硬核20條！城陽(yáng)發(fā)布支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情政策措施

青島新聞網(wǎng)2月10日訊（記者任俊峰）今天，城陽(yáng)區(qū)發(fā)布關(guān)于支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展若干政策措施，全文共分兩大部分20個(gè)子項(xiàng)，在全面落實(shí)國(guó)家和省市支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的若干政策措施的前提下，城陽(yáng)區(qū)又出臺(tái)了一系列政策措施，進(jìn)一步加大支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展力度。

一、全面落實(shí)國(guó)家和省市支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的若干政策措施

1．不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)部委和省政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）及市政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》（青政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)），通過強(qiáng)化政策宣傳解讀、強(qiáng)化政策落地見效，指導(dǎo)中小企業(yè)用好政策，爭(zhēng)取政策效益最大化。

二、進(jìn)一步加大支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展力度

（一）加大降低企業(yè)成本支持力度

2．降低企業(yè)用電用水成本。支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和配套企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn)，企業(yè)用電增長(zhǎng)部分，給予每度用電補(bǔ)貼 0．2元，補(bǔ)助最高不超過 50萬(wàn)元。鼓勵(lì)其它企業(yè)在做到有效防控的前提下早復(fù)工早復(fù)產(chǎn)，上半年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)值增幅達(dá)到 10％以上的，給予用電增長(zhǎng)部分每度補(bǔ)貼 0．1元，補(bǔ)助最高不超過 30萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)值增幅達(dá)到 20％以上的，給予用電增長(zhǎng)部分每度補(bǔ)貼 0．15元，補(bǔ)助最高不超過 50萬(wàn)元。相關(guān)企業(yè)萬(wàn)元GDP用水量符合《山東省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品用水定額》規(guī)定的，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)值增長(zhǎng) 10％以上的，給予用水增長(zhǎng)部分每噸補(bǔ)貼 0．3元，每家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過 50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城市建設(shè)管理局）

3．降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金使用費(fèi)用。設(shè)立總規(guī)模 1億元的企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，支持經(jīng)營(yíng)受疫情影響、確有需要的中小企業(yè)。單筆業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)貸基金使用期限可延長(zhǎng)至 15天，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率由使用額度的日均 0．1％降低至 0．05％。啟動(dòng) 1500萬(wàn)元區(qū)科技金融履約助貸基金，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予還貸續(xù)貸支持。（責(zé)任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、城陽(yáng)開發(fā)投資集團(tuán)）

4．補(bǔ)助中小外貿(mào)企業(yè)參展費(fèi)用。受疫情影響導(dǎo)致無法參加境外展會(huì)的，對(duì)企業(yè)已支付且確實(shí)無法退回部分的展位費(fèi)按 50％給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

5．鼓勵(lì)減免企業(yè)租金費(fèi)用。鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器、加速器及創(chuàng)業(yè)載體為承租的中小企業(yè)減免租金，優(yōu)先推薦減免租金的孵化器、加速器申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目或參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

（二）加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度

6．給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳支持政策。對(duì)受疫情影響、連續(xù) 3個(gè)月以上無力支付職工最低工資或 3個(gè)月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，可按緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限一般不超過 1年，其中醫(yī)療保險(xiǎn)緩繳期限一般不超過 6個(gè)月。緩繳期間免收滯納金，職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)醫(yī)保局）

7．實(shí)行緊缺工種扶持政策。對(duì)中小企業(yè)新招用的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的 10類緊缺工種且穩(wěn)定就業(yè) 3個(gè)月以上的人員，按照高級(jí)技師 800元每月、技師 600元每月、高級(jí)工 500元每月、中級(jí)工 300元每月、初級(jí)工 200元每月給予財(cái)政補(bǔ)貼，助力企業(yè)招人留人。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局）

（三）加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支持力度

8．支持企業(yè)上云。推動(dòng)企業(yè)辦公、管理、生產(chǎn)等信息系統(tǒng)上云，降低疫情對(duì)企業(yè)的影響。對(duì)企業(yè)上云購(gòu)買、使用云計(jì)算資源或服務(wù)的費(fèi)用超過 10萬(wàn)元的企業(yè)，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 50％給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過 50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)大數(shù)據(jù)局）

9．支持疫情防控公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和防控系統(tǒng)研發(fā)。對(duì)在區(qū)級(jí)及以上范圍推廣應(yīng)用且投資額超過 10萬(wàn)元的疫情公共服務(wù)平臺(tái)，按照實(shí)際投資額的 50％給予補(bǔ)貼，最高不超過 50萬(wàn)元。對(duì)研發(fā)遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷系統(tǒng)、AI體溫監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、視頻會(huì)議及云辦公系統(tǒng)、智能消毒機(jī)器人等可用于疫情防控的軟件產(chǎn)品及系統(tǒng)解決方案的企業(yè)，且投資額 10萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 50％給予補(bǔ)貼，最高不超過 50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局）

（四）加大企業(yè)技術(shù)改造投資補(bǔ)助力度

10．實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)允許發(fā)展類且設(shè)備投資 50萬(wàn)元以上的制造業(yè)中小企業(yè)，按照設(shè)備投資的 20％給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過 300萬(wàn)元；對(duì)符合我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的，最高不超過 400萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

11．實(shí)施區(qū)市技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策疊加獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)，按照設(shè)備投資額再給予 10％的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 1000萬(wàn)元。對(duì)購(gòu)買使用工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品的制造業(yè)企業(yè)，按市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予 1：1配套獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過 200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

（五）加大中小企業(yè)金融信貸支持力度

12．加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持。設(shè)立總規(guī)模 1．2億元的中小企業(yè)“助保貸”平臺(tái)，在疫情期間向符合條件的中小企業(yè)提供金融服務(wù)所新增的不良貸款，按 50％的比例給予風(fēng)險(xiǎn)代償。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

13．鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)的授信。疫情期間按照“就高不重復(fù)”的獎(jiǎng)勵(lì)原則，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。期間每新增一戶區(qū)內(nèi)首貸中小企業(yè)，按每戶 1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新增區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信用貸款，按貸款金額 1‰的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新增無還本續(xù)貸貸款，按貸款金額 3‰的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新增區(qū)內(nèi)制造業(yè)中小企業(yè)中長(zhǎng)期信用貸款，按貸款金額 1‰的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局）

14．引導(dǎo)金融組織優(yōu)化中小企業(yè)融資服務(wù)。對(duì)經(jīng)地方金融監(jiān)管局認(rèn)定的六類地方金融組織，在疫情期間向中小企業(yè)新增融資服務(wù)金額同比增長(zhǎng) 10％以上且業(yè)務(wù)息費(fèi)平均水平同比下降的，按其融資服務(wù)金額 1‰的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 30萬(wàn)元。對(duì)其新增的對(duì)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造、采購(gòu)及流通、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域融資服務(wù)的，按其融資服務(wù)金額 1‰的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 30萬(wàn)元。對(duì)融資擔(dān)保公司向中小企業(yè)提供融資擔(dān)保發(fā)生實(shí)際代償損失金額的 20％給予補(bǔ)償，每家擔(dān)保公司最高不超過 100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局）

15．鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)上市企業(yè)市場(chǎng)化并購(gòu)。疫情期間，區(qū)內(nèi)上市企業(yè)收購(gòu)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)，區(qū)財(cái)政按區(qū)內(nèi)上市企業(yè)收購(gòu)總規(guī)模的 5％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 500萬(wàn)元。對(duì)區(qū)內(nèi)被收購(gòu)中小企業(yè)按收購(gòu)總規(guī)模的 2％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 200萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)與《關(guān)于加快資本市場(chǎng)發(fā)展的意見》（城辦發(fā)〔2020〕2號(hào)）第 13條和第 28條按就高不重復(fù)原則享受，并對(duì)區(qū)內(nèi)上市企業(yè)在土地、稅收、人才等方面給予支持。（責(zé)任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局）

（六）加大中小企業(yè)服務(wù)保障力度

16．提前兌現(xiàn)企業(yè)發(fā)展扶持資金。2020年度區(qū)已安排的中小企業(yè)發(fā)展扶持資金，具備條件的提前撥付，以盡快發(fā)揮財(cái)政資金效益。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局）

17．開展企業(yè)應(yīng)急公共法律服務(wù)。通過政府購(gòu)買法律服務(wù)等方式，設(shè)立貿(mào)易糾紛法律服務(wù)專線，對(duì)企業(yè)受疫情防控影響造成的訂單履行、勞資關(guān)系等糾紛開展應(yīng)急公共法律服務(wù)，最大限度降低企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)商務(wù)局）

18．優(yōu)化企業(yè)辦稅服務(wù)。凡涉及疫情防控物資供應(yīng)的百萬(wàn)元版及以上最高開票限額的，實(shí)行直接審批，無需實(shí)地核實(shí)。對(duì)所有納稅人提供 3公斤以內(nèi)發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

19．強(qiáng)化援企穩(wěn)崗服務(wù)。購(gòu)買專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招聘服務(wù)，免費(fèi)為中小企業(yè)發(fā)布用工需求信息，提高人力資源供需對(duì)接的覆蓋面和精準(zhǔn)度。借助大數(shù)據(jù)篩選，精準(zhǔn)確定符合援企穩(wěn)崗政策的企業(yè)名單。采取“不見面，零跑腿”方式，快速高效將援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金發(fā)放至企業(yè)銀行賬戶。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

20．規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。推行“先進(jìn)行告知、再責(zé)令整改、最后依法處罰”三步式行政執(zhí)法模式，最大限度減少對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法部門）

若國(guó)家和省市出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，從其政策規(guī)定。政策措施支持對(duì)象為受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難且在城陽(yáng)區(qū)注冊(cè)的中小企業(yè)（符合工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。各責(zé)任單位按照“易解讀、易操作”的原則制定政策措施兌現(xiàn)流程，并依照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理。本政策措施由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行至 2020年 6月30日。