掛牌運(yùn)行2個(gè)月，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)成果豐碩！

新注冊(cè)國(guó)內(nèi)外企業(yè)900多家，20多家金融機(jī)構(gòu)入駐，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，總投資869億元——

山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)掛牌運(yùn)行2個(gè)月

成果豐碩，亮點(diǎn)紛呈

中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)自8月31日掛牌以來(lái)，圍繞106項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，積極出臺(tái)政策措施，廣泛開展宣傳推介，大力開展精準(zhǔn)招商，不斷落地創(chuàng)新業(yè)務(wù)，制度創(chuàng)新成果初步顯現(xiàn)，片區(qū)建設(shè)全面提速，成果豐碩，亮點(diǎn)紛呈。

記者自市商務(wù)局獲悉，掛牌滿2個(gè)月，青島片區(qū)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，總投資869億元，計(jì)劃完成投資202億元。新注冊(cè)企業(yè)900多家，吸引20多家金融機(jī)構(gòu)入駐，引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，總投資81億元。

招商引資：精準(zhǔn)推介，成果顯著

掛牌以來(lái)，青島片區(qū)將高質(zhì)量招商引資作為推動(dòng)建設(shè)的有力抓手，按照山東總體方案賦予青島片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易、先進(jìn)制造、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融等五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力開展精準(zhǔn)招商。據(jù)悉，日本精密模具項(xiàng)目、韓國(guó)麥斯勞特（MRT）智能制造項(xiàng)目等14個(gè)日韓高精尖行業(yè)項(xiàng)目，以及一批貿(mào)易類、現(xiàn)代海洋類、金融類、生物醫(yī)藥類及創(chuàng)新合作類項(xiàng)目相繼落戶青島片區(qū)。

掛牌滿兩個(gè)月，青島片區(qū)已吸引新增市場(chǎng)主體900多家，新入駐銀行機(jī)構(gòu)、基金公司、保理公司、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)20多家，新引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資81億元。片區(qū)內(nèi)共有在建、待建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，總投資869億元，計(jì)劃完成投資202億元。

為擴(kuò)大片區(qū)的知名度和影響力，青島片區(qū)利用各種平臺(tái)，廣泛面向國(guó)內(nèi)外企業(yè)以及日韓、新加坡等國(guó)家開展招商推介。近期，片區(qū)內(nèi)先后舉辦了工商聯(lián)企業(yè)政策說(shuō)明會(huì)、新時(shí)代中日經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)、金融政策解讀及項(xiàng)目發(fā)布對(duì)接會(huì)、海關(guān)政策解讀會(huì)等多場(chǎng)推介活動(dòng)；赴韓國(guó)首爾舉辦“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)論壇，積極利用跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行專題推介；在全球范圍內(nèi)聚合資源，緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)以及跨國(guó)公司、領(lǐng)軍企業(yè)，開展精準(zhǔn)對(duì)接，吸引眾多投資者來(lái)青島片區(qū)投資興業(yè)。

搭建平臺(tái)：吸引創(chuàng)新要素集聚

掛牌以來(lái)，青島片區(qū)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體規(guī)劃建設(shè)，吸引貿(mào)易類、創(chuàng)新類、新興業(yè)態(tài)類等中外企業(yè)集聚。

目前，總投資30億元的中日生命健康中心、青島港貿(mào)中心、九鼎峰貿(mào)易大廈三大中心項(xiàng)目已集中開工；自貿(mào)大廈已正式啟用，搭建了青島片區(qū)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、新型業(yè)態(tài)培育、海洋特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

此外，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的思路，青島片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的國(guó)際合作交流中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際金融中心、工商中心、科創(chuàng)中心等“六大中心”全面投入啟用，共同承接片區(qū)注冊(cè)企業(yè)入駐辦公，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用。

其中，青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)持續(xù)推進(jìn)生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等板塊建設(shè)，區(qū)內(nèi)德國(guó)企業(yè)中心、博士邨、國(guó)際合作創(chuàng)新中心、中德青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等眾多平臺(tái)，可供新注冊(cè)企業(yè)辦公使用。 10月22日，片區(qū)內(nèi)舉行了海創(chuàng)融園·博士邨入駐儀式，海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心同步成立，40名高端人才入駐博士邨公寓，領(lǐng)銜哈船海智科技、數(shù)智船海科技等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，積極打造海洋高端人才安居樂(lè)業(yè)“生態(tài)圈”。

政策保障：打造最優(yōu)制度供給

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“種苗圃”，不是“栽盆景”，要力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯“試驗(yàn)田”作用。為加快推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，促進(jìn)制度創(chuàng)新，青島研究出臺(tái)了系列配套支持政策，打造最優(yōu)制度供給、營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境、釋放最大改革紅利。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，青島市行政審批局出臺(tái)了《關(guān)于支持中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)創(chuàng)新行政審批服務(wù)的政策措施》，包含精準(zhǔn)賦權(quán)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化再造審批流程等三個(gè)方面21條創(chuàng)新舉措，其中16條處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面，青島海關(guān)出臺(tái)了《服務(wù)中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)二十八項(xiàng)措施》，在推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升經(jīng)略海洋能力、拓展港航輻射功能、推動(dòng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展等五個(gè)方面制定28項(xiàng)措施，全力服務(wù)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)青島片區(qū)加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，形成對(duì)外開放新高地。

在創(chuàng)新現(xiàn)代金融方面，青島市地方金融監(jiān)管局發(fā)布了《青島市支持山東自貿(mào)區(qū)（青島片區(qū)）金融機(jī)構(gòu)落戶若干政策》，對(duì)落戶青島片區(qū)的金融機(jī)構(gòu)除給予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新若干政策外，還給予眾多注冊(cè)、辦公場(chǎng)所、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面的補(bǔ)助，最高能達(dá)到1億元。

此外，人民銀行青島市中心支行、國(guó)家外匯管理局青島市分局還將圍繞簡(jiǎn)化外匯業(yè)務(wù)手續(xù)和流程、提升外匯資金使用效率、增強(qiáng)跨境投融資靈活性等方面給予市場(chǎng)主體多重政策紅利，降低跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入門檻，放寬保證金使用和結(jié)匯管理，取消資本項(xiàng)目賬戶開戶數(shù)量限制，幫助青島片區(qū)的涉外企業(yè)提高資金管理效率、降低財(cái)務(wù)資金成本，營(yíng)造更加便利高效的外匯營(yíng)商環(huán)境。

在打造航運(yùn)貿(mào)易中心方面，青島市海事局出臺(tái)了《服務(wù)中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)十項(xiàng)舉措監(jiān)管》，包括國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸“減證便民”，全面推行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際船舶登記制度和開放入級(jí)檢驗(yàn)，實(shí)施集裝箱班輪和國(guó)際郵輪霧航效率提升工程等，積極助力青島打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)和新時(shí)代改革開放新高地。

改革推進(jìn)：制度創(chuàng)新成果初顯

青島片區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，政務(wù)服務(wù)、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)，改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)，制度創(chuàng)新初結(jié)成果。

深化政務(wù)服務(wù)改革，加快推進(jìn)流程再造。青島片區(qū)率先上線企業(yè)注冊(cè)智能登記系統(tǒng)，企業(yè)登記進(jìn)入“秒批”時(shí)代；“極簡(jiǎn)審批”“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”，深化“一次辦好”改革等措施已經(jīng)落地；對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保專人專班跟蹤服務(wù)，為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目開辟“綠色通道”；在片區(qū)內(nèi)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭和糾紛訴調(diào)中心，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件民事、行政、刑事“三審合一”；設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院，來(lái)自德、英、美等國(guó)家的70名學(xué)者專家組成仲裁員隊(duì)伍，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件提供專業(yè)仲裁。

推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)提升便利化水平。青島片區(qū)內(nèi)，西海岸新區(qū)保稅物流中心（B型）通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收，順利完成首票跨境電商保稅進(jìn)口商品通關(guān)，利用青島原油倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格，加快集聚境內(nèi)外原油貿(mào)易商開展原油現(xiàn)貨交易，開展原油離岸、在岸和轉(zhuǎn)口貿(mào)易；期貨保稅交割試點(diǎn)順利推進(jìn)，在上海國(guó)際能源交易中心發(fā)布的全國(guó)10家20號(hào)膠期貨指定交割倉(cāng)庫(kù)公告中，保稅港區(qū)獨(dú)占6家；國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)測(cè)試運(yùn)行，已開展中轉(zhuǎn)美國(guó)、日本、印度等國(guó)家國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)51單，貨物通關(guān)效率有較大提升，與韓國(guó)釜山港相比節(jié)省了1.5天；貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)落地實(shí)施，幫助企業(yè)提升運(yùn)營(yíng)效率，降低物流成本。

加快金融領(lǐng)域改革，不斷推出金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。青島片區(qū)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供涉海金融服務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)，設(shè)立青島國(guó)際海洋產(chǎn)權(quán)交易中心；青島銀行、青島農(nóng)商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等多家銀行先后在片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)方案，創(chuàng)新開展金融業(yè)務(wù)。

其中，青島銀行結(jié)合山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)企業(yè)需求，推出全國(guó)首筆中國(guó)—新加坡貨幣互換新元融資業(yè)務(wù)，把中新貨幣互換項(xiàng)下新元貸款299萬(wàn)新元（約合1500萬(wàn)人民幣）發(fā)放給青島片區(qū)的注冊(cè)企業(yè)世紀(jì)瑞豐集團(tuán)有限公司，此舉為全國(guó)首例，該模式賦予企業(yè)更加靈活的融資和結(jié)算方式，有效拓寬了企業(yè)融資渠道。

加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，助推新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。青島片區(qū)內(nèi)積極開展高水平中德合作辦學(xué)，推動(dòng)雙元制職業(yè)教育發(fā)展，青島科技大學(xué)中德校區(qū)2019級(jí)新生開學(xué)，標(biāo)志著山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)批復(fù)后首家雙元制教育項(xiàng)目正式啟用；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，面向國(guó)內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加大招引力度，豬八戒泛東北亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)、美國(guó)IPwe知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目先后落戶，為青島片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和保護(hù)充實(shí)了服務(wù)力量。

高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋領(lǐng)域改革試點(diǎn)任務(wù)加快落地。青島片區(qū)內(nèi)?！皟?yōu)化海洋生物種質(zhì)進(jìn)口程序”“搭建國(guó)際基因組學(xué)聯(lián)盟”等試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)落地，“發(fā)揮東亞海洋合作平臺(tái)作用，深化開放合作”“國(guó)際海洋組織設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”等試點(diǎn)任務(wù)取得階段性進(jìn)展；片區(qū)內(nèi)成功舉辦了中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與東亞海洋合作論壇，國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者及有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)人等200余人出席，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)（青島）自由貿(mào)易戰(zhàn)略研究院和自貿(mào)50人論壇研究院同步揭牌；片區(qū)依托青島華大基因，推進(jìn)全球生物基因組大項(xiàng)目和“數(shù)字化地球”計(jì)劃，以國(guó)際海洋基因組學(xué)聯(lián)盟為平臺(tái)，吸引華大智造總部基地項(xiàng)目落戶；青島海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化生物特殊樣本進(jìn)口專屬通關(guān)流程，整體通關(guān)時(shí)間低于2天，較以往縮短15天以上。

作為山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)中面積最大、位置最重要、試點(diǎn)任務(wù)最集中的部分，青島片區(qū)內(nèi)包含了青島前灣保稅港區(qū)、青島西海岸綜合保稅區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多個(gè)功能區(qū)，外向型經(jīng)濟(jì)活躍，政策疊加優(yōu)勢(shì)明顯。

下一步，青島片區(qū)將加快出臺(tái)片區(qū)實(shí)施方案，瞄準(zhǔn)培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)和探索中日韓三國(guó)地方經(jīng)濟(jì)合作三個(gè)方向，聚焦五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展特色化、差異化改革探索，努力把青島片區(qū)建設(shè)成改革開放的試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的示范區(qū)，打造成為中國(guó)山東新時(shí)代對(duì)外開放新高地。

（青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 耿婷婷）