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2.5億人分享個(gè)稅改革蛋糕 兩種人暫免匯算清繳

2019-11-21 16:08    中國新聞網(wǎng)

(經(jīng)濟(jì)觀察)中國2.5億人分享個(gè)稅改革蛋糕 兩種人暫免匯算清繳

中新社北京11月21日電 (記者 趙建華)20日召開的中國國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,為進(jìn)一步減輕納稅人特別是中低收入群體負(fù)擔(dān),暫定兩年內(nèi)對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補(bǔ)稅金額較低的納稅人,免除匯算清繳義務(wù)。

資料圖:市民從稅收宣傳標(biāo)語旁經(jīng)過。中新社記者 張斌 攝

符合上述條件的納稅人既節(jié)省時(shí)間,又節(jié)省稅金。這是一年多的時(shí)間里,中國工薪階層收到的第三個(gè)個(gè)稅“紅包”。

2018年10月,中國本輪個(gè)稅改革邁出“第一步”:綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原先的每月3500元(人民幣,下同)提高到每年6萬元(月均5000元)。

2019年1月1日起個(gè)稅改革邁出第二步:除了每年扣減6萬元(月均5000元)和“三險(xiǎn)一金”外,子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金,以及贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專項(xiàng)附加,交納個(gè)稅時(shí)也可扣除。

效果立竿見影。個(gè)稅改革自去年10月實(shí)施以來,政府個(gè)稅收入下降近三成,2.5億納稅人得到好處。個(gè)稅改革“兩步走”,分別從廣度和深度上,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)減稅。

匯算清繳會(huì)讓減稅更加精準(zhǔn)。北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅分析,年度匯算清繳,可以使專項(xiàng)扣除準(zhǔn)確實(shí)施。納稅人在預(yù)扣環(huán)節(jié)沒有扣除的應(yīng)稅金額,可以通過年度匯算清繳扣除,讓減稅更精準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),實(shí)施綜合所得個(gè)人所得稅制度的國家,通常實(shí)施匯算清繳制度予以保障。

根據(jù)中國新的個(gè)稅法律法規(guī):個(gè)人的工資、薪金所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得;共計(jì)四項(xiàng),從今年起要按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅,適用3%到45%的超額累進(jìn)稅率。

明年3月到6月,以下四種情況需要辦理匯算清繳:從兩處以上取得綜合所得,且綜合所得年收入額減除專項(xiàng)扣除的余額超過6萬元;取得勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得中一項(xiàng)或者多項(xiàng)所得,且綜合所得年收入額減除專項(xiàng)扣除的余額超過6萬元;納稅年度內(nèi)預(yù)繳稅額低于應(yīng)納稅額;納稅人申請退稅。

李旭紅說,中國之前采取“分類計(jì)征”為主的個(gè)稅制度,2019年實(shí)施新個(gè)稅法后采用“綜合計(jì)征”,就需要與之配套的年度匯算清繳制度。中國納稅人眾多,收入來源五花八門。加之,首次對居民個(gè)人實(shí)施匯算清繳制度,所以此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求:下一步,要合理有序建立個(gè)人所得稅年度匯算清繳制度,使專項(xiàng)附加扣除政策更好落實(shí)并不斷完善,實(shí)現(xiàn)稅制可持續(xù)。

個(gè)稅改革過程中,政府減掉的稅收流入百姓腰包。今年前三季度,中國個(gè)稅改革新增減稅4426億元,累計(jì)人均減稅1764元。百姓收入增多,消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力水漲船高。

中國國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,反映居民消費(fèi)活力的生活服務(wù)業(yè)銷售收入增長16.2%,互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷售收入同比增長16.8%,分別高于三產(chǎn)銷售增速4.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

中低收入群體在中國占比較大,是消費(fèi)的主力人群。商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長陳麗芬分析,去年10月開始實(shí)施的個(gè)稅改革,有效提升了居民收入水平,刺激消費(fèi)需求。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步減輕納稅人特別是中低收入群體負(fù)擔(dān)”,意在“保障社會(huì)公平,縮小居民收入差距”,繼而提高全社會(huì)整體消費(fèi)能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。(完)

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