平臺，海洋科技優(yōu)勢巨大。

海洋試點國家實驗室已成為青島海洋科技的一張名片。其牽頭實施“透明海洋”和“問海計劃”，支撐我國海洋監(jiān)測探測裝備研發(fā)和裝備國產(chǎn)化，自主研發(fā)的萬米級水下滑翔機，已在全球首次突破水下8000米持續(xù)觀測。

中科院海洋大科學(xué)研究中心是青島的另外一張王牌。中國科學(xué)院依托海洋研究所，聯(lián)合煙臺海岸帶研究所、南海海洋研究所、深海科學(xué)與工程技術(shù)研究所等13家單位，共同籌建中國科學(xué)院海洋大科學(xué)研究中心，正在打造輻射全國乃至全球的重大海洋科技創(chuàng)新平臺。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年初，將完成海洋大科學(xué)研究中心的籌建任務(wù)，基本建成高效、開放、共享運行的技術(shù)支撐平臺體系；到2030年，將建成多層次、多類型的海洋領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，形成多學(xué)科交叉、科學(xué)與技術(shù)融合的國際一流創(chuàng)新團隊，產(chǎn)生一批具有世界影響的原創(chuàng)性成果，造就一批國際著名的海洋科技領(lǐng)軍人才，成為具有全球影響力的綜合性海洋科學(xué)研究中心。

盡管海洋科技研發(fā)實力強大，但相比已經(jīng)獲批的國家科學(xué)中心，青島的科技硬實力還有待加強，國家實驗室、大科學(xué)裝置數(shù)量仍然偏少，青島科研水平想要再上一層樓，還需要啃下這塊硬骨頭。

比如，青島創(chuàng)新動力還不足。表現(xiàn)在，創(chuàng)新投入強度較低，2018年，我市全社會研發(fā)投入強度為2．35％，而北京、深圳、上海分別為6．17％、4．2％、4．16％；

企業(yè)創(chuàng)新能力不強，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與深圳、廣州等先進(jìn)城市相比還有不小的差距；

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，駐青高校學(xué)科布局與地方產(chǎn)業(yè)匹配度較低，科研院所科研能力特別是能夠產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)能力未得到有效發(fā)揮，企業(yè)承接科技轉(zhuǎn)換意愿不強、能力不足；

新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展不快，互聯(lián)網(wǎng)平臺無論規(guī)模還是影響力都與杭州等先進(jìn)城市存在較大差距。

一個城市沒有科技引領(lǐng)能力，經(jīng)濟體量再大也成不了一流城市。青島的當(dāng)務(wù)之急就是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，打好科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢，盡快補齊短板，奮起直追，加快打造長江以北地區(qū)國家科技創(chuàng)新基地，不斷增強在國家科技布局中的位置感。

作者 木梓