青島多條新規(guī)施行：你的醫(yī)食住行 明起有變化

異域風(fēng)情的館陶路、文藝清新的大學(xué)路、名人故居云集的魚山路……青島歷經(jīng)百年發(fā)展，在街道設(shè)計和建設(shè)方面打造出許多獨(dú)具特色與魅力的街道。為了延續(xù)青島歷史街道的設(shè)計理念，加強(qiáng)街道風(fēng)貌的設(shè)計和營造，青島市自然資源和規(guī)劃局出臺了《青島市街道設(shè)計導(dǎo)則（試行）》，并于明日起試行，試行期為1年。此外，垃圾分類、煙花爆竹禁放、ETC推廣等多條與市民息息相關(guān)的新規(guī)將于2020年開始實施。

打造“星期日街道”

以往的道路設(shè)計和建設(shè)，主要關(guān)注系統(tǒng)性的交通功能，而對于慢行交通、沿街活動等以服務(wù)街區(qū)生活為主的街道功能關(guān)注不足。 《青島市街道設(shè)計導(dǎo)則（試行）》中明確提出，今后的道路規(guī)劃要從“以車為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”，留住城市的“基因”和煙火氣。應(yīng)用系統(tǒng)方法對慢行交通、靜態(tài)交通、機(jī)動車交通及沿街活動統(tǒng)籌考慮，明確非機(jī)動和步行通行的優(yōu)先地位。如鼓勵部分道路分時段動態(tài)管理，即在城市步行需求高、通行量較大的城市支路，可根據(jù)需求禁止部分或全部機(jī)動車進(jìn)入，分時段或分區(qū)段打造步行街區(qū)、街道廣場，形成城市公共活動空間。利用周末、節(jié)假日，采取無車化交通管制，打造“星期日街道”。定期開展“無車日”“周末街道公園”等活動，利用周末定時、定點禁止機(jī)動車通行，讓市民在無車的街道上共享街道環(huán)境，開展互動活動。

《導(dǎo)則》要求，在街道設(shè)計中充分考慮非機(jī)動車和步行通行以及沿街活動的需求，落實“慢行優(yōu)先”。新建街道應(yīng)延續(xù)青島歷史街道的設(shè)計理念，倡導(dǎo)“窄馬路、密路網(wǎng)”，加強(qiáng)街道風(fēng)貌的設(shè)計和營造，構(gòu)建“山海島城、景中都會”特色城市空間格局。

街道鋪裝體現(xiàn)特色

青島最有名的馬牙石路位于老城區(qū)膠東路西頭，順應(yīng)山勢蜿蜒而下，因形似海螺，被老青島人形象地稱為“波螺油子”，成為青島獨(dú)具特色的街道形式。為了展現(xiàn)地域特色，《導(dǎo)則》鼓勵選用富含地方特色的材料鋪設(shè)路面，如形似馬牙的花崗巖鋪，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化特色。

《導(dǎo)則》鼓勵推進(jìn)沿街零散地塊改造，將街角空間或建筑圍合成的公共區(qū)域，設(shè)置為商業(yè)空間或口袋公園；建議為市民在社區(qū)街道兩側(cè)預(yù)留微型自建場地，鼓勵市民進(jìn)行街道空間認(rèn)領(lǐng)，有創(chuàng)意地自建綠化帶、休憩空間，積極促進(jìn)市民參與街道的改造計劃，增加鄰里交流機(jī)會，提升街道友好度。

鼓勵非機(jī)動車出行

在緩解停車難的問題上，《導(dǎo)則》建議將部分停車壓力大的傳統(tǒng)停車場改造成立體停車場；在合適的城市空地上加建立體停車場，充分利用城市空間；利用辦公和商業(yè)等大型地面停車場占用的土地，建設(shè)機(jī)械化程度較高的架空式立體停車樓，釋放的地面空間可做游園或商業(yè)；充分利用住宅區(qū)周邊的碎片空間，設(shè)置小型立體停車場，解決占路停車問題。

在島城非機(jī)動車道的設(shè)置并不是十分普遍，非機(jī)動車與人、機(jī)動車爭道搶行的現(xiàn)象屢見不鮮。為此，《導(dǎo)則》鼓勵非機(jī)動車出行，因地制宜設(shè)置非機(jī)動車道，保證非機(jī)動車道的完整、連續(xù)性，確保騎行者通行安全。

海岸帶禁止圍填海

《青島市海岸帶保護(hù)與利用管理條例》將于明日起正式施行?！稐l例》明確了海岸帶的范圍劃定，并將海岸帶劃分為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和優(yōu)化利用區(qū)域，分別予以管理。 《條例》規(guī)定，在嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域，禁止進(jìn)行與保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè)活動，禁止破壞自然地形地貌和損害生態(tài)環(huán)境的活動。在限制開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格控制改變自然地形地貌和影響生態(tài)功能的開發(fā)利用活動。在優(yōu)化利用區(qū)域，嚴(yán)格控制占用岸線長度，合理控制建設(shè)項目規(guī)模。同時《條例》明確，除國家重大項目外，全面禁止圍填海。海岸帶范圍內(nèi)，禁止采挖砂石、礫石、海砂。禁止改變沙灘的自然屬性，禁止出讓、擅自占用沙灘。除必需的公共基礎(chǔ)設(shè)施外，禁止在沙灘上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物。

新能源汽車免費(fèi)停車2小時

青島市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于明確新能源汽車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》將于明日起實施。明日起至2021年12月31日，對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車，每天0時至24時，在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)實行政府定價管理（不含住宅小區(qū)停車場）的同一公共停車場或同一條道路上的收費(fèi)停車泊位以及青島國際機(jī)場停車場內(nèi)首次停車，免收首個2小時停車費(fèi)。

煙花爆竹由“限放”變“禁放”

明日起，《青島市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》將正式實施，青島市煙花爆竹燃放規(guī)定由“限放”改為“禁放”。本市行政區(qū)域內(nèi)，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全面禁放煙花爆竹。嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)全面禁放煙花爆竹。其他區(qū)（市）人民政府可以劃定本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，并向社會公布。 《禁放規(guī)定》還對銷售、制作煙花爆竹進(jìn)行了規(guī)定，要求本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止制作煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所內(nèi)，不得銷售煙花爆竹。市民發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹的行為，可以撥打青島市公安局舉報電話110或者市應(yīng)急管理局舉報電話12350進(jìn)行舉報。

辦這些證件收費(fèi)少了

據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明日起，在摩托車（包括普通摩托車、輕便摩托車、教練摩托車、使館摩托車、領(lǐng)館摩托車）號牌工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每副70元調(diào)整為35元；往來臺灣通行證（電子）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每本80元調(diào)整為60元；臺灣居民來往大陸通行證（補(bǔ)辦）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每本500元調(diào)整為200元。

醫(yī)保藥品新增70個

新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》將于明日正式實施，有70個藥品加入醫(yī)保報銷行列，另外有27個藥品“續(xù)約”。 2019年《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》共收錄藥品2709個。

節(jié)假日汽車票不得隨意加價

交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價格改革的意見》，明日起施行。該《意見》提出，春運(yùn)和節(jié)假日期間，班車客運(yùn)票價不得在正常的政府指導(dǎo)價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。道路運(yùn)輸經(jīng)營者按照價格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價格、網(wǎng)約車平臺公司調(diào)整定價機(jī)制或者動態(tài)加價機(jī)制，應(yīng)至少提前7日向社會公布。此外，《意見》規(guī)定，除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1．2米（含1．2米）以下、且不單獨(dú)占用座位的兒童免費(fèi)乘車。

垃圾分類管理正式實施

青島將于2020年1月6日起正式實施“垃圾分類”管理。 《青島市生活垃圾分類辦法》規(guī)定投放人不按要求對垃圾進(jìn)行分揀的，可被拒絕投放；不按規(guī)定分類投放的單位將處5千元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

通行費(fèi)減免優(yōu)惠依托ETC實現(xiàn)

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，2019年底前基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，各省汽車ETC安裝率達(dá)到80％以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達(dá)到90％以上，高速公路基本實現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。自明日起，除國務(wù)院另有規(guī)定外，各類通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實現(xiàn)。

記者 于滈 吳帥