“光芒不再”源于民企“不活”,民企強(qiáng)才能青島強(qiáng)
哪里的民營企業(yè)活躍,哪里的經(jīng)濟(jì)就有活力。
2019年,青島民營經(jīng)濟(jì)迎來歷史性的特殊節(jié)點(diǎn)。青島以總攻姿態(tài)發(fā)起壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢,盡全力打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頭狼方陣”、“群狼之勢”和“萬馬奔騰”的局面。戰(zhàn)果如下:
2019年青島民間投資增長20.9%,增速比2018年提高13.8個百分點(diǎn),高于全國16.2個百分點(diǎn),全市民間投資在建項(xiàng)目3504個,同比增加925個;
新登記民營經(jīng)濟(jì)市場主體31.5萬戶,每萬人擁有民營市場主體達(dá)到1609戶,居副省級城市第四位。
奮力攻堅,只因短板明顯:
青島民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以建筑、零售、設(shè)備制造等傳統(tǒng)行業(yè)為主,高端裝備制造及戰(zhàn)略性新興行業(yè)較少,過多民企依賴勞動密集型的低附加值產(chǎn)品維持企業(yè)生存、利潤微薄難以支撐高薪崗位,“工資低、物價高”頻頻被詬病;
青島民企的規(guī)模和知名度太小,能與“五朵金花”在知名度上相媲美的青島民企尚未誕生;
“重仕輕商”“重公抑私”也一直是山東人的傳統(tǒng)思想,公務(wù)員和企業(yè)家、公司員工,在很多青島人心中崗位排名依然差距不小,“民企好似低人一等”的觀念尚未摒棄;
有的民企遭遇不公平競爭,甚至形成了一種“資源思維”的觀念:誰擁有資源多、人脈多,誰才能得到更好的發(fā)展。
民營企業(yè)活力不足、創(chuàng)新引領(lǐng)不夠,這是青島不再像往日那樣“光芒照人”的重要原因之一。
這些年青島確實(shí)在發(fā)展,但有些城市發(fā)展更快,因此青島在不斷發(fā)展中慢慢落后了。深圳、蘇州、成都、南京、武漢……這些近年來迅猛起勢的城市到底靠的什么呢?靠的就是一大批雨后春筍般成長起來的創(chuàng)新型企業(yè),這些創(chuàng)新型企業(yè)基本都是活力四射的民營企業(yè)。明星民企的崛起造就了一批明星城市,遺憾的是青島不在此列。
從數(shù)字來看,2018年青島百強(qiáng)民企第一名的青建集團(tuán)(613.85億元),放到深圳排第11、寧波排第7、南京排第5、無錫排第5、武漢排第3、長沙排第3。2018年百強(qiáng)民企營業(yè)收入總額為5065.48億元,不及華為一家企業(yè)的7600億元,沒有一家的營業(yè)收入和資產(chǎn)規(guī)模超過千億,可見民營經(jīng)濟(jì)的短板突出——平臺型、引領(lǐng)型的超級民企缺席!
青島的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場體量,完全可以支撐起本土千億級民營企業(yè)的發(fā)展,這只能說明青島的資源配置在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遠(yuǎn)沒到最優(yōu)的程度,能向民營經(jīng)濟(jì)開放的資源,應(yīng)該全部開放!
見招拆招!2019年青島壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢的主要打法之一——能向市場開放的公共資源,全部向市場開放。而市場主體中民營企業(yè)占絕大多數(shù),這無疑是青島在用“體溫”融化市場的“冰山”。
最典型的例子,莫過于今年開年,青島就將總投資3521億元的144個2020年青島重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,能公開的全部向市場公開,包括青島第二海底隧道、新機(jī)場高速連接線、青島市婦女兒童醫(yī)院西海岸項(xiàng)目、青島五十八中高新校區(qū)等熱門項(xiàng)目。
尊重企業(yè)家創(chuàng)意、成全企業(yè)家創(chuàng)意,則是更大范圍、更本質(zhì)意義上的資源公開,也是青島培育平臺型、引領(lǐng)型超級民企的獨(dú)門功夫。
2019年10月29日,青島市委組織召開專題會議,聽取青島一家民營企業(yè)——偉東集團(tuán)匯報打造“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)教育千億級產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案”項(xiàng)目情況。參會的政府部門都由企業(yè)“點(diǎn)名”圈定,市委書記、市長以及多個部門的“一把手”把“舞臺”交給企業(yè),安心當(dāng)好“場記”,真正由企業(yè)自主整合資源。
開放,正在青島營造“競爭中性”的市場環(huán)境,打破不拼市場拼“關(guān)系”的怪圈,提升民營企業(yè)公平感。
開放是市場一線的進(jìn)攻戰(zhàn)法,優(yōu)化結(jié)構(gòu)則是儲備力量、“補(bǔ)充兵員”。
為優(yōu)化青島民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抬頭,2019年青島用“平臺思維”破局,如饑似渴地尋找“外腦”,華為、騰訊、華訊方舟、商湯科技等頭部企業(yè),一波又一波或受邀或主動來青島對接。
青島的主政者一一接見,為他們站臺,并推動項(xiàng)目盡快落地。這些頭部企業(yè)的優(yōu)勢在于可以用先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制賦能青島企業(yè),同時用完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈聚合青島民企資源,讓“散”的青島民企“聚”成千億產(chǎn)業(yè)鏈。
這些“硬核”操作之后成績單如何?“沒有一家獨(dú)角獸企業(yè)”,這個大寫的“尷尬”被青島打破,青島民企在2019展現(xiàn)了驚人的發(fā)展?jié)摿Γ?家企業(yè)入選國家專精特新“小巨人”,6家企業(yè)入圍“2019全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)”榜單;新評選出“隱形冠軍”企業(yè)22家,總數(shù)達(dá)到79家,在國內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域處于明顯領(lǐng)先地位。
不要小看這些龍頭企業(yè)和隱形冠軍,哪怕是看起來貌不驚人的企業(yè),或許,就是未來的行業(yè)巨頭。
制約青島民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,還有過于保守的傳統(tǒng)思路,就像2018年7月,中央巡視組對青島“小富即安”的批評,對政府、官員、企業(yè)、企業(yè)家全部適用。
例如,青島民營企業(yè)對于資本杠桿通常持謹(jǐn)慎態(tài)度,錯過了壯大規(guī)模的市場時機(jī),企業(yè)家精神與發(fā)達(dá)地區(qū)尚有差距。據(jù)統(tǒng)計,2019年青島民營企業(yè)通過資本市場實(shí)現(xiàn)融資39.24億元,只占直接融資總規(guī)模的4%。
因此2019年11月13日,青島組織萬名企業(yè)家進(jìn)行了規(guī)??涨暗馁Y本市場專項(xiàng)培訓(xùn),資本運(yùn)作開始成為青島民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新武器。
反思青島民營經(jīng)濟(jì)活力不足,甚至包括中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的南北差距擴(kuò)大,其中一個重要原因正是營商環(huán)境差距擴(kuò)大導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化。我們有些基層在政策執(zhí)行階段,手段“簡單化”“粗暴化”,干擾了企業(yè)正常經(jīng)營。
讓企業(yè)家感到舒服,是2019青島提出的政務(wù)服務(wù)生態(tài)的至高境界。把民營企業(yè)當(dāng)自己人,青島是認(rèn)真的。山東省委常委、青島市委書記王清憲多次公開表態(tài):
“誰不敢支持民營經(jīng)濟(jì),就是對自己做到‘親’‘清’政商關(guān)系沒有信心,就是對自己的黨性沒有信心。”
為此,史無前例地派出干部赴深圳的企業(yè)中體悟?qū)嵱?xùn),讓干部換位思考。站在企業(yè)的角度體悟深圳什么樣的政府服務(wù)才讓企業(yè)家感到舒服,用企業(yè)的眼睛去看什么是干部的市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的素質(zhì)和能力。
改變正在發(fā)生。讓廣大民營企業(yè)家無后顧之憂,放開手腳、大干一場的氛圍正在凝聚。
2019年青島民間投資大幅增長,就是市場主體對青島的信心,也是落地企業(yè)對青島的信心!而在市場經(jīng)濟(jì)中,信心是比黃金更寶貴的東西。2020年,繼續(xù)守護(hù)好這份信心篤定前行,青島不會讓我們失望!