關(guān)于中小學(xué)收費(fèi),山東省公開(kāi)征求意見(jiàn)!
3月3日,山東省發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于征求中小學(xué)收費(fèi)管理辦法意見(jiàn)的公告》
為規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)管理,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳研究起草了《山東省中小學(xué)收費(fèi)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)向社會(huì)征集意見(jiàn)和建議。
為大家梳理了幾個(gè)關(guān)注度較高的問(wèn)題↓↓↓
收費(fèi)項(xiàng)目和定價(jià)權(quán)限
中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。
服務(wù)性收費(fèi)是指在正常的教學(xué)任務(wù)外,學(xué)校為在校學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目主要包括伙食費(fèi)、校車服務(wù)費(fèi)、補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)等。
代收費(fèi)是指學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活,在學(xué)生自愿的前提下,為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。代收費(fèi)項(xiàng)目主要包括作業(yè)本費(fèi)、學(xué)生裝費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、教輔材料費(fèi)、高中課本費(fèi)等。
與學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理直接關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項(xiàng),以及國(guó)家明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目不得列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及軍訓(xùn)期間發(fā)生的費(fèi)用作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。
公辦中小學(xué)的住宿費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)、學(xué)生裝費(fèi)以及公辦高中學(xué)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。省人民政府另有規(guī)定的除外。營(yíng)利性民辦高中收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定
公辦高中的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照政府投入為主、社會(huì)和受教育者合理分擔(dān)的原則確定,綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件、社會(huì)承受能力等因素實(shí)行學(xué)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,原則上每3-5年核定一次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)水平、辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定。經(jīng)省市評(píng)估認(rèn)定的特色高中,各地制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可根據(jù)辦學(xué)需要適當(dāng)上浮。
住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定。
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則確定。
各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)公辦高中和非營(yíng)利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)定價(jià)成本調(diào)查或監(jiān)審。公辦高中原則上每3年進(jìn)行一次定期成本監(jiān)審,監(jiān)審報(bào)告應(yīng)抄送同級(jí)財(cái)政、教育等部門。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)實(shí)行定調(diào)價(jià)成本調(diào)查或監(jiān)審。發(fā)展改革部門可以委托或聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與成本調(diào)查或監(jiān)審,所需費(fèi)用納入部門預(yù)算。
中小學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)核算制度,完整準(zhǔn)確記錄學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等成本和收入情況,如實(shí)提供相關(guān)資料,配合做好成本調(diào)查或監(jiān)審工作。
收費(fèi)行為規(guī)范
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好收費(fèi)公示工作,通過(guò)門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)、公示欄、明白紙等多種形式,向?qū)W生和社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容。
學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在招生前沒(méi)有按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者沒(méi)有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化的,對(duì)新招生學(xué)生的收費(fèi)不得超過(guò)上年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公辦中小學(xué)住宿費(fèi)及公辦高中學(xué)費(fèi)按學(xué)期收取。民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)期或?qū)W年收取,不得跨學(xué)年收取。
學(xué)生退學(xué)的,學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間,按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間按每學(xué)年10個(gè)月計(jì)算。學(xué)生休學(xué)、經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)等,參照退學(xué)規(guī)定退還有關(guān)費(fèi)用。學(xué)生休學(xué)期間不交納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。復(fù)學(xué)后,按照隨讀年級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納有關(guān)費(fèi)用。
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)即時(shí)發(fā)生,即時(shí)收取,據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。學(xué)校在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)過(guò)程中不得謀取任何經(jīng)濟(jì)利益。
營(yíng)利性民辦中小學(xué)實(shí)施收費(fèi),應(yīng)與學(xué)生或家長(zhǎng)簽訂協(xié)議,明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)辦法,以及雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。調(diào)整學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)于秋季開(kāi)學(xué)3個(gè)月前向社會(huì)公示。
公辦中小學(xué)住宿費(fèi)和公辦高中學(xué)費(fèi)按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理。收費(fèi)使用山東省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財(cái)政票據(jù),收費(fèi)收入通過(guò)山東省非稅收入征收和財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)全額繳入財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
《山東省中小學(xué)收費(fèi)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)向社會(huì)征集意見(jiàn)和建議。如有意見(jiàn)或建議,請(qǐng)于3月10日前通過(guò)電話、傳真、電子郵件等形式反饋至山東省發(fā)展改革委(成本調(diào)查監(jiān)審處)。公示期:2020年3月4日至3月10日;電話(傳真):0531-86191353;電子郵箱:dsL@shandong.cn。
事關(guān)孩子未來(lái)上學(xué)的花費(fèi)問(wèn)題,
建議廣大家長(zhǎng)們留心注意,
如有意見(jiàn)或建議,
及時(shí)反饋~