青島打造國內(nèi)領(lǐng)先急救網(wǎng)絡(luò) 急救單元增至177個(gè)

青島新聞網(wǎng)1月11日訊（記者 孫志文 通訊員 李志濤）以前一提起“120”急救，在很多人心目中就是“調(diào)度員接聽電話、詢問病情和位置、派出救護(hù)車、送到醫(yī)院救治”。近年來，為有效滿足群眾院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)需求，青島急救工作也經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)蛻變發(fā)展的過程。通過推進(jìn)從120接警到搶救生命全過程服務(wù)流程再造、進(jìn)一步完善院際轉(zhuǎn)診制度、加快建設(shè)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)社會化服務(wù)體制機(jī)制、加強(qiáng)MPDS自救與互救電話指導(dǎo)等舉措，青島急救無論是硬件、軟件設(shè)施建設(shè)，還是惠民服務(wù)都有了質(zhì)的飛躍，“120”離老百姓更近了，更智能高效了，更便利貼心了。

打造國內(nèi)領(lǐng)先急救網(wǎng)絡(luò)，全市急救單元達(dá)到177個(gè)

急救就是要與死神賽跑。想要跑過死神，最重要的是構(gòu)建急救網(wǎng)絡(luò)體系。市衛(wèi)生健康委圍繞人民群眾日益增長的院前急救服務(wù)需求，規(guī)劃建設(shè)國內(nèi)一流院前急救體系，以政府購買服務(wù)方式，將院前急救體系建設(shè)列入2014年、2017年-2019年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2014年新建急救單元4個(gè)，2017年-2019年在市內(nèi)六區(qū)完成新建55個(gè)急救單元任務(wù)，財(cái)政投入力度和補(bǔ)償幅度位于全國首位，對改善民生、提高急救質(zhì)量起到了積極推進(jìn)作用。2019年，青島市內(nèi)六區(qū)急救單元增至103個(gè)，全市急救單元達(dá)到177個(gè)，比項(xiàng)目實(shí)施前急救單元覆蓋密度提升110%，市區(qū)急救半徑突破至平均2.1km，提前達(dá)到平均5萬人口/1個(gè)急救單元的國家急救網(wǎng)絡(luò)布局標(biāo)準(zhǔn)。

急救網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)充了，急救設(shè)備也不能拖后腿。市衛(wèi)生健康委加大政策傾斜與資金投入，救護(hù)車更新為國內(nèi)最先進(jìn)的，調(diào)度通訊設(shè)備順應(yīng)信息化發(fā)展潮流更新?lián)Q代，車上配置呼吸機(jī)、除顫儀、樓梯椅等大量先進(jìn)儀器設(shè)備，急救隊(duì)伍素質(zhì)能力培訓(xùn)緊鑼密鼓推進(jìn)，這些措施推動院前急救醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量都有了質(zhì)的飛躍。

此外，青島市急救中心整合全市各急救中心（站）院前急救指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)體系與有救治能力的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換接口，牽頭在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立胸痛中心23個(gè)、卒中中心23個(gè)、創(chuàng)傷中心24個(gè)，互聯(lián)互通會診、轉(zhuǎn)診工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面保障青島市民生命安全的綠色通道暢行無阻。

啟用醫(yī)療優(yōu)先分級調(diào)派系統(tǒng)，救治從120接通那一刻開始

在以前調(diào)度系統(tǒng)中，調(diào)度員接到電話后派車，再由車上的急救醫(yī)生聯(lián)系患者或家屬進(jìn)行病情確認(rèn)和指導(dǎo)。由于手機(jī)信息、救護(hù)車上環(huán)境及人員銜接等諸多因素影響，指導(dǎo)效果大打折扣。針對這一情況，市急救中心加強(qiáng)信息化建設(shè)，引進(jìn)啟用MPDS醫(yī)療優(yōu)先分級調(diào)派系統(tǒng)。

啟用新系統(tǒng)后，意味著從市民撥通120電話那一刻起，專業(yè)化的救治就開始了。調(diào)度員在派出救護(hù)車的同時(shí)，通過MPDS實(shí)施現(xiàn)場急救自救與互救指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)度員與救護(hù)人員雙向接力“賽跑”。2019年，青島市急救中心開展MPDS自救與互救指導(dǎo)3.2萬余人次，全年電話指導(dǎo)成功的案例41次，其中心臟驟停患者21人、梗噎患者10人、分娩10人。

啟用云急救建立“五屏”聯(lián)動，施救更智能更靈活

為解決急救信息“孤島”難題，青島市急救中心建立呼救者端、急救中心端、志愿者端、救護(hù)車端和醫(yī)院急診科端的“五屏”聯(lián)動機(jī)制，呼救者通過呼救端APP發(fā)起呼救，實(shí)現(xiàn)自動上傳患者地址及病情病史等信息至急救中心指揮系統(tǒng)；調(diào)度人員受理后調(diào)派救護(hù)車，將調(diào)度指令發(fā)至救護(hù)車端，必要時(shí)發(fā)給志愿者；救護(hù)車收到調(diào)度指令后出診，到達(dá)現(xiàn)場后將患者具體病情等信息通過救護(hù)車端傳輸至醫(yī)院急診科。

同時(shí)，志愿者收到調(diào)度信息后也可自主選擇是否參與該急救任務(wù)，并通過志愿者端導(dǎo)航至患者所在現(xiàn)場；醫(yī)院急診科收到救護(hù)車發(fā)來的患者信息后及時(shí)開通綠色通道，做好接收治療相關(guān)工作。目前，云急救系統(tǒng)最新版本已在市立醫(yī)院東院區(qū)試運(yùn)行，即將面向全市推廣。

優(yōu)化院際急救轉(zhuǎn)運(yùn)流程，院際轉(zhuǎn)運(yùn)不用患者再操心

根據(jù)市民需求，青島市急救中心緊貼院前急救工作實(shí)際開展了院際急救轉(zhuǎn)運(yùn)流程優(yōu)化工作。全面強(qiáng)化醫(yī)院首診負(fù)責(zé)制主體責(zé)任，院際轉(zhuǎn)運(yùn)由患者直接聯(lián)系“120”優(yōu)化為由醫(yī)院聯(lián)系，任何情況下不要求患者自行撥打“120”?；颊咝枰D(zhuǎn)院的，規(guī)定醫(yī)院首先評估會診，病情允許轉(zhuǎn)運(yùn)的，首診醫(yī)院負(fù)責(zé)聯(lián)系轉(zhuǎn)入醫(yī)院確認(rèn)接收后，自行安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)。首診醫(yī)院未配備救護(hù)車或遇有特殊情況的，醫(yī)院根據(jù)患者病情負(fù)責(zé)聯(lián)系“120”或“96120”協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)。

針對部分直接撥打“120”要求院際轉(zhuǎn)院的患者，青島市急救中心本著“一次辦好”的原則，第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)院醫(yī)務(wù)科或行政值班核實(shí)患者情況，醫(yī)院啟動轉(zhuǎn)院流程，為患者安排救護(hù)車或協(xié)調(diào)“120”（或“96120”）協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)，并告知有關(guān)工作規(guī)定和流程。

建立全國首個(gè)“120直升機(jī)立體急救網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)建陸海空立體急救體系

針對城市交通日益擁堵的現(xiàn)狀，近年來，市急救中心先后與青島市駐青部隊(duì)、海事局、海監(jiān)局、海警支隊(duì)、海軍航空工程學(xué)院分院等單位聯(lián)合開展直升機(jī)醫(yī)療救援工作，建立了全國首個(gè)“120直升機(jī)立體急救網(wǎng)絡(luò)”。

青島市急救中心搶抓國家發(fā)展政策，縱向上注重向各級部門匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，橫向上大力挖掘各關(guān)聯(lián)單位的優(yōu)勢資源，達(dá)成工作共識，與聯(lián)合通航、上海金匯通航有限公司、山東省九九九空中救護(hù)有限公司及國家海洋局第一海洋研究所分別簽訂了空中、海上緊急醫(yī)學(xué)救援合作協(xié)議，成立半島航空醫(yī)療救援聯(lián)盟、UIA航空醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)基地，國內(nèi)第一家由急救中心承辦的專業(yè)航空醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)中心在青島生根發(fā)芽。

市急救中心大力推進(jìn)“120”航空指揮平臺和直升機(jī)基地建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化停機(jī)坪和配套保障系統(tǒng)、航空醫(yī)療培訓(xùn)中心等建設(shè)進(jìn)程，制訂《青島市航空醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《青島市航空醫(yī)療救援規(guī)范》等規(guī)章制度，與布赫（中國）、浙江圣關(guān)翔、平度通用機(jī)場就航空醫(yī)療救援隊(duì)伍培訓(xùn)、直升機(jī)基地建設(shè)開展了交流與實(shí)戰(zhàn)演練，培訓(xùn)航空醫(yī)療隊(duì)伍1000余人，為青島市航空醫(yī)療救援事業(yè)發(fā)展注入新動力。2019年，青島市急救中心榮獲2018-2019年度第八屆中國航空醫(yī)療救援國際會議最佳院前急救機(jī)構(gòu)獎、半島救援聯(lián)盟機(jī)構(gòu)杰出貢獻(xiàn)獎。

省內(nèi)率先啟動社會化非急救轉(zhuǎn)運(yùn)平臺，服務(wù)多元化多層次

突發(fā)急病深夜跨區(qū)轉(zhuǎn)診難、體弱行動不便老人轉(zhuǎn)運(yùn)需求增多……針對市民反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，市衛(wèi)生健康委全力推進(jìn)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)社會化服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)，著力為人民群眾提供多層次、多元化、規(guī)范化非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

首先是梳理優(yōu)化青島市非急救轉(zhuǎn)運(yùn)社會化服務(wù)資源，積極學(xué)習(xí)上海、杭州、蘇州等城市非急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制訂了《關(guān)于開展非急救轉(zhuǎn)運(yùn)社會化服務(wù)工作實(shí)施意見》。其次，鼓勵(lì)社會責(zé)任感強(qiáng)、運(yùn)營專業(yè)成熟的社會力量建設(shè)青島市非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)平臺。《意見》出臺后，青島西海岸醫(yī)療健康發(fā)展有限公司作為區(qū)屬企業(yè)，主動作為，積極履行地方國有企業(yè)的職責(zé)使命，與聯(lián)捷科技（北京）有限公司共同出資成立青島康鴻優(yōu)護(hù)送健康服務(wù)有限公司，率先承擔(dān)青島市非急救轉(zhuǎn)運(yùn)平臺的建設(shè)和運(yùn)營工作。第三是遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合非急救轉(zhuǎn)運(yùn)市場特點(diǎn)，建立平臺運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)信息化評價(jià)機(jī)制，實(shí)行非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的統(tǒng)一呼叫受理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一車輛標(biāo)識、統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一培訓(xùn)考核等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，嚴(yán)格崗位培訓(xùn)與“執(zhí)證上崗”制度，開展崗位培訓(xùn)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。最后，明確了各部門監(jiān)管職責(zé)，定期召開專題會議，及時(shí)解決非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)推進(jìn)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)有效開展聯(lián)合整治工作，依法維護(hù)經(jīng)營者和患者合法權(quán)益，杜絕轉(zhuǎn)運(yùn)過程中違法違規(guī)問題發(fā)生，確保非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)有序、規(guī)范。

2019年11月26日，青島市在全省率先啟動非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)平臺,正式開通“96120”號碼，可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)跨區(qū)、跨市轉(zhuǎn)運(yùn)，標(biāo)志著島城的非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)工作步入市場化、法制化、專業(yè)化軌道，成功打造了又一個(gè)“政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾受益”的改革創(chuàng)新案例。

非急救轉(zhuǎn)運(yùn)平臺正式運(yùn)營以來，累計(jì)接單量已達(dá)到800多單，更好地保障了人民群眾的生命健康。