破獲食藥環(huán)案件155起,抓獲各類嫌疑人272人,先后榮立集體三等功兩次、全省環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作先進(jìn)集體、十佳政法基層單位等榮譽(yù)稱號,偵辦的“3.21”部督大案2018年獲公安部嘉獎令……2016年成立以來,青島市公安局城陽分局食藥環(huán)偵大隊交出了一份亮眼成績單。秋冬嚴(yán)打整治期間,城陽分局食藥環(huán)偵大隊各項工作成績在全市名列前茅。讓我們走進(jìn)這個年輕而神秘的隊伍,聽他們講述為守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”,民警付出的艱辛努力。
屢破大案:打擊食藥環(huán)違法犯罪全市領(lǐng)跑
“我們大隊成立的時間不長,一開始組建的時候,只有4名正式民警?!背顷柗志质乘幁h(huán)偵大隊大隊長林義勇介紹,由于是新的警種,民警一開始對邊界性的業(yè)務(wù)管轄范圍不夠清晰,一些環(huán)保、食藥案件偵辦協(xié)作流程也需要不斷摸索熟悉,“為了盡快投入到工作中,我們一方面研究指導(dǎo)性案例,一方面通過集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,共同探討辦案過程中遇到的問題?!绷至x勇回憶。
林義勇介紹,民警的努力沒有白費,他們刻苦鉆研,在實踐中不斷錘煉業(yè)務(wù)技能,很快從一個個“門外漢”變?yōu)榱诵屑依锸?,并相繼偵破了一系列大案要案。其中,青島“3.21”生產(chǎn)銷售有毒有害食品部督大案還獲得了公安部嘉獎令。林義勇介紹,這起案件的偵破歷時近兩年的時間。抓獲劉某、楊某某等犯罪嫌疑人33名,搗毀生產(chǎn)、加工、銷售窩點10個,查獲各類添加西布曲明成分的減肥膠囊10萬粒,包裝盒、封簽70余萬個,加工設(shè)備若干,西地那非原料藥3噸,涉案價值近億元人民幣,成功斬斷了一條包括進(jìn)料、配劑、加工、包裝、批發(fā)、銷售等多環(huán)節(jié)的特大食品網(wǎng)絡(luò)犯罪鏈條。
秋冬嚴(yán)打整治行動開展以來,城陽分局食藥環(huán)偵大隊三項考核指標(biāo)均暫列全市第一名。林義勇坦言,成績的取得離不開一系列制度的有效落實,離不開相關(guān)警種以及相關(guān)單位的上下聯(lián)動、精誠合作,經(jīng)過對舉報線索、移交案件線索和自偵線索的梳理、研判,在秋冬嚴(yán)打整治行動中,城陽食藥環(huán)偵大隊全體指戰(zhàn)員更是發(fā)揚(yáng)了不怕苦累、連續(xù)奮戰(zhàn)的精神,接連破獲數(shù)起典型案件。
獨門秘訣:“城陽戰(zhàn)法”獲公安部“點贊”
城陽分局食藥環(huán)偵大隊目前只有10名正式民警,警力極為有限,為何還能屢破大案要案呢?林義勇介紹,從成立之初,大隊就意識到只依靠“單打獨斗”是不行的。為了擴(kuò)充線索來源,食藥環(huán)偵查大隊和派出所進(jìn)行兩級信息搜集及研判,對搜集的案件信息和線索以及群眾的舉報進(jìn)行分析研判;加強(qiáng)食藥環(huán)領(lǐng)域“人、企、地、物、事件”等基礎(chǔ)信息采錄,將全區(qū)食藥環(huán)領(lǐng)域企業(yè)的基礎(chǔ)信息分門別類地精準(zhǔn)建檔;同時還在全市率先建立派出所食藥環(huán)偵聯(lián)絡(luò)員制度,以“不添負(fù)擔(dān)、不加任務(wù)”為原則,每個派出所由一名副所長兼任聯(lián)絡(luò)員,重點做好“基礎(chǔ)信息采集、摸排情報信息、協(xié)助偵辦刑事案件、宣傳防范”四個方面工作。
群眾利益無小事,民生問題大于天,食藥環(huán)偵工作是一項關(guān)系民計民生的大工程。據(jù)介紹,為了摒棄“各自為戰(zhàn)、部門主義”的錯誤認(rèn)識,城陽分局不斷強(qiáng)化所隊領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警的思想教育,引導(dǎo)民警充分認(rèn)識工作的必要性和重要意義,形成全警參與、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的“一盤棋”工作局面。同時堅決落實和推行“所隊合成、聯(lián)偵聯(lián)打”勤務(wù)模式。發(fā)揮派出所“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,依托社區(qū)警務(wù)開展安全宣傳,提高人們的防范意識。城陽警方一系列的行動織就了一張防范及打擊食藥環(huán)違法犯罪行為的大網(wǎng),自青島市公安局全面發(fā)起秋冬嚴(yán)打整治攻勢以來,城陽分局共破獲食藥環(huán)案件56起,抓獲食藥環(huán)違法犯罪嫌疑人61人,移送起訴53人。2019年,公安部、山東省公安廳等領(lǐng)導(dǎo)到城陽分局調(diào)研食藥環(huán)偵工作時,對城陽“所隊聯(lián)偵”模式給予了充分肯定。
幕后:實施多警聯(lián)動,推行所隊聯(lián)偵
打擊和治理食藥環(huán)領(lǐng)域的各種違規(guī)、違法行為是一項系統(tǒng)工程,除了公安部門的努力,還需要各個部門的通力配合協(xié)作?!拔覀兘⒘宋⑿殴ぷ魅海谌豪锱c其他部門及時共享食藥環(huán)線索。”林義勇介紹。據(jù)了解,在上級部門的牽頭下,城陽區(qū)不定時召開食藥、環(huán)保及公檢法聯(lián)席會,街道辦、基層食藥所、環(huán)?;橹嘘犚步⒘硕壜?lián)席制度,各個部門“聯(lián)合”作戰(zhàn)。
除了與行政部門間聯(lián)勤聯(lián)動,大隊還不斷健全完善多警聯(lián)動、合成作戰(zhàn)機(jī)制,食藥環(huán)偵與網(wǎng)偵、技偵、刑偵、經(jīng)偵多偵合一、多警種同步上案,集中優(yōu)勢警力,打整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、信息戰(zhàn),切實提升打擊效能。并借助“1+2+N”社區(qū)警務(wù)和“一村一警務(wù)助理”工作管理模式,充分發(fā)揮派出所基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,依托日常工作順手而為,發(fā)現(xiàn)食藥環(huán)情報線索,及時報告、協(xié)助機(jī)關(guān)工作。培養(yǎng)社區(qū)網(wǎng)格員兼任食藥環(huán)偵信息員,建立起一個自上而下、由點及面的摸排線索、實施打擊的工作體系。
同時,城陽公安分局還會同青島市生態(tài)環(huán)境局城陽分局,聯(lián)合組成城陽區(qū)公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動辦公室,由兩個分局選派工作人員5名定期合署辦公,逐步健全完善了“日常聯(lián)勤檢查、執(zhí)法信息通報、執(zhí)法聯(lián)動”等工作制度,從嚴(yán)從重打擊食藥環(huán)等犯罪活動。截至目前,共開展聯(lián)合宣傳5次,聯(lián)合執(zhí)法檢查40余次,共享執(zhí)法信息線索120余條,聯(lián)合查處案件31起,移送公安機(jī)關(guān)案件數(shù)量連續(xù)3年名列全市前茅。
加班加點舍小家顧大家,轉(zhuǎn)戰(zhàn)萬里端掉制假窩點
“食品安全大于天,食藥環(huán)工作更是個良心活,我們的工作關(guān)系到千家萬戶。”城陽分局食藥環(huán)偵大隊副大隊長孫國利介紹,民警常年戰(zhàn)斗在打擊犯罪的第一線,加班加點是常有的事。有的民警一年中有半年時間在出差,無論是嚴(yán)寒還是酷暑,全國各地都留下了民警的足跡?!坝械拿窬依锢先俗鍪中g(shù),小孩生病的時候都照顧不上?!绷至x勇說道,“我們有責(zé)任把工作做好,只能舍小家顧大家?!?/p>
僅2016年下半年那起跨國特大假冒醫(yī)療器械(美瞳)注冊商標(biāo)案,城陽分局食藥環(huán)偵民警就跑遍十幾個省,跨多地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn),行程數(shù)萬公里,經(jīng)過近半年的不懈努力,一舉端掉生產(chǎn)加工和包裝窩點16個,抓獲犯罪嫌疑人32名,查獲彩色隱形眼鏡成品、半成品300余萬片,各類包裝盒120余萬盒,封簽及生產(chǎn)、銷售單據(jù)一大宗,涉案金額達(dá)6000余萬元,成功斬斷了跨國特大生產(chǎn)、銷售假冒醫(yī)療器械關(guān)系網(wǎng)。案件的成功偵破不僅有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)了我國良好的國際形象,受到公安部、省公安廳等各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,并入選2016年公安部食藥打假利劍行動七大典型案例。這一切成績的背后,都是廣大食藥戰(zhàn)線民警不遺余力的辛勤付出。(青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者 劉卓毅 通訊員 欒云海)
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