青島海關(guān)開通綠色通道 保障防控物資快速通關(guān)

青島新聞網(wǎng)1月26日訊（記者 陳志偉）今天，青島新聞網(wǎng)記者從青島海關(guān)獲悉，為確保新型冠狀病毒肺炎疫情防控物資快速通關(guān)，根據(jù)《海關(guān)法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就防控物資在青島關(guān)區(qū)快速通關(guān)事宜通知如下：

青島海關(guān)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場開通進(jìn)口物資快速通關(guān)專門受理窗口和綠色通道，全力保障進(jìn)口藥品、消毒物品、防護(hù)用品、救治器械等防控物資快速通關(guān)。相關(guān)物資緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。用于防控疫情的涉及國家進(jìn)口藥品管理準(zhǔn)許證的醫(yī)用物資，海關(guān)可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

對(duì)用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的進(jìn)口捐贈(zèng)物資，符合《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局公告2015年第102號(hào)）規(guī)定的，在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí)，憑受贈(zèng)人或使用人所在地海關(guān)出具的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。緊急情況下可先登記放行貨物，后補(bǔ)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》。

相關(guān)通關(guān)問題，可聯(lián)系青島海關(guān)進(jìn)行咨詢。

相關(guān)鏈接：

中華人民共和國財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局公告

2015年第102號(hào)

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)公布《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》，自2016年4月1日起實(shí)施?！敦?cái)政部國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2000〕152號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法

                                        財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局

                                        2015年12月23日

慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法

第一條為促進(jìn)慈善事業(yè)的健康發(fā)展，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用，規(guī)范對(duì)慈善事業(yè)捐贈(zèng)物資的進(jìn)口管理，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條對(duì)境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第三條本辦法所稱慈善事業(yè)是指非營利的慈善救助等社會(huì)慈善和福利事業(yè)，包括以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)方式自愿開展的下列慈善活動(dòng)：

（一）扶貧濟(jì)困，扶助老幼病殘等困難群體；

（二）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；

（三）防治污染和其他公害，保護(hù)和改善環(huán)境；

（四）符合社會(huì)公共利益的其他慈善活動(dòng)。

第四條本辦法所稱境外捐贈(zèng)人是指中華人民共和國關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織。

第五條本辦法所稱受贈(zèng)人是指：

（一）國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

（二）中國紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國宋慶齡基金會(huì)和中國癌癥基金會(huì)。

（三）經(jīng)民政部或省級(jí)民政部門登記注冊且被評(píng)定為5A級(jí)的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)。民政部或省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)出具證明有關(guān)社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)符合本辦法規(guī)定的受贈(zèng)人條件的文件。

第六條本辦法所稱用于慈善事業(yè)的物資是指：

（一）衣服、被褥、鞋帽、帳篷、手套、睡袋、毛毯及其他生活必需用品等。

（二）食品類及飲用水（調(diào)味品、水產(chǎn)品、水果、飲料、煙酒等除外）。

（三）醫(yī)療類包括醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療書籍和資料。其中，對(duì)于醫(yī)療藥品及醫(yī)療器械捐贈(zèng)進(jìn)口，按照相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）直接用于公共圖書館、公共博物館、各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、教材、圖書、資料和一般學(xué)習(xí)用品。其中，教學(xué)儀器是指專用于教學(xué)的檢驗(yàn)、觀察、計(jì)量、演示用的儀器和器具；一般學(xué)習(xí)用品是指用于各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教學(xué)和學(xué)生專用的文具、教具、體育用品、嬰幼兒玩具、標(biāo)本、模型、切片、各類學(xué)習(xí)軟件、實(shí)驗(yàn)室用器皿和試劑、學(xué)生校服（含鞋帽）和書包等。

（五）直接用于環(huán)境保護(hù)的專用儀器。包括環(huán)保系統(tǒng)專用的空氣質(zhì)量與污染源廢氣監(jiān)測儀器及治理設(shè)備、環(huán)境水質(zhì)與污水監(jiān)測儀器及治理設(shè)備、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測儀器、固體廢物監(jiān)測儀器及處置設(shè)備、輻射防護(hù)與電磁輻射監(jiān)測儀器及設(shè)備、生態(tài)保護(hù)監(jiān)測儀器及設(shè)備、噪聲及振動(dòng)監(jiān)測儀器和實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器及設(shè)備。

（六）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他直接用于慈善事業(yè)的物資。

本辦法所稱用于慈善事業(yè)的物資不包括國家明令停止減免進(jìn)口稅收的特定商品以及汽車、生產(chǎn)性設(shè)備、生產(chǎn)性原材料及半成品等。捐贈(zèng)物資應(yīng)為未經(jīng)使用的物品（其中，食品類及飲用水、醫(yī)療藥品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)），在捐贈(zèng)物資內(nèi)不得夾帶危害環(huán)境、公共衛(wèi)生和社會(huì)道德及進(jìn)行政治滲透等違禁物品。

第七條國際和外國醫(yī)療機(jī)構(gòu)在我國從事慈善和人道醫(yī)療救助活動(dòng)，供免費(fèi)使用的醫(yī)療藥品和器械及在治療過程中使用的消耗性的醫(yī)用衛(wèi)生材料比照本辦法執(zhí)行。

第八條符合本辦法規(guī)定的進(jìn)口捐贈(zèng)物資，由受贈(zèng)人向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，海關(guān)按規(guī)定進(jìn)行審核確認(rèn)。經(jīng)審核同意免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資，由海關(guān)按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

第九條進(jìn)口的捐贈(zèng)物資按國家規(guī)定屬于配額、特定登記和進(jìn)口許可證管理的商品的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申請配額、登記證明和進(jìn)口許可證，海關(guān)憑證驗(yàn)放。

第十條經(jīng)審核同意免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第三章有關(guān)條款進(jìn)行使用和管理。

第十一條免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)相關(guān)管理規(guī)定處理。

第十二條本辦法由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局解釋。

第十三條海關(guān)總署根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十四條本辦法自2016年4月1日起施行，《財(cái)政部國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2000〕152號(hào)）同時(shí)廢止。

中華人民共和國海關(guān)總署公告

2016年第17號(hào)

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局2015年第102號(hào)公告公布了《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。根據(jù)《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將海關(guān)實(shí)施《暫行辦法》的有關(guān)事宜公告如下：

一、《暫行辦法》所稱的受贈(zèng)人負(fù)責(zé)接受捐贈(zèng)物資，并出具《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》及《捐贈(zèng)物資分配使用清單》（樣式詳見附件）。

二、受贈(zèng)人在申報(bào)進(jìn)口捐贈(zèng)物資前，應(yīng)向其所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。受贈(zèng)人也可委托使用人，由使用人向使用人所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。

國務(wù)院有關(guān)部門、中國紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國宋慶齡基金會(huì)、中國癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)物資的，由受贈(zèng)人統(tǒng)一向北京海關(guān)辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資的減免稅手續(xù)。

三、本公告所稱的使用人，是指捐贈(zèng)物資的直接使用者，或者負(fù)責(zé)分配該捐贈(zèng)物資的單位。

四、受贈(zèng)人或使用人向其所在地海關(guān)辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資減免稅手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）境外捐贈(zèng)函（正本）；

（二）由受贈(zèng)人出具的《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》及《捐贈(zèng)物資分配使用清單》（均為正本）；

（三）受贈(zèng)人屬于經(jīng)民政部或省級(jí)民政部門登記注冊且被評(píng)定為5A級(jí)的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)提交由民政部或省級(jí)民政部門出具的證明該社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)符合《暫行辦法》規(guī)定的受贈(zèng)人條件的文件（正本），以及5A級(jí)社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)證書（正本及復(fù)印件）；

（四）由使用人向使用人所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)的，使用人應(yīng)當(dāng)提交受贈(zèng)人委托其辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資減免稅手續(xù)的委托書（正本）；

（五）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

五、受贈(zèng)人或使用人所在地海關(guān)憑受贈(zèng)人或使用人提交的上述有關(guān)材料，對(duì)照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，辦理有關(guān)進(jìn)口捐贈(zèng)物資的減免稅手續(xù)。

進(jìn)口地海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，辦理進(jìn)口捐贈(zèng)物資的驗(yàn)放手續(xù)。

六、進(jìn)口捐贈(zèng)物資的減免稅手續(xù)納入海關(guān)減免稅管理系統(tǒng)管理。進(jìn)口捐贈(zèng)物資的征免性質(zhì)為：慈善捐贈(zèng)（代碼：802）；對(duì)應(yīng)的監(jiān)管方式為：捐贈(zèng)物資（代碼：3612）。

七、進(jìn)口捐贈(zèng)物資按國家規(guī)定屬于配額、特定登記和進(jìn)口許可證管理的商品的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申請配額、登記證明和進(jìn)口許可證，進(jìn)口地海關(guān)憑證驗(yàn)放。

八、免稅進(jìn)口的上述捐贈(zèng)物資屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

九、本公告由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

十、本公告自2016年4月1日起施行。

特此公告。

附件：《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》及《捐贈(zèng)物資分配使用清單》樣式

                                         中華人民共和國海關(guān)總署

                                        2016年3月21日