從“大學(xué)堂”到“主戰(zhàn)場” 他們的“金點(diǎn)子”落地有聲

劉漢鋒 陳艷/文

深圳是大學(xué)堂，青島才是“主戰(zhàn)場”。

如何將挖掘到的深圳經(jīng)驗(yàn)扎根青島、開枝散葉，是150名赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部肩負(fù)的重要使命之一。隊員們熟悉青島，研究深圳，從一個個具體的事例入手，學(xué)典型、深思考、提建議。

微信公眾號發(fā)布“金點(diǎn)子”、專報提出具體舉措……實(shí)訓(xùn)期間，“融入深圳”的隊員們，通過各種形式，源源不斷地將深圳好的做法、點(diǎn)子輸送回青島，搭建起立體化、多層次的前后方互動平臺。

前方“出主意”，后方抓落地——“黨旗在國際化商圈高高飄揚(yáng)”、科技園區(qū)“吐槽大會”等等創(chuàng)意做法，接連在青島“變現(xiàn)”，放大了體悟?qū)嵱?xùn)成果。

在深圳，像深圳市黨群服務(wù)中心這樣為黨員和群眾提供功能齊全服務(wù)的載體共有1050個。

專題調(diào)研——深圳經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榍鄭u實(shí)踐

商圈治理，放眼全國都是個難題。在深圳體悟?qū)嵱?xùn)期間，隊員范奇志、趙健專門調(diào)研了被譽(yù)為“深圳黨建創(chuàng)新精彩樣本”的深圳市中央商務(wù)區(qū)（CBD）商圈。

范奇志說，這次調(diào)研的結(jié)果“出乎想象”，收獲太大了。

“調(diào)研中我們得知，2年多來，CBD商圈黨委綜合運(yùn)用多種辦法服務(wù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，在招工招聘、勞動糾紛處理、法律服務(wù)、人才住房等方面，實(shí)施了428個民生微實(shí)事項目，化解矛盾糾紛7856宗。CBD商圈黨委建成了‘看得見、能主事、有溫度、有威信’的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為商圈治理的主心骨?，F(xiàn)在商圈企業(yè)有問題，首先想到的是找商圈黨委協(xié)商想辦法，而不是找街道辦、找區(qū)職能部門?！?/p>

深圳經(jīng)驗(yàn)如何變?yōu)榍鄭u實(shí)踐？調(diào)研結(jié)束后，范奇志和趙健陷入了思考之中。

數(shù)易其稿，兩人很快寫出了近2600字的《深圳：黨旗在國際化商圈高高飄揚(yáng)》，發(fā)表在“青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部隊”微信公眾號上。

他們提出建議：首先要解決加強(qiáng)黨建隊伍建設(shè)的問題。要善于挖掘資源、動員力量，將優(yōu)秀支部書記、優(yōu)秀黨員等骨干力量動員起來，從黨建的“跟唱者”變成“領(lǐng)唱者”。其次，要把助力企業(yè)發(fā)展、服務(wù)黨員群眾成長成才，作為黨建根植萬家的破題之要、活力之源。要用服務(wù)之道，積極構(gòu)建興商穩(wěn)商安商、興才育才聚才的新機(jī)制，引導(dǎo)黨員、企業(yè)主和員工堅定跟黨一起奮斗、一起創(chuàng)業(yè)，切實(shí)將每名黨員緊緊凝聚到黨組織周圍，讓黨旗高高飄揚(yáng)。

深圳經(jīng)驗(yàn)，馬上得到青島響應(yīng)。西海岸新區(qū)工委組織部獲悉這一線索后，迅速跟進(jìn)，組織積米崖管區(qū)黨工委等部門南下學(xué)習(xí)，最終在新城吾悅廣場商圈試點(diǎn)“深圳做法”。

張萌（右二）等實(shí)訓(xùn)隊員在華訊方舟考察學(xué)習(xí)

學(xué)以致用——“吐槽”大會落地市北

這樣的案例不止一個。

在深圳體悟?qū)嵱?xùn)期間，隊員們學(xué)得多、走得多、看得多。各類信息如洪流般涌入隊員們的腦海，如何將碎片化的信息系統(tǒng)化，結(jié)合青島實(shí)際，提出有分量的真知灼見，是擺在每一名隊員面前的課題。

初到深圳時，實(shí)訓(xùn)隊員張萌參加了一次“吐槽”大會，她被深深地震撼。

“吐槽”大會由深圳灣科技生態(tài)園舉辦，被吐槽的對象正是園區(qū)本身。

該生態(tài)園建于2011年，是深圳高科技企業(yè)密度最高的區(qū)域之一，由于早期規(guī)劃已不能滿足園區(qū)發(fā)展需求，運(yùn)營中出現(xiàn)不少問題。這場名為“科技生態(tài)園如何可以更好”的吐槽大會，就是請物業(yè)、住戶、商家、管理者和訪客盡情吐苦水、挑毛病，同時集體討論、頭腦風(fēng)暴，拿出措施、提出建議。

不同于循規(guī)蹈矩的問卷調(diào)查、座談交流等征求意見的方式，這場吐槽大會可謂別出心裁。

電動車不許進(jìn)園區(qū)停放，園區(qū)電梯運(yùn)行速度不快，中央空調(diào)制冷效果不好，園區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)計跟不上發(fā)展……一個個問題被拋了出來?！安埸c(diǎn)五花八門，現(xiàn)場火藥味十足?！睆埫日f，參會企業(yè)沒有藏著掖著，直來直去，都是奔著解決問題去的。

來自市北區(qū)的張萌和徐雙華立即總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，“大膽”給后方發(fā)出了建議——

“建議我區(qū)學(xué)習(xí)借鑒這種做法，委托第三方組織舉辦政策制度等方面的吐槽大會。委托第三方組織可以減輕減少市民、企業(yè)的顧慮，避免礙于機(jī)關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)難以真吐槽?！?/p>

“對于一些公眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題，可否采取類似‘集體吐槽＋頭腦風(fēng)暴’的形式，引導(dǎo)公眾合理表達(dá)訴求，既充分宣泄不滿情緒，又一針見血指出問題，提出針對性意見建議，如此尋求利益訴求的最大公約數(shù)，凝聚全社會共識，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力?！?/p>

該條建議很快被接納，不到半個月的時間，市北區(qū)中央商務(wù)區(qū)就舉辦了類似深圳的“吐槽”大會，邀請30多名駐區(qū)企業(yè)年輕代表，探討如何提升管理水平、營商環(huán)境。

徐靜君（右二）等實(shí)訓(xùn)隊員在中國（深圳）新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園

實(shí)訓(xùn)隊員徐靜君也將目光瞄準(zhǔn)了園區(qū)運(yùn)營。

2019年11月份，除了體悟?qū)嵱?xùn)單位，中國（深圳）新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園成了徐靜君最常去的地方。為掌握透徹園區(qū)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，她先后與深圳福田區(qū)政府部門、運(yùn)營公司、物業(yè)管理公司、深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會等機(jī)構(gòu)對接，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和關(guān)注園區(qū)在產(chǎn)業(yè)招商定位、“管委會＋公司”的運(yùn)營模式、入園企業(yè)扶持政策、考核進(jìn)出機(jī)制、公共服務(wù)平臺等方面的做法，為青島市園區(qū)運(yùn)營探索可借鑒之道。

“深圳的園區(qū)運(yùn)營得好，體制機(jī)制是關(guān)鍵?！苯Y(jié)合青島現(xiàn)狀，徐靜君提出5條建議，一是建好工作機(jī)制，二是制定好招商政策，三是吃透產(chǎn)業(yè)政策，四是搭建好服務(wù)平臺，五是建立考核評價機(jī)制。這些建議已經(jīng)開始在市北落地。

王朝靜（左二）等走訪科研院所

未來可期——更多“金點(diǎn)子”在路上

體悟?qū)嵱?xùn)，機(jī)會難得，時間緊張。如今落地的“金點(diǎn)子”只是隊員們“行囊”中的很少一部分，絕大多數(shù)“金點(diǎn)子”仍在回青島的路上。

“深圳在科技成果轉(zhuǎn)化和資本嫁接做得很好，招商引資不能只靠政府，更要通過資本運(yùn)作公司的協(xié)助，借助其專業(yè)能力和項目資源，從中選擇合適項目精準(zhǔn)投放?！睂?shí)訓(xùn)隊員于曉說，他在總結(jié)深圳做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合嶗山實(shí)際，提出了“1＋1＋4”模式。

專門與數(shù)據(jù)打交道的實(shí)訓(xùn)隊員王朝靜，通過在中興網(wǎng)信的體悟?qū)嵱?xùn)，“感覺與市場更近了，對場景更熟悉了?！?/p>

政府部門擁有很多數(shù)據(jù)，但教育、交通、環(huán)境、醫(yī)療、健康等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)往往是“體內(nèi)循環(huán)”，如何將這些數(shù)據(jù)用起來，是王朝靜一直在思考的。

她在《關(guān)于開放公共數(shù)據(jù)賦能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》中提到，青島應(yīng)充分結(jié)合數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，將開放公共數(shù)據(jù)作為突破口，在國內(nèi)率先打造開放融合的數(shù)據(jù)生態(tài)體系，通過公共數(shù)據(jù)的開放利用，引導(dǎo)社會數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)的共享流通，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

隊員門杰曾到平安科技公司、深圳一覽網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等參觀學(xué)習(xí)，也曾到深圳市政府辦公廳、深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局交流，對于如何提升干部的專業(yè)化水平，有著獨(dú)到的思考。

“要樹牢‘客戶’意識，培育‘訂單’思維?！遍T杰說，深圳企業(yè)家嘴里，念叨最多的就是“客戶”，從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售，深圳企業(yè)始終把滿足客戶的需求作為主攻方向。作為機(jī)關(guān)干部，要學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)的思維方式，以服務(wù)對象為客戶，以工作任務(wù)為訂單，以工作績效為飯碗，而不是簡單認(rèn)為“這是上級的要求”、“領(lǐng)導(dǎo)讓我這么做”，要從內(nèi)心深處激發(fā)動力，形成追求專業(yè)化的高度自覺。

此外，要向?qū)＜倚透刹靠待R，努力真學(xué)深學(xué)。和幾位實(shí)訓(xùn)隊員交流，我們一致認(rèn)為“專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依靠但不能依賴”。“用專業(yè)的人干專業(yè)的事”，指的是借助外力，而要推動黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)行，必須依靠機(jī)關(guān)干部“專業(yè)發(fā)動機(jī)”的內(nèi)生驅(qū)動。

“實(shí)訓(xùn)期間，我在傾聽從深圳市司法局局長、市中院某副院長到福田區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任、市政府辦公廳某副處長的情況介紹或政策解讀時，發(fā)現(xiàn)他們對上級最新出臺的有關(guān)文件、政策研究得很細(xì)、很深、很及時，娓娓道來，確實(shí)有些‘專家范’。這就是榜樣，用實(shí)際行動啟示著我們今后該怎樣做?！遍T杰說。