避雷!青島發(fā)布2019十大霸王條款 涉房產(chǎn)旅游多行業(yè)

青島新聞網(wǎng)3月12日訊（記者 黃曉）3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日將至，青島市市場監(jiān)督管理局對青島市2019年各行業(yè)合同中常見的不公平條款進(jìn)行了盤點(diǎn)，“開發(fā)商違約但無需承擔(dān)違約責(zé)任”“門票售出概不退票”“不可抗因素造成的損失由客人自理”這些合同中常見的格式條款并不合理，消費(fèi)者在簽訂合同前務(wù)必警惕這些陷阱！

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營類：

1.即便開發(fā)商逾期交付，也不能解除合同

【某商品房預(yù)售合同】自本商品房買賣合同約定的最后交付期限的第二日至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買受人支付該商品房總價(jià)款萬分之一的違約金，合同繼續(xù)履行且買受人不得退房。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：…（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同的…”，在消費(fèi)者（買受人）已經(jīng)預(yù)先支付購房款的情況下，按時(shí)交房是經(jīng)營者（開發(fā)商）的主要義務(wù)之一，如經(jīng)營者（開發(fā)商）無限期拖延交房，既違反了經(jīng)營者（開發(fā)商）的主要義務(wù)，也不利于消費(fèi)者（買受人）的合同目的的實(shí)現(xiàn)，如不允許消費(fèi)者（買受人）解除合同，涉嫌違反了《合同違法行為監(jiān)督管理辦法》第十一條第（一）款關(guān)于“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中加重消費(fèi)者下列責(zé)任：（一）違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額；…”的規(guī)定，侵犯了消費(fèi)者（買受人）依法解除合同的權(quán)利。

2.開發(fā)商違約但無需承擔(dān)違約責(zé)任

【某商品房預(yù)售合同】出賣人如未在合同約定期限內(nèi)將該房屋交付買受人，逾期超過90天的，買受人有權(quán)要求解除合同，出賣人無需支付違約金。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！苯?jīng)營者（開發(fā)商）利用格式條款事先免除其逾期交房的違約責(zé)任，涉嫌違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條第（四）款關(guān)于“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：…（四）因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任；…”及第十一條第（二）款關(guān)于“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利：…（二）請求支付違約金的權(quán)利；…”的規(guī)定，侵害消費(fèi)者請求支付違約金的權(quán)利。

旅游行業(yè)：

3、旅途中的不可抗力

【某旅游公司國內(nèi)旅游合同】因不可抗因素造成的損失，其費(fèi)用由客人自理。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第六十七條規(guī)定：“因不可抗力或者旅行社、旅行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：…（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)?！币约啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十三條規(guī)定：“因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行，旅游經(jīng)營者、旅游者請求解除旅游合同的，人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者、旅游者請求對方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持?！甭糜谓?jīng)營者因遇到不可抗力而造成的損失、為保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全所支出的措施費(fèi)用等應(yīng)由經(jīng)營者、旅游者雙方共同分擔(dān)，而不應(yīng)完全由旅游者承擔(dān)。旅行經(jīng)營者通過格式條款的方式約定不可抗力造成的所有費(fèi)用均由旅游者承擔(dān)，該行為加重了消費(fèi)者責(zé)任，明顯違反相關(guān)法律規(guī)定。

4、門票售出概不退票

【某旅游公司門票】游客須知：6.索道票售出后概不退票。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效?！币约啊逗贤`法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條規(guī)定：“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利：（一）依法變更或者解除合同的權(quán)利；…”。景點(diǎn)門票售出作為簡易的買賣合同，系買賣雙方自由意愿的體現(xiàn)，在消費(fèi)者未使用的情況下，不予退換的行為，限制了消費(fèi)者的選擇權(quán)，明顯違反相關(guān)法律規(guī)定。

教育行業(yè)：

5、你知道合同改了嗎？

【某教育中心會(huì)員章程須知】簽署本章程須知，則視為申請人及其監(jiān)護(hù)人同意本中心現(xiàn)已實(shí)施或?qū)砜赡茴C布、實(shí)施的全部規(guī)章制度。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第七十七條規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。”以及《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條第一款、第六款規(guī)定：“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利：（一）依法變更或者解除合同的權(quán)利；…（六）消費(fèi)者依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利?！苯?jīng)營者如需變更與消費(fèi)者訂立的合同，應(yīng)與消費(fèi)者協(xié)商一致后進(jìn)行更改、補(bǔ)充。若經(jīng)營者未告知消費(fèi)者修改的條款和規(guī)則，未征得消費(fèi)者的同意，僅以格式條款的形式約定消費(fèi)者同意其已實(shí)施或?qū)砜赡茴C布、實(shí)施的全部規(guī)章制度，該行為侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)，明顯違反相關(guān)法律規(guī)定。

6、經(jīng)營者的過錯(cuò)承擔(dān)

【某教育中心會(huì)員章程須知】因工作人員操作失誤、失職、未盡責(zé)等情況，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定證明造成實(shí)際損害且經(jīng)有效司法裁判確認(rèn)成長中心及工作人員有過錯(cuò)的，責(zé)任由中心及工作人員承擔(dān)。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：“行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò)，行為人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！痹摲ǖ谄邨l規(guī)定：“行為人損害他人民事權(quán)益，不論行為人有無過錯(cuò)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定?！币约啊逗贤`法行為監(jiān)督處理辦法》第十條第三款規(guī)定：“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中加重消費(fèi)者下列責(zé)任：…（三）其他依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任?！惫ぷ魅藛T操作失誤、失職、未盡責(zé)即屬于經(jīng)營者存在過錯(cuò)的情形，如還需經(jīng)相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)證明且經(jīng)司法裁判確認(rèn)后再由存在過錯(cuò)的經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任，屬于變相加重消費(fèi)者責(zé)任與義務(wù)，明顯違反相關(guān)法律規(guī)定。

在線消費(fèi)：

7、網(wǎng)絡(luò)購物套路深

【某網(wǎng)站用戶協(xié)議】本站將盡最大努力保證您所購商品與網(wǎng)站上公布的價(jià)格一致，但價(jià)目表和聲明并不構(gòu)成要約。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第十四條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）內(nèi)容具體確定；（二）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束?！辟徫锞W(wǎng)站上公示的價(jià)目表，是網(wǎng)站向消費(fèi)者發(fā)布的對商品價(jià)格的說明，也是希望和消費(fèi)者按照該述價(jià)格訂立合同的意思表示，內(nèi)容具體確定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為要約。一旦消費(fèi)者網(wǎng)上下單，網(wǎng)站就應(yīng)當(dāng)按照其公示的價(jià)格向消費(fèi)者出賣商品，而不應(yīng)僅僅是“盡最大努力保證您所購商品與網(wǎng)站上公布的價(jià)格一致”。因此，該行為違反了合同法的上述規(guī)定，涉嫌免除經(jīng)營者自身責(zé)任、排除消費(fèi)者的權(quán)利。

8、網(wǎng)站經(jīng)營者的法定責(zé)任

【某網(wǎng)站用戶協(xié)議】用戶個(gè)人對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的使用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。本站對此不作任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是不對商業(yè)性的隱含擔(dān)保、特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保作限制。本站不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對服務(wù)的及時(shí)性，安全性，出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。本站對在本站上得到的任何商品購物服務(wù)或交易進(jìn)程，不作擔(dān)保。

點(diǎn)評：根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十條規(guī)定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效?！薄逗贤`法行為監(jiān)督處理辦法》第九條規(guī)定：“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：...（三）對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任；...”。作為銷售自家生產(chǎn)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)商城，網(wǎng)站經(jīng)營者自然應(yīng)當(dāng)對其提供的商品承擔(dān)保證責(zé)任，否則就違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定，網(wǎng)站經(jīng)營者涉嫌免除自身責(zé)任、排除消費(fèi)者的主要權(quán)利。

機(jī)動(dòng)車交易：

9、交易平臺的法定責(zé)任

【某二手車買賣合同】丙方網(wǎng)站展示的交易車輛信息僅做參考，不具有任何約束力。

點(diǎn)評：根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第二十六條關(guān)于“第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對通過平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)向平臺經(jīng)營者所在地工商行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)采取措施制止，必要時(shí)可以停止對其提供第三方交易平臺服務(wù)。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法要求第三方交易平臺經(jīng)營者采取措施制止的，第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合?！钡囊?guī)定，二手車交易平臺經(jīng)營者應(yīng)對其平臺發(fā)布的服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，如發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施。

因此，上述條款涉嫌違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條關(guān)于“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：……（三）對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任；（四）因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任；（五）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。”的規(guī)定，涉嫌免除經(jīng)營者的依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：

10、小區(qū)車位那些事兒

【某小區(qū)車位轉(zhuǎn)讓合同】如因任何原因?qū)е略撥囄粴p、喪失使用功能，甲方無需退還剩余期間使用費(fèi)，甲乙雙方不承擔(dān)任何責(zé)任。

點(diǎn)評：造成車位毀損、喪失使用功能的原因可能有多種。首先，如車位本身即存在質(zhì)量或使用功能缺陷，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十一條關(guān)于“質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任?！钡囊?guī)定，車位使用權(quán)受讓方有權(quán)要求車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任；其次，如車位毀損、喪失使用功能系由車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方過錯(cuò)所造成，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條第一款關(guān)于“行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！钡囊?guī)定，車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任；再次，如車位毀損、喪失使用功能系由不可抗力原因造成，則根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十七條關(guān)于“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況?！钡囊?guī)定，車位使用權(quán)受讓方有權(quán)根據(jù)不可抗力的影響，要求免除部分或全部責(zé)任，即有權(quán)要求退還部分或全部使用費(fèi)。最后，上述條款未對造成車位毀損、喪失使用功能的原因進(jìn)行區(qū)分，即約定車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方無需退還剩余期間使用費(fèi)、無需承擔(dān)任何責(zé)任，涉嫌違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條關(guān)于“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：…（二）因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任；（三）對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任；…”以及第十條關(guān)于“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中加重消費(fèi)者下列責(zé)任：…（三）其他依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任?！钡囊?guī)定，涉嫌免除經(jīng)營者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、加重不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任。