全市60歲以上老人183.5萬 青島推出系列養(yǎng)老舉措

青島新聞網(wǎng)10月9日訊（記者 丁淑華）據(jù)市民政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，青島市60歲以上戶籍老年人口183．5萬，老齡化率已達到22％，高出全國4．8個百分點，這意味著青島每五個人中有一名老年人。近幾年，青島相關(guān)部門出臺各種措施，給老人們提供更多保障和便利。

困難老人享受免費居家養(yǎng)老服務(wù)

60周歲以上的困難老年人享受政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)，半失能老年人每月45小時的居家養(yǎng)老服務(wù)，失能老年人每月60小時的居家養(yǎng)老服務(wù)。城市按照每小時20元補助，農(nóng)村按照每小時15元予以補助。在戶籍所在的社區(qū)申報。

本市戶籍年滿80周歲的老年人，每年享受80周歲老年人的體檢補助，每年每人予以補助150元。在戶籍所在的社區(qū)申報。

符合條件老人可領(lǐng)津貼最高每月300元

本市戶籍年滿80周歲的老年人，享受高齡津貼，80－89周歲，每人每月不低于120元，90－99周歲老年人，每人每月220元，此項政策由各區(qū)市具體制定實施方案；戶籍百歲老人享受百歲老人長壽津貼，每人每月300元。在戶籍所在的社區(qū)申報。

本市戶籍60周歲困難老年人享受困難老人補貼，60－79周歲老年人每人每月補助80元；80－89周歲老年人每人每月補助120元；90－99周歲老年人每人每月補助220元。在戶籍所在的社區(qū)申報。

本市戶籍60周歲困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)，享受入住養(yǎng)老機構(gòu)收費的80％的入住補助。由入住的養(yǎng)老院申報。

青島醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)占94％

子女不能在身邊照顧、自己又不能很好照顧自己的老人，不少會選擇去養(yǎng)老院。

青島市登記養(yǎng)老機構(gòu)230家，，總床位6．8萬張，千名老人床位數(shù)37．5張，在15個副省級城市中位列第四。民辦養(yǎng)老機構(gòu)分別占機構(gòu)數(shù)和床位數(shù)的89％和76％，成為養(yǎng)老行業(yè)的主力軍，城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心946個、農(nóng)村幸福院317個，助老大食堂480個，辦理民非登記和備案的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織分別為183個、860個。目前，青島以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系已初步建立。

青島從1999年開始探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，走在全國最前列。今年1—8月，全市共有2萬名失能失智人員享受長期護理保險待遇，護理保險資金支付2．9億元，護理服務(wù)人員提供上門服務(wù)65．5萬人次，照護服務(wù)時間共計128萬小時。目前各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)占機構(gòu)總數(shù)的94％。

養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營享補助

對養(yǎng)老機構(gòu)給予建設(shè)補助。新建或改建養(yǎng)老機構(gòu)分別給予每張床位12000元或6000元的標準給予一次性建設(shè)補助；對符合標準的護理型（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型）養(yǎng)老機構(gòu)的一次性建設(shè)補助標準在上述基礎(chǔ)上相應(yīng)提高20％。

養(yǎng)老機構(gòu)收住本市戶籍老年人給予運營補貼。其中收住自理老人的補貼標準為每人每月220元，收住失能半失能老人（含失智老人）的補貼標準為每人每月350元。

保險補助是養(yǎng)老機構(gòu)為入住老年人購買意外傷害保險，每年每年150元保費額，政府給予80％的補助。

對養(yǎng)老機構(gòu)實施等級管理并給予獎補。對養(yǎng)老機構(gòu)實施星級管理，綜合評定服務(wù)質(zhì)量、入住率、員工薪酬等因素，4年為一個周期，被認定為三星、四星、五星級養(yǎng)老機構(gòu)的，管理期內(nèi)分別給予10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎勵補貼。

“長護險”為失能失智老人提供保障

從2012年青島市在全國率先實施長期醫(yī)療護理保險制度，到2018年創(chuàng)新實施新型長期護理保險制度，“長護險”共惠及全市6萬多完全失能和重度失智人員，累計支付資金17億元，過去“醫(yī)院不能養(yǎng)、養(yǎng)老院不能醫(yī)、家庭無力護”的困局發(fā)生根本性改變。

在完全失能和重度失智人員得到充分保障的基礎(chǔ)上，為主動應(yīng)對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，市醫(yī)保局轉(zhuǎn)變思路、大膽探索，建立長期護理保險延緩失能失智保障機制，嘗試將保障關(guān)口前移，主動開展預(yù)防和延緩失能失智工作，推動工作由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，保障范圍擴大至輕中度失能失智人員和高危人群。

今年8月，青島市又出臺了《關(guān)于開展長期護理保險延緩失能失智工作的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），在全國率先探索實施長期護理保險延緩失能失智保障機制，將輕中度失能失智人員及高危人群納入保障范圍。